2008年以後,政府推動政府組織再造及縣市合併升格,但政府的人事費支出卻只增不減;以政黨輪替的97年度為基準,新總統上任後,政府人事費一路膨脹,從2008年度的1.1029兆元,增至2012年度的1.2兆餘元,四年期間,政府人事費增加約千億元支出。
2001年度的人事費支出為1.0444兆元,2000~2008年,人事費支出互有消長,最高曾到1.1873兆元,2008年初,人事費降至1.1029兆元,2009至2012年度,從1.1117兆元(決算)逐年攀高到逾1.2034兆元(預算)。
最明顯的是高薪政務官的人數成長,2008年度,包括特任官、特派官及比照簡任第12、13、14職等的政務人員,共有403人,但到了20111年底,政務人員已增至445人,四年來的成長幅度逾一成,在國家財政警訊早已亮紅燈情況下,2011年的總統大選年,還大手筆為125萬現職及退休軍公教人員加薪3%,國庫一年增加逾200億元的支出,人事費「居高不下」。
另外政府(含台銀)要支付的18%優存利息差額補貼金額,也是逐年攀升,2001年時,享有18%優存的退休軍公教有34萬戶,國庫需補貼的利息差額為558億元,到了2011年底,18%優存的開戶數增至50.9萬餘戶,國庫支付的利息差額則突破800億元大關。
審計部最新一期針對地方政府的財務審核結果報告,以2010年度各級地方政府的總決算進行分析,發現地方政府人事費決算數高達4632億餘元,占地方歲出決算淨額的47.3%,地方政府平均每100元支出中,有將近47元用於人事費支出,只剩下約一半的錢可推動地方施政工作。
國營事業營運也跟著出現問題,台鐵2011年虧損近百億元,累積虧損更高達1,000多億元,日前預算編列,台鐵在2013年度「其他獎金」共編列7.8億元預算,是17個國營事業中編列最多的單位,占了7成,虧損達2,000億元的台電也不遑多讓,以1.6億餘元的「其他獎金」預算居第二,虧的愈多,員工領的愈多!
各單位有各類五花八門獎金,維持不跳電也能有獎金,例如台電的「快裝快卸獎金」雖然不屬於其他獎金,但這類獎金除了發給碼頭、卸煤等相關人員,還包含發電廠廠長及副廠長,並給予台電過大的獎金自行裁量權,就連非現場人員可能也領得到,「趕工獎金」,各項工程如經核准延期後再提前完成者,很多單位為了發放趕工獎金,明明在某時間點即可完工,提報時卻故意把完工時間延長。
除了年終獎金、績效獎金,國營事業還會針對管理上巧立各種獎金名目,如服務獎章獎勵金、退休服務獎章獎勵金、營運獎金、無責任事故獎金、駕駛安全獎金、交通專業獎章、收費獎金……等。
「國營企業績效不彰,金雞母變敗家子;全民健保定位不明,注定破產;租稅減免不公不義,專課窮人的錢;侵蝕國本賤賣祖產,土地股票銀行全賣;特別預算獨步全球,無法監督舉債禍首;公務員體系崩壞。」
希臘政府破產,人民一夕全變成赤貧,殷鑒不遠,如今「希臘的天空」已經罩在台灣人民的頭頂了,勞保基金危機讓人民理解到,政府一但破產,無論你交了多少年的勞保費、年金費,政府還是可以雙手一攤說沒錢,勞保影響九百萬人口,危機延燒兩周,政府卻無法處理,沒有同理心也沒有行動力,納稅人要看緊自己的納稅錢!。
http://n.yam.com/tlt/politics/20121102/20121102939676.html
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=16598&page=1
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=16599&page=2
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