#高雄觀光大戰略原則篇
#自信高雄之美勇敢擁抱世界
文：好過日編輯部、3Q 陳柏惟
週日，好過日刊載了《陸客不來，日本沒在怕》一書書評，書中告訴我們：日本透過提升觀光價值，而非迎合單一市場，因此已經不再害怕中客來不來。「發覺自己的價值，並且更上一層樓…」這才是最重要的啟示！
日本曾經經歷過中國團「爆買」時代，在2014-15之際達到最高峰，然而在那之後，中國團大量減少，原本2012年旅日中客團客近80％，但2015年團客已經減少到小於50％，並持續下探，取而代之的是自由行比率增加。僅管中國觀光客「爆買」的時代已經結束，但日本觀光產業的成長態勢並未停止，在2011年-2018年的8年間，來日外國客成長4.8倍，達3000萬人次，不但提早達成安倍晉三首相為2020東奧設定的目標，還要往5000萬人目標前進。
日本曾歷經中國團快速砍半的2-3年，但業者並沒有出來哭喊「我們要中國客」，而是很快學會：爆買已經過去，要開始新模式。這樣的經驗，能帶給我們什麼啟發呢？ 以下，好過日小編特別遠端連線在台中跑行程的3Q，整理幾個重點：
1.#在地人滿意觀光客才會滿意
說到拼觀光，就要先顧好在地人。你或許會覺得這句話很怪。
但世界上那些觀光客最愛一去再去的地方，例如京都、維也納，哪個不是充滿活力、又兼具生活品質的？ 若是當地人先覺得自己又老又窮，覺得自己住的地方很差勁，觀光客怎麼會願意來？
高雄的問題是，高雄人其實不了解高雄。一方面，問到高雄名產、問到好玩的地方、問到深入的文化特色，很多高雄自己都說不出來，甚至首長以為高雄古名「打狗」是真的打一隻「狗」，這樣的城市自我認知，怎麼可能包裝給外地人遊玩？
再者，包含交通、環境、各類市政活動，有許多當地人也不滿的現實，譬如辦個禿頭節，連在地人都嘲笑；觀光景點愛河疏於維護，臭得連在地人都不願意去，怎麼會有觀光客？
因此，提升當地人的滿意度，提升居住品質，就會提升觀光客的滿意度。而當居民都認同觀光重要，有共同意識推動觀光策略改革，也有一群年輕人願意加入觀光改造，且大家都認為只要有心，就有機會可以挑戰某件事，這樣的地方，就是能推動觀光的地方！
2. #多元行銷以旅客視角出發
觀光的成功，不在於主管機關位階或預算，而在於概念。日本的觀光主管單位，是國土交通省下轄的獨立法人國際觀光振興機構（JNTO），也不是一級部會。但近年觀光卻能成功推展，重點在長遠與整體性的計畫。
日本強調的「#入境交流」（Inbound）：包含商務（含MICE）、探親等活動，甚至所有的人流、物流、金流、資訊流也包含在內。不只是「休閒觀光」而已。
因此，不同的旅客來源、目的，都要一一檢視，透過不同旅客視角，來研擬推廣和款待的中長期計畫。
所以，重點不在中國客好或不好，東南亞客消費高不高，而在於每個地區、每種客群，我們都有差異行銷策略，都爭取但不依賴，都以款待的心而非奴隸的心應對。
為了提升觀光產值，我們就需要讓旅客留滯時間變長、讓消費變多元而不會厭倦，此時，我們就需要讓外客消費遍佈地方而不只集中在首都與傳統景點，同時，也要培養在地產業鍊，揚棄外資一條龍式的操作，爭取有選擇能力的自由行旅客，讓他們變成回頭客。
全世界成長最快的自由行遊客，還是亞太新興國家的年輕中產階級，他們習慣社群網站與各類網路旅遊介紹媒體，相對應的，以年輕人的思維為主要市場，並增加異文化的了解交流，鼓勵三十多歲以下的年輕人投身旅遊業，也是發展「旅客視角」行銷的重要資產！
#打造特色城市串連策略聯盟
我們在《熱海の奇跡》（中譯：熱海重生，地方創生的典範）看到一句很有感的話：「觀光復活，必須提升城市的魅力，而不是以低價吸引客人。」
要能讓高雄成為觀光大城，我們就得找出「#非高雄不可的理由」、從營造高雄粉絲開始來經營品牌。
如上面所述的，三十歲世代，是有創造力、具有國際交流經驗的網路原住民，是透過自己打造工作和生活來改變城市的主力。與其以追求國際財團投資為目標，不如讓青年來改造市中心小的改造，在城市孕育微型企業，讓民間企業而非政府主導城市商業活力的變化。
政府可以做的，是協助讓地主與不動產擁有者有連帶的發展意識，願意配合釋出空間，也可協助建立地方創生的投資資金，但不可以單純用發補助的方式進行。
從民間做起的觀光產業，而不是一條龍的企業，才可能多樣化，讓更多人獲利而不是只有特定業者。當有更多業者（包含一般零售、農漁業、到文創、醫療等服務業）都能和觀光連結起來時，觀光的產值才會從點變成「面」，從旅行社間的互相競爭，到異業合作夥伴的建立，這種模式比起用強迫性的包裝，譬如叫醫學中心去統包觀光醫療，更有茁壯的可能。
另外，為了加長旅客旅行天數，也需要推動「#幅軸城市聯盟」，例如台南-高雄、高雄-墾丁的城市軸心，串連鄰近城市資源，讓彼此成為一起創造商機的夥伴。
而核心城市也要強化交通網，特別是連結機場、港口的軌道與低碳運輸模式，作為「玄關」與情報中心，放射到周邊小型景點，便捷的大眾運輸、票券整合等自然不可少！
跨業合作，區域合作，才能讓高雄成為有「連結力」的觀光大城！
有了這三個原則，加上全體市民一起努力，在健全城市的特色後，我們自然就不會被單一市場所威脅綁架，而是勇敢自信的擁抱全世界！
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