來了!風雨故人來!拜登派第二位超級好友來台!美國國會跨黨派訪問團今天抵台,AIT說這是印太區域訪問的其中一環,將與台灣高層討論美台關係、區域安全及其他共同利益等重要議題交換意見。訪團在結束韓國行程後來訪,今在機場短暫停留三小時,在與小英總統會晤後離開。
昆斯是承接拜登德拉瓦州參議員選區,並與拜登關係極為親近,他也是《台灣保證法(Taiwan Assurance Act)》及《台北法(TAIPEI Act)》的共同提案人。昆斯曾在2019年《台灣關係法》40週年之際訪問台灣,蔡英文也在總統府接見訪問團。
美國媒體《Politico》曾揭露,與拜登友好的昆斯一度是國務卿的人選之一,而後來拜登任命了布林肯(Antony Blinken),並表達「需要昆斯留在參議院」,也顯見昆斯的重要性。而這是繼4月前聯邦參議員陶德(Chris Dodd)訪台後,短時間內第二次有「拜登超級好朋友」訪問台灣。
民主黨籍參議員達克沃絲、共和黨籍參議員蘇利文為軍事委員會成員,曾多次在美國會投票力挺友台議案,或連署友我聯名函;民主黨籍參議員昆斯為外交委員會成員,並為「台灣保證法」及「台灣法案」的共同提案人,3位參議員均為我國在美國會的堅定支持者。其中, 昆斯與美國總統拜登友好,一度傳出是國務卿人選。這也是繼前聯邦參議員陶德4月訪台,第二次「拜登超級好朋友」來台。
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【#早安關鍵 空軍加速更換舊型彈射座椅,3年內以「勇鷹」高教機取代F-5訓練機】
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#關鍵國際 美國眾議員裴利19日提出《台灣+法案》(Taiwan PLUS Act),目的是要美國把台灣視同「北約+」(NATO Plus)成員,在軍售上享有和成員國同等的待遇。
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台灣法案 美國 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
本日針對美國選後的台美關係評估進行質詢。
國際情勢波濤洶湧,特別是中國在美國大選時動作頻頻,日前中共在 10/23 高調紀念「抗美援朝」爆發 70 週年,習近平發表了措辭強硬的長篇講話,其內容矛頭指向美國意味強烈,並向美方釋放 3 大訊號:
1.可以打贏 中國警告若被侵犯有能力反擊美國:「中朝軍隊打破了美軍不可戰勝的神話」。
2.會戰到最後一兵一卒 中國不惜與美國打極限戰:「當時,中美兩國國力相差巨大。在這樣極不對稱、極為艱難的情況下,中國人民志願軍同朝鮮軍民密切配合」。
3.中國不能惹 中國已經強大,惹不得:「現在中國人民已經組織起來了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好辦的」。
從中國大肆宣傳「抗美援朝」,可以發現他們試圖強化對內的民族主義情緒、升高與美國的敵對狀態,並重塑冷戰時期自由對抗共產的氛圍。之前我在質詢時也曾經說過,中共習慣「內壓外轉」:把內部社會矛盾跟治理壓力透過外部的戰爭、侵略、挑起區域衝突等手段進行「轉移」。
例如:日前南韓偶像團體防彈少年團獲頒美國范符立特獎時,隊長 RM 致詞時悼念韓戰的苦難靈魂,遭到中國網友指責 BTS 涉嫌「辱華」,並表示「國家面前無偶像」,中國網友認為中國才是這場戰爭的受害者,因此引發小粉紅和韓團 BTS 粉絲在網路上全面開戰。戰狼式外交做過頭,已經造成中國在國際、外交場合上的負面形象,加上疫情影響,世界各國反中情緒升高,類似攻擊 BTS 這種釋放民族主義情緒的舉動將更損害中國的形象。
一直以來,中國都很強勢,台灣要加入各種國際組織,最大阻礙就是中國,這兩天土耳其總統致謝文,原本放上中華民國國旗,後來又刪除重上架的例子,再度證明中國的打壓。雖然我明白台灣長期的外交困境,但中國強勢的戰狼外交,從上述例子來看,我認為也是雙面刃。
對台灣而言,這其實也是我們是推進和反中/理念相近國家近一步交往的機會。面對國際關係變化,台灣應該謹慎地思考戰略位置,爭取國際社會支持。
近年美國和台灣密切且頻繁的交流,而且是全方位的,但對台灣而言很大的變因就是「下任美國總統是誰」,本次美國大選選情緊繃,民眾也很擔心影響未來台灣與美國的交往狀況。
今日我也特別請教外交部,就目前的評估,川普或是拜登當選總統,會不會影響台灣和美國合作的關係?舉例來說,從 2019 年 3 月正式成立的「台美印太民主治理諮商」會議、還有邁入第五年的「全球合作暨訓練架構」(GCTF),會持續嗎?就此部分,外交部表示目前已公開在推動的計畫,應都會持續進行。
另外我也擔憂影響台灣參與國際經貿合作的可能性,如目前企業拉離中國供應鏈的情況是否會有變化?之前美國國務次卿柯拉克來台時介紹的「經濟繁榮網絡」(EPN)還會持續推動嗎?
面對大選,台灣並非單邊押寶,外交關係上,單邊押寶本來就不是成熟的做法,因為你是跟國家打交道,不是跟個人交朋友。雖就目前氛圍而言,兩大黨對中方向可能維持反中態勢,但力道和方向仍會有不同。這部分也請外交部持續積極了解與推動,保證不管美國局勢如何,外交部都做好相對應的對應策略,讓民眾安心,以保證台灣和美國的合作關係、以及台灣在世界的經貿地位。
其實除了「總統是誰」,對台灣而言同樣重要的還有「國會」的選舉結果,日前美國國會各種動作顯示出對台灣的支持,也陸續通過、推動友台法案。目前穩固美台關係的很多法案,是來自美國參眾議院不同黨派議員共同的推動成果,並非單一黨派,我們也很樂見這樣的狀況。
例如:
10/20:參議院美國共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio),聯合民主黨籍參議員默克利(Jeff Merkley)提出《台灣關係強化法案》,可說是近年友台法案集大成之作。
10/20:眾議院「中國工作小組」提出包裹式法案,其中包括支持美台交往限制鬆綁、定期軍售及台灣國際參與等 7 部挺台法案。
但有一些很挺台議員可能因為要退休、或者選情落後,下一屆未必會繼續在美國的國會,我也期望外交部能確實掌握。
2020-11-02,外交部 吳釗燮部長。
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