世界地球日，來談談水資源。
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在開始討論水資源問題之前，想問大家幾個問題：
1.各位知道台中盆地每年至少蘊藏6億噸的地下水嗎？
2.各位知道「前瞻基礎建設計畫」真的有一項工程是打造「不缺水」的工程？
3.經濟部這幾年到底做了什麼？聽說上個月才開始挖井！
4.台灣缺水是大自然的問題，還是政府失能的問題？
#不小心又寫太長
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▪️前瞻基礎建設1,100億花去哪？
今天立法院經濟委員會的江啟臣、楊瓊瓔、孔文吉和何欣純委員，與經濟部長王美花，來台中的福田水資源中心考察「供五停二」分區供水的因應措施和再生水推動辦理情形。
台中市政府的簡報中，目前有6座水資源回收中心，每天可提供共10萬噸的水供民眾及公務使用，另外在福田、水湳、文山這三處水資源回收中心也提供企業設置取水口，目前有台積電提出申請。
而在經濟部的簡報中，則再次強調是因為超前部屬，所以我們現在才有水可用。包含農業用水停灌、管理灌溉水量、開放水井等等手段，我作為一個台中市民，除了表示感謝之外，還是有許多疑惑。
要談超前部屬，一定要談到著名的前瞻基礎建設，因為其中有一項重點，就是所謂的水環境建設。
在行政院網站上的公開資訊，106年4月5日核定「前瞻基礎建設計畫」，其中「水環境建設」，預計8年要投資約2,508億元，其中106至110年要投入約1,100億元特別預算，營造不缺水、喝好水、不淹水及親近水之優質水環境。
具體的目標，是增加常態供水每天100萬噸、備援供水及調度能力每天200萬噸，帳面上看起來是會增加300萬噸。
那這件事的執行率多少？改善了那些設備？目前增加了多少水？行政院用12萬月薪聘用作圖大王丁怡銘，是不是也可以作圖告訴國人這1100億花去哪裡？改善什麼？
此刻剛好就是110年的4月下旬，第二季過了一半，原定目標是110年要增加每日300萬噸的水，就算沒有達到300萬噸，打個折200萬噸，在哪？每日如果能增加200-300萬噸的水，台中就不可能停水了。
▪️水資源被妥善利用了嗎？
面對50年來最大的旱象，甚至讓中部地區提前進入分區供水，我認為除了沒下雨之外，經濟部失能也是主因。
我就談兩個問題就好，台中科學園區設置及伴隨而來大量人口移入是今年才發生的嗎？颱風去年沒有來是今年才知道的嗎？
供應台中地區的水庫德基水庫、石岡壩和鯉魚潭水庫，分別是民國63年、66年、81年啟用，81年的時候台中縣市人口才200萬，30年後的今天，台中市人口是280萬，增加了80萬的設籍人口。
經濟部要管的，除了傳統認知的「經濟」之外，調度全國水資源的水利署和自來水公司，還有最近常跟台中市幹上的台電，甚至有點冷門的地質調查所，都在經濟部管轄。原因就在於經濟發展當然跟用水、用電有關係，經濟部不是只追求經濟發展GDP數字的部門，經濟部更重要的工作是做這些經濟活動的後勤支援。
基礎建設做好，地方政府、民間企業，才有穩定的條件好好發展。
以此刻的旱象來說，到了今年第一季發現水真的不夠了，雙手一攤要大家開始挖井、節約用水，各大廠也自己想辦法叫水車運水，那請問要經濟部幹嘛？
▪️鑿井水｜鑿多少？為什麼現在才挖？
再講到挖井，經濟部長自己致詞的時候也提到，台中盆地的地質是卵礫石，有豐厚的地下水層，經濟部簡報中提到的超前部屬裡面，也包含地下水井開鑿等措施。
不過查遍近期的新聞和報告，只有跟你說挖井，但沒說的是，到底台中市有多少地下水可以用？安全量到底多少？以前封井是因為怕地層下陷和汙染，那這些問題現在解決了嗎？
經濟部水利署在104年6月就有一份地下水區可用水量調查分析，12月發布地下水補注地質敏感區劃定計畫書，105年也有一份地下水備援用水評估系統建置，104年台大地質系教授劉聰桂也具體估算過，台中盆地每年至少會注入6億噸的地下水，評估內容也是將臺中盆地規劃為地下水水庫之可能性大致樂觀，那經濟部這幾年做了什麼？
如果台中盆地有這麼多地下水可用，未來這波旱象解除後，希望經濟部能看到這些地下水的價值。
▪️國營事業酬庸陋習｜外行領導內行
這邊題外話扯一個人，就是現在的台電董事長楊偉甫。
我在經濟部打雜的時候，他是水利署署長，有參與過幾場與他有關的會議，當時就覺得這位長官思路、決策很清晰又專業，原來他從省府時期就在水利處任職，一直到我從經濟部離職，他的公職生涯都在水利單位。
後來的故事大家也知道了，搞水利工程一輩子的人，被派去當台電董事長，我不知道這是什麼人事布局，但從結果來說現在缺水、缺電，大概都是因為用一些非專業的人在專業的位置上。
▪️再生水｜經費和法令的問題
前面提到的再生水廠，之所以有再生水，最主要的原因是台中市這幾年在各地做汙水下水道，這些生活廢水藉由汙水下水道再排入再生水廠，而後再提供給工業或植栽澆灌使用。
所以具體來說，前瞻計畫建設編列這麼多錢要處理水資源的問題，應該將經費花在看不到的汙水下水道，而不是把錢拿去補助一堆莫名其妙的親水公園。
而在法令上，此刻中科許多大廠或許會共體時艱使用再生水，但目前也僅止於企業社會責任的層次，但既然有再生水廠，再生水也可用於工業，中央就應該思考，以法令強制工業或其他大量用水，使用一定比例的再生水。
▪️結論｜人禍惹天災
講了這麼多，政府投入1100億宣稱不缺水，又知道台中盆地有大量的地下水可用，那再回到一開始的問題，台灣缺水是大自然的問題，還是政府失能的問題？
世界各國每人每日用水量 在 缺水不只是老天不下雨台灣每人用水量全球第2 - 中央社 的相關結果
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