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「監督中央部會，要求提出改善方案，是立法委員的天職。」
就像林佳瑋所說，我在內政委員會，質詢社會住宅睦鄰戶比例過高的問題，同時通過臨時提案，要求內政部發函給直轄市、縣市政府，要求睦鄰戶比例以5%為原則，不得超過10%，並檢討相關法令。
這是一個從中央下手，解決直轄市、縣市政府問題的範例。身為立法委員，我要求中央給直轄市做靠山，讓更多的社宅戶數，可以提供給真正需要的人，豈不美事一樁？#柯市長在市議會備詢還有近日的回應也認同這樣的檢討方向。
所以，睦鄰戶比例過高，是。要不要檢討？要。#這是所有人的共識。
但是，卻有人做一些搞不清楚狀況的發言，說什麼監察院提出報告後就從善如流。事實上是，東明、明倫社宅都在監察院調查後才招租，睦鄰戶比例高達30%，還有大量另立新戶取得申請資格的狀況，#嚴重排擠就學就業者的申請權利。
我還是勸勸還在民眾黨團工作的朋友，黨政不分就算了，既然都「支援」國會了，還是把問題弄清楚、熟悉國會運作，再做建設性的討論才是。
2021-03-31 一手領中央補助，一手回饋區里居民的社會住宅，根本是居住不正義
https://bit.ly/3wmRM9N
#社會住宅是什麼🤔?
⭕️#社會住宅
（英語：#social housing） ，在歐洲亦稱之為「#社會出租住宅」（Social Rented Housing），是指政府直接興建、補助興建或民間擁有之適合居住房屋，採「#只租不賣」模式，以低於市場租金或免費出租給所得較低的家戶或特殊的弱勢對象的住宅，此一名詞定義僅為概念指稱，各國中央與地方政府實際運作所使用之名稱不盡相同，例如美國稱之為affordable housing、日本稱#公營住宅、香港稱#公共屋邨（簡稱公屋）、新加坡與馬來西亞稱#組合房屋（簡稱組屋）等，台灣又因為年代法源和地方政府政策施行而有不同名稱之社會住宅，例如平價住宅、出租國宅、公營住宅、青年住宅、勞工住宅等。
#社會住宅目標：
一、社會住宅簡單來說就是由政府蓋房子出租給民眾、或者是由政府承租民間的空屋轉租給民眾的住宅（#包租代管）。同時，它的租金也會比較便宜。它跟過去以出售為主的 #國民住宅不同，社會住宅是只租不售的住宅，使政府提供的住宅資源能循環利用，照顧更多的民眾。
二、按照#住宅法規定，社會住宅應提供至少30%以上比率出租予經濟或社會弱勢者，另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。也就是說這種住宅資源除了能夠幫助在市場上租不到房子的
#弱勢族群，例如身心障礙者、老人、低收入戶或特殊境遇家庭等等外，也同時可以照顧青年族群就學、就業階段的居住需求。
三、在品質方面，政府興建之社會住宅將導入
#綠建築、#太陽能光電、#智慧建築及無障礙空間等設計概念，擁有完善社區管理，及提供社區照護服務等必要公共空間與設施，是讓入住民眾可以感到幸福與便利的#高品質住宅，並透過訂定住戶生活公約，讓社會住宅社區都能有秩序地運作。
🔴#那裡有社會住宅：
https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0503.aspx
🔴#社會住宅是什麼一影片說明
https://youtu.be/ltlSrEAVOOo
⭕️#明倫社會住宅案例-
#多目標使用、#青銀共居、#穩定房價、#社會公益 、#在地創生、#新創青創輔導丶#智慧建築丶#綠建築
明倫社宅，不但提供青銀共居丶多目標使用丶智慧建築綠建築的應用宣導，更重要的在地創生解決了社會和社區區域的文化，青創新創的輔導可以挹注活力生氣，一起改上生活品質。更於低樓層規劃公辦民營托嬰中心、社區日間作業設施、非營利幼兒園、明倫新創基地等公共服務空間。
1️⃣提供住戶及一般民眾使用：
🔺（1）公辦民營托嬰中心：收托滿2個月至未滿2足歲之嬰幼兒40人，並提供嬰幼兒所需 之教保(照顧、托育)及衛生保健或其他托育社會福利相關方案之相關服務。
🔺（2）社區日間作業設施(明倫工坊)：針對15歲以上、未安置於機構且非在學，無法進入庇護性就業服務場所之身心障礙者，於社區日間作業設施提供以作業活動為主，自立生活及休閒文康為輔之服務內容，以協助身心障礙者提升社會適應能力及生活品質。
🔺（3)非營利幼兒園：招收2足歲以上至入國民小學前之適齡幼兒共152人，提供幼兒教育及照顧服務。
🔺（4）明倫新創基地：提供設計產業微型、新創團隊進駐使用，辦理相關創新創業講座、趨勢課程與媒合交流活動，作為創業者聚集、學習與經驗交流分享平台。
🔺（5)明倫創造力學園：含舞蹈／瑜珈教室、才藝教室、閱覽室、廚房教室、會議室、小型討論室
2️⃣僅提供住戶使用：
🔺(1)屋頂農園：規劃太陽能板、社區農園，除配置植栽作物箱外，另設置洗手台、座椅、 工作台與活動草坪區域等機能設施。
⭕️建議：全國各地的都發局或者是城鄉局處，其實全國各地有很多「#蚊子館」應該重新做整體結果重新評估，所屬地目#全面通盤檢討規劃將閑置的#蚊子館有效地利用推動「#社會住宅」，真正才能在地創生解決居住的問題高房價的問題
⭕️ #社宅的性價比CP值
一樣的蔬菜丶水果，經由不同級別的廚師做出來一定不同，經由大師做出來變米其林星級餐點，變成美侖美奐。
一樣的一磚一瓦，經由不同的級別建築師丶PCM規劃，變成了一等一的美侖美奐建築，但是所花的丶成本材料是一樣的。加上社宅他是以一般周遭房價的八折在打折定價了，實質優惠弱勢族群！這已經真正考量到弱勢的需求，加上若是弱勢族群真正能幫助的話是從弱勢族群不同的級別申請不同的補助！補助符合不同身分資格而認定不同需求達到實質幫助!
⭕️ #自償率
弱勢補貼應該從補助著手，因為身分別的不同而補助不同。自償率百分之百是其實從財政紀律管理的觀點，不債留子孫，這是正確的！天下沒有白吃的午餐！自償率計算的關鍵在於是否扣除土地丶營建成本，其應由中央定訂決議，扣除即能降低社宅租金。
#建築師的用心是不能被抹滅
#九典聯合建築師事務所，是國內綠建築的推手更是花博及台灣綠建築首獎，不希望媒體因為租金誤導而造成建築師的用心及規劃被抹黑
所以「明倫社宅」是目前國內最好的PC M加上最強綠建築師團隊，若是再被媒體抹黑，抹滅了整個台灣推動社會住宅的意義丶用心了！

參考資料：https://www.public-rental-housing.gov.taipei/
【不希望社宅都住窮人？ 柯市長不是失言而是政策錯誤】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin
台北市政府推出月租費高達4萬500元的明倫社會住宅，引發質疑，台北市長柯文哲受訪時表示「#不希望社宅都住窮人」，針對明倫社宅租金顯著較貴，則說「#不希望社宅變抽樂透」都一再引起爭議，並被拿來跟過去「社宅不能超過3萬」、「社宅租金2萬多有夠貴」等言論對比。對此，柯文哲當然認為自己被「黑柯產業鍊」斷章取義，表示要達成「混居、共榮、穩定房價」。
社宅的目標是「混居」沒錯，但柯文哲的了解是為「一個社區裡面一定要確保有收入高的人進來住，避免都是窮人」這樣正確嗎？
#先進國家如何達到混居？
我們要先了解，「混居」的目標，來自對失敗經驗的學習。二戰後許多歐美國家大量興建社會住宅，但採取當時流行的現代主義形式，興建整片的低建蔽率整齊劃一公寓，如美國的Pruitt-Igoe、荷蘭的Bijlmermeer等地，但住宅缺乏多樣性，無法吸引人們前來此地居住，受薪階級外流，空屋被犯罪集團佔領，反而深化各階層在社會和都市空間的隔離。
因此，後來各國都作出調整，以荷蘭來說，社會住宅平均分配在城市各區，與公共設施結合，也追求良好品質與設計，成為城市中吸引人的一環。這是「都市設計」上的混居，讓社會住宅散佈而非集中，城市精華區也會有社會住宅。
而在「建築設計上」，荷蘭則採「租賃與擁有混居」的「多樣性住宅」方案，如阿姆斯特丹新開發區規定開發者必須落實40%社會住宅、40%市場出租，20%市場出售之比率，社宅的補助由公部門給予。
紐約則透過有條件容積獎勵，是誘導建商把「社宅」加入到「豪宅」裡面換取容積，使得高級地段也會出現社會住宅。近年更修改為「強制包容性區域劃分」強迫豪宅開發商也要釋出社宅且不得歧視。
韓國則結合都市更新，明訂再開發（都市更新）事業政府核發的容積獎勵中，必須提供17%容積興建社會住宅，首爾市更提高至20%，並優先安置再開發前的弱勢住民。另外，則是鼓勵小基地更新，在成熟市區內加入單棟戶數少的社會住宅。
以上這些案例，都是讓弱勢有可能入住良好地段與社區，而不是把社宅抬價，確保「中產階級」也入住社宅來達到混居。
#柯文哲的政策理解哪裡有問題？
1. #搞錯混居意義
台灣近年的社宅政策，比起國宅或合宜宅時代，更趨向分散式、多區域的開發，也著重周邊交通服務可及性，已做到「混居」的第一步。而在入住資格方面，則是規定至少30%經濟與社會弱勢戶，剩餘至多70%仍可出租給所得未超過中位數的一般民眾。意思是，台北的社宅就算只規劃較小坪數，每戶收入不到158萬的準中產階級也可以申請社宅，不會有「都是窮人」的問題。
我們從台北其他三房社宅也有只要2萬多元的，以及柯文哲「不希望抽樂透」的說法，就知道北市府試圖「以價制量」，就是要讓出得起每個月4萬的家庭入住，而不是讓一群每個月只出得起2萬多的家庭抽籤，以便確保入住者是中產階級，強行達到市長理想中的「混居」。 混居的意義本來應該是「避免被貼弱勢住宅標籤」，包含良好的社區品質、較寬的申請範圍（0-158萬）等等，使社會住宅與一般住宅沒有區別，在人們心中沒有偏見與排擠，但柯文哲把混居狹隘的理解為「收入較高的人一定要有某個比率」，「本來就有可能有中產來租」還不夠，還要透過漲價確保這點，這是其政策第一個詭異之處。
2. #公共資源排擠相對低收入者
另外，歐美日韓都是透過「誘因」讓新開發區域或一般建案也加入社宅供應，讓「經濟窮人」也能入住良好地段，而不是刻意拉高社宅門檻，用4萬多的租金來過濾租戶。如果柯市長很堅持確保社區一定要有高收入者，那應該透過政策「恩威並施」讓北市建商提供一定戶數社宅（例如南鐵安置宅就是台南豪宅建商所蓋，安置戶和一般戶外觀一樣），而不是調高既有社宅租金排擠弱勢，這是第二個詭異之處。
3.#重新貼標籤
最後，社宅的意義，在於提供弱勢者居住權益，並結合公共設施服務，去除標籤化，讓他們在社會上有公平立足點，能享受城市發展的外溢效應。有一天，居住在這裡的弱勢居民，或許因為更好的環境、市區的資源，而更能有翻身的機會。雖然是「經濟窮」，但「發展潛力無窮」，這才是城市蓋社宅的意義。市長帶頭把住社宅的住民再貼上窮人標籤，甚至貼到收入不低但剛好抽中的青年頭上，這就完全失格了，這是柯市府第三個詭異之處。
過去北市府在林洲民局長許多人才負責下，致力提升社宅品質，這是值得肯定的。然而，當這些優秀人才紛紛離開，市長又對政策理解錯誤，那就可惜了原本利益良善的本意了。
當然，回到高雄，我們也希望主事者能重視社宅「#人窮但潛力無窮」之意義，興建更多社宅，透過軌道運輸、長照公托、創業基地等公共資源的結合，讓入住社宅的弱勢、青年族群更能過好日！
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