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▍自治行政之民主正當性與監督
【作 者】廖元豪.周佳宥.吳志光.許春鎮.胡博硯.涂予尹.魏培軒等教授
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◾如何擔保「自治」的民主正當性與「獨立行使職權」的正當化?以及,如何衡平自治權與監督權的關係?是公法學的重要課題。行政法學會於2019年以「自治行政之民主正當性與監督」為題舉辦年度研討會,邀請國內行政法學者與實務工作者共同研討,思考我國自治行政的相關法理與實務運作之發展。
◾本書總共收錄八篇論文,分別為:「美國大學自治與台灣之比較」、「大學自治與自治監督的平衡」、「大學自治本質論大學人事自治權限範圍與國家監督界限」、「公法社團的制度設計與憲法保障──從農田水利會去公法人化的爭議談起」、「功能自治行政之概念與類型」、「獨立機構之民主正當性與監督」與「地方自治之民主正當性與監督」等八篇論文。分別從德、美、日,憲法行政法之發展,提供豐富的研究成果,理論與實務兼顧,對於自治與獨立行政領域之行政法學與行政組織法制具有方向指引與具體解決問題之價值。
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同時也有31部Youtube影片,追蹤數超過14的網紅吳利成,也在其Youtube影片中提到,🌍利成質詢民政局,針對家鄉建設預算爭取及編列問題做改善。 🌎民政局推動地區自治,各項民政政策都跟鄉親息息相關,縣市合併後,當初選舉產生的鄉長,現在改由區長來派任,然而之前民選的鄉長有人事運用權,可以任用主任秘書等團隊,來為地方爭取預算。 🌎盱衡原高雄縣大樹區、鳥松區等各區,以前動...
人事自治 在 元照出版 Facebook 的最讚貼文
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▍自治行政之民主正當性與監督
【作 者】廖元豪.周佳宥.吳志光.許春鎮.胡博硯.涂予尹.魏培軒等教授
完整介紹➔http://qr.angle.tw/4zs
◾如何擔保「自治」的民主正當性與「獨立行使職權」的正當化?以及,如何衡平自治權與監督權的關係?是公法學的重要課題。行政法學會於2019年以「自治行政之民主正當性與監督」為題舉辦年度研討會,邀請國內行政法學者與實務工作者共同研討,思考我國自治行政的相關法理與實務運作之發展。
◾本書總共收錄八篇論文,分別為:「美國大學自治與台灣之比較」、「大學自治與自治監督的平衡」、「大學自治本質論大學人事自治權限範圍與國家監督界限」、「公法社團的制度設計與憲法保障──從農田水利會去公法人化的爭議談起」、「功能自治行政之概念與類型」、「獨立機構之民主正當性與監督」與「地方自治之民主正當性與監督」等八篇論文。分別從德、美、日,憲法行政法之發展,提供豐富的研究成果,理論與實務兼顧,對於自治與獨立行政領域之行政法學與行政組織法制具有方向指引與具體解決問題之價值。
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人事自治 在 法律白話文運動 Plain Law Movement Facebook 的最讚貼文
【大學自治vs警察權,是誰贏?】
▌事情是這樣的
這幾天以來香港中文大學發生的事,應該不需要小編多說明了。真的!請大家!好好的關注!
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香港保安局長今天強調:「香港任何地方都受法律管制,沒有一處是『法外之地』,包含大學,呼籲讓校園回歸教育。」
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大學自治vs警察權,台灣也發生過這樣的衝突,像是很多年前的成大MP3事件,以及前幾年中國新歌聲要在台大辦演唱會的時候,也有涉及警察權的運作,因此想跟大家談談關於警察權跟大學自治的界線!
▌警察什麼時候可以踏進校園?
要談到這點,我們就要先來看看大學自治到底是在自治什麼。有學者就說了,大學自治總的來說可以分成四個面向:#規章自治、#人事自治、#學術自治、#管理自治、#財政自治。其實跟大法官認為的自治範圍差不多:「自治事項範圍有內部組織、課程設計、研究內容、學力評鑑、考試規則、畢業條件、入學資格等。」這裡我們就聚焦在學者所提出的管理自治的脈絡來討論,進行一個學術的討論!
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管理自治就是說,大學可以自己設立規範,去維護大學校園裡面的秩序及安全,通常會設置 #校警 去行使獨立的警察權。管理自治的面向,可能與學術自由離的有點遠,畢竟大學自治最一開始就是為了學術自由而存在的 #制度性保障,不過如果放棄了管理自治,就可能會讓軍警肆意以管理秩序為由,進行學術監控。但這裡還是有人有反對意見認為管理自治不是大學自治的範疇的!
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那在學者管理自治的脈絡下,外面的警察原則上是不可以隨便進大學裡面的,例外的時候就是當有緊急或其他不得已的情況下才可以進去,而且通常要得到大學校長的同意,通常我們會把這個叫做大學校長的 #家宅權,因為我們會推定他是最熟悉大學精神的人,所以讓他去衡量讓警察進來與否也比較合適。而且警察權之行使也要記得不可以超出比例原則的範圍內。
▌誰來畫大學自治的那條線?
首先,我們要知道一個很重要的規定,#憲法第162條:「全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督。」又要大學能自治,又要他受監督,是要大學怎麼辦才好?這個時候的監督我們會稱它叫做 #適法性監督,就是說國家你只能去檢查學校的行為有沒有違反法律,更多的就不可以!
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那國家對大學監督權的強弱,要看他涉及到的事是什麼,有人就提出 #學術性事務 跟 #國家事務,學術性事務因為是大學自治的核心領域當然就給予更高的保障,不過就算是後面那種,如果實際上可能會影響到學術事務,還是要強化大學自治的保障!比如限制私立大學學費的調漲,雖然可能跟教學、研究沒什麼關係,可是因為他會涉及大學的財務健全發展,跟他的經營自由息息相關,而會事實上影響到大學自治(前面有提到的財務自治),所以當我們在檢驗比例原則的運用的時候,就要提高我們審查的基準!
▌我知道你還想看更多跟大學自治還有比例原則有關的文章!
📍楊貴智|當法院選擇保護喜歡安定的人-談愛滋退學案
https://plainlaw.me/2016/08/30/hiv-discrimination/
📍王鼎棫|簽還是不簽?─《美國隊長》的困境談比例原則對公權力的制衡
https://buff.ly/2CI0zbI
附上截圖的新聞連結:
https://buff.ly/34YY54y
#香港加油
人事自治 在 吳利成 Youtube 的最讚貼文
🌍利成質詢民政局,針對家鄉建設預算爭取及編列問題做改善。 🌎民政局推動地區自治,各項民政政策都跟鄉親息息相關,縣市合併後,當初選舉產生的鄉長,現在改由區長來派任,然而之前民選的鄉長有人事運用權,可以任用主任秘書等團隊,來為地方爭取預算。 🌎盱衡原高雄縣大樹區、鳥松區等各區,以前動輒一至二億的建設預算,來作家鄉的鋪路、擋土牆及水溝等公共建設。但現在縣市合併以後,區長所能運用的建設經費,非常拮据,且依照民政局長所說35個區有一至兩億元的預算,依照各區大小來編列,而原高雄縣大樹等各區幅員這麼廣大,有那麼多的道路、水溝需要建設,請民政局要審慎檢討,不要犧牲了大樹區等各區鄉親們的權益。
人事自治 在 從台灣看見世界的故事 Youtube 的最佳貼文
對政大附中學生來函之回覆:
該校學生來函表示,該校實際學生仲裁組織為「紀律仲裁委員會」以及「學生自治裁判會」,報導中予以否決學生人事案之組織,正確名稱為後者的「學生自治裁判會」,非報導內文所述之「仲裁會」。
三立新聞說明,內文以「仲裁會」做敘述,悉指該校學生會與學生議會之外,第三方組織,此組織意義在仲裁該人事案結果,故取其意義敘述,並於畫面上亦附上該解釋文,足以讓觀眾辨識其正確名稱。
另有關報導指出部分記者與校長問答用語,或有讓人誤解該學生政黨為激進風格,特來函澄清:該黨成立之要務為爭取學生權利,而非直搗校務。
三立新聞對此亦說明在採訪實務上,應將提問與回答,視為「整體訊息」來檢視。本段校長訪談旨在彰顯政大附中學生高度民主自治,讓這種「尊重學生」的作風更被人看見,相信觀眾也能感受是褒不是貶。最後三立新聞感謝學生來函,讓我們更看見政大附中學生自治成果,誠如報導精神,在於落實對公共事務的參與。
#三立新聞 #消失的國界 #李天怡
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對政大附中學生來函之回覆:
該校學生來函表示,該校實際學生仲裁組織為「紀律仲裁委員會」以及「學生自治裁判會」,報導中予以否決學生人事案之組織,正確名稱為後者的「學生自治裁判會」,非報導內文所述之「仲裁會」。
三立新聞說明,內文以「仲裁會」做敘述,悉指該校學生會與學生議會之外,第三方組織,此組織意義在仲裁該人事案結果,故取其意義敘述,並於畫面上亦附上該解釋文,足以讓觀眾辨識其正確名稱。
另有關報導指出部分記者與校長問答用語,或有讓人誤解該學生政黨為激進風格,特來函澄清:該黨成立之要務為爭取學生權利,而非直搗校務。
三立新聞對此亦說明在採訪實務上,應將提問與回答,視為「整體訊息」來檢視。本段校長訪談旨在彰顯政大附中學生高度民主自治,讓這種「尊重學生」的作風更被人看見,相信觀眾也能感受是褒不是貶。最後三立新聞感謝學生來函,讓我們更看見政大附中學生自治成果,誠如報導精神,在於落實對公共事務的參與。
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