#社論
五院任命爭議不斷，蔡英文難辭其咎
在激烈抗爭下，民進黨用盡不當手段，強行通過陳菊出任監察院長案。對陳菊而言，這樣的登場其實毫無光榮可言；對民進黨團而言，一波波肢體衝突的護航其實也相當狼狽；對游錫堃而言，在混亂中極速宣讀審查案逕付表決，則跟當年民進黨譏嘲張慶忠的「半分忠」一樣可笑。對於陳菊將出任監察院長，我們難表恭賀；而蔡總統的提名考量偏差，恐怕要負更大責任。
朝野用粗暴拉扯的方式對待此案，一則說明蔡總統提名陳菊難平人心，二則說明國會的協商機制一敗塗地，雙方連「文攻」的機會都找不到，只好訴諸「武嚇」。其間，民進黨一度打算利用國民黨占領議場為由「將計就計」，以為可以跳過審查，直接逕付表決。經在野黨指出違憲疑慮後，民進黨才緊急奪回議場，臨時補提案要求「停止詢答」。游錫堃在包圍中宣讀議案，民進黨團趁亂違規代缺席者投票，除凸顯程序正當性不足，也讓陳菊的任命降下黑雨，毫無光采可言。
陳菊的提名過程固然難看，但更引起外界質疑的，是蔡政府的大政布局不知要將國家帶往何方。把五院院長的名單攤開來，人們可以看到，行政、立法、考試、監察四院的院長均已年過七十歲，唯一在七十以下的是司法院長許宗力。這顯示，我們中央政府是由一批原該退休的老人在領導；從他們出線過程的諸多爭議，似已難解讀這樣的布局對台灣到底有何前瞻意義。
當然，真正的問題不在年齡，因為政壇向來不乏「老當益壯」的人物。問題在，蔡英文在提名這些人出任首長時，到底要向人民訴說什麼樣的故事或描繪什麼樣的展望？答案完全曖昧不明。外界看到更多的，是蔡英文的派系平衡考量：游錫堃是以正國會龍頭的身分，被拔擢出任他完全不熟悉的國會議長職位；蘇貞昌任閣揆是民進黨二○一八選舉大挫敗下無可奈何的選擇，蔡英文在擔任蘇貞昌的副閣揆時並不欣賞其執政風格。至於陳菊，蔡英文則需要她來節制新潮流系中那些躍躍欲試的中生代。
總括而言，這些人事任命，都是基於蔡英文個人的「政治操作需要」而為，而非因為「國家發展需要」而設。前者，是從「私」的眼光切入；後者，才是為「公」目的布局。再看他們的政治象徵意義：陳菊曾是美麗島事件受難者，蘇貞昌是美麗島辯護律師，游錫堃則是省議會三劍客之一；三人固都有過輝煌歷史，但在台灣民主化的漫長歷程中，那些都已是陳年往事。但蔡英文的提名敘事，一味強調陳菊的昔日榮光，卻刻意忽略她近廿年政壇打滾所留下的權勢痕跡，乃至用人及執政疑點，民眾對這些事情豈會一無所知？
持平而論，在目前五院院長中，除了內定考試院長的黃榮村社會形象較佳，其餘四院都頗受爭議。游錫堃從未擔任過立法委員，他出任立法院長明顯違反國會的「資深原則」；從實際表現看，他也只能聽任老手如柯建銘及黨意的指揮。蘇貞昌二度回鍋擔任閣揆，他仍無法打開心胸廣聽各方建言，但酷吏形象卻變本加厲，對執政黨難有加分作用。至於司法院長許宗力，當初其大法官資格即充滿爭議，而今蔡英文許諾的司法改革不見進度，卻又發生大法官呂太郎應召進入官邸並遭總統公開訓誡事件，也讓外界對司法的獨立性感到憂心。
蔡英文挾著八一七萬票的支持光榮連任，但她的第二任剛過兩個月，政府許多人事酬庸和標案徇私的案件已經疑雲滿天。以朝野競相揭弊的速度，民進黨將很快就可能失去人民的信任，蔡總統也將隨之變成跛腳。尤其，當蔡英文可能只以派系平衡或政治分贓為操作原則，她的治國理念也將離民眾愈來愈遠，五院院長的任命已經顯示了這點。
大法官資格 在 一起讀判決- <誰可以當大法官？> ... | Facebook 的推薦與評價
1⃣大法官人選應符合「任一性別不低於三分之一」之性別比例原則： 現任15位大法官當中，共有4位女性，目前女性比例26.67％，已經 ... ... <看更多>