//但預算案最後都會通過，尤其是主席今年已訂死了議事時間為103 小時，明知徒勞，卻在會內乾耗，議員無別的事好做嗎？黃永志「嘿」的一聲， 「議員真係無其他嘢好做喎。拉布其實是『認真審議』，成五千億咁貴嘅預算案，入面有三跑、有水炮車、有廿幾項大工程，你不去認真審議，問清楚？去年拉布之後，政府的基建工程有95%批不到。如果不是每年拉布都提，政府都不會提出要預留五百億做全民退保。無實質的政治力量，政府點會睬你？拉布就是抗爭。」
但泛民反應冷淡。由開頭幾年有何秀蘭等人加入拉布，到只剩下黃毓民、陳偉業、梁國雄幾位（陳志全是生力軍）。由起初公民黨、民主黨經常集體離席有意無意不去開會，到現在據說已與建制派建立默契，雙方確保會議廳「夠腳」不致流會。「我不反對人不去開會，如果真的議事，何不在會上，就預算案內容發問？齋坐最無用啦，同建制派有何分別。」//
【黃永志：拉布就是抗爭】
梁國雄的議員助理黃永志，接受《明報》訪問，解釋拉布的意義：「如果不是每年拉布都提，政府都不會提出要預留五百億做全民退保。無實質的政治力量，政府點會睬你？拉布就是抗爭。」
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◤拉布說 ◢
社民連今年發動財政預算案拉布，提出比去年總數多近三倍，共3349 項修正案。梁國雄的助理黃永志，負責其中1300 條。寫修正案，猶如講一千零一夜故事，稍一不慎主席便拒納，如何死唔斷氣寫下去？甫約好訪問，打算深究黃永志心路歷程，便聽到他在周三早上被捕，因為去年5 月，參加反基建大白象遊行。
早上九時被捕，中午保釋外出。黃永志先回立法會搞了一陣拉布資料，下午直落美孚狙擊梁振英，黃永志的同事黃浩銘追到甩拖鞋，街心赤足狂奔。人家被捕獲釋，先回家冲個涼吃飯見見家人，你做乜先返立法會？黃永志「哦」一聲， 「嗰日係拉布第一日嘛，又係宣布政改，咁多事發生，唔係唔返來呀？」
拉布先傷己後傷人正題。那千三條修正案，是什麼內容、寫了多久？ 黃永志盤算一下： 「四天啦，每天寫五六個鐘。」他解釋，「主要原則，是立法會無權要求政府花錢，只可以要求扣減開支。所以我們的修正案，便全是關於如何在預算案中扣錢。」寫得駕輕就熟，攤開財爺厚厚預算案從頭細讀，由特首開始，每個政策局逐個局長、副局、政助、主任扣人工，例如「削減特首辦新聞統籌專員酬金」。之後便是扣減各個部門開支，包括扣減民政事務局「青年內地交流計劃」全年開支，或者行政長官粉嶺別墅的全年管理預算。當然也包括反對買水炮車。
寫好後還要逐條圈出，修正案來自財政預算的什麼部分，讓立會秘書處核對。完成打印，三千條修正案放在小車上，小組同事一臉滿足。
預算案拉布，不止是台前議員兩星期的表演。其千里伏線始於每年3 月，預算案公布後，議員可就內容向政府「入Q」問問題，要求就每條大數提供breakdown。愈問得仔細到位，拉布時彈藥便愈充足。例如起始公布預算案時，我們只知警隊要增購「人群管理的特別用途車」卻不知道這些每輛值900 萬的車是什麼，據黃永志說，全因陳志全議員入紙查詢，才知道其實是水炮車。此後掀起民間自發對水炮車研究，發現在外國有發射水炮令人失明的例子。
今年多位拉布議員，都有就此事提出修正。
拉布是七傷拳：先傷己、後傷人。拉布對議員體力要求很大。去年拉布共兩星期，朝八晚十。黃永志指，年近六十的梁國雄每天站立發言約五小時，其餘時間由陳志全、陳偉業等瓜分，去年共拉了131 小時。黃毓民前年拉布期間，覆診發現，曾做白內障手術的左眼病情急劇惡化。得州女議員Wendy Davis 穿了對粉紅色跑鞋， 站立11 小時拉布， 之後對跑鞋在Amazon 大賣，大家心知肚明，拉布是種極限運動。
◤認真審議立會抗爭◢
寫完修正案，好戲在後頭。黃永志說拉布即將開始，其辦公室已買入大量沙丁魚罐頭和杯麵，預備同事駐紮充飢。議事廳內議員拉布，樓上的議員助理，要一邊找資料餵到樓下，其間逗留辦公室，甚是清苦。「主要是找數據。論述嘅嘢，梁國雄識自己講啦，但要有數據才會實淨」， 「紮實」二字他講了幾次，此時桌面全是香港與外國的貧富懸殊數字比較圖表，連曾俊華的網誌也逐條印出來。其中一頁，曾俊華說政府的教育開支在特區成立後已增加六成、醫療開支增加七成，說明香港並非福利不足。黃永志在旁邊紅字硃批：「佢無講，由2008 年至今，基建開支上升了194%」，下面再引實數補充，「基建：2007 年266 億；2014 年782 億」。
但預算案最後都會通過，尤其是主席今年已訂死了議事時間為103 小時，明知徒勞，卻在會內乾耗，議員無別的事好做嗎？黃永志「嘿」的一聲，「議員真係無其他嘢好做喎。拉布其實是『認真審議』，成五千億咁貴嘅預算案，入面有三跑、有水炮車、有廿幾項大工程，你不去認真審議，問清楚？去年拉布之後，政府的基建工程有95%批不到。如果不是每年拉布都提，政府都不會提出要預留五百億做全民退保。無實質的政治力量，政府點會睬你？拉布就是抗爭。」
但泛民反應冷淡。由開頭幾年有何秀蘭等人加入拉布，到只剩下黃毓民、陳偉業、梁國雄幾位（陳志全是生力軍）。由起初公民黨、民主黨經常集體離席有意無意不去開會，到現在據說已與建制派建立默契，雙方確保會議廳「夠腳」不致流會。「我不反對人不去開會，如果真的議事，何不在會上，就預算案內容發問？齋坐最無用啦，同建制派有何分別。」
◤100 小時的舞台◢
經常被建制派批評「做騷」，黃永志說，100小時的拉布， 「是個100 小時的舞台。能佔用這麼多時間，就要好好向群眾解釋。」說到群眾，外國的議會拉布，群眾有很大角色，不少會在議會外集會，支持拉布的議員，或至少在Twitter上追看、跟進，有時在拉布議員快支持不住時候，門外一陣混亂騷動，幫手撐過去。
香港不同，市民對拉布近乎不聞不問。黃永志沒有時間感到孤獨，時為晚上十一點半，他關上電腦離開立會，經過立法會道，邊與仍未解散的夏慤村傘運村民打招呼。
（民間記者陳玉峰）
明報 | 2015-04-26 | P05 | 什麼人訪問什麼人 | By 陳玉峰
