#幫澄清 潘忠政指控蔡總統及鄭市長背棄承諾,採取移花接木的的抹黑,來龍去脈如下:
一、鄭文燦在擔任市長前,公開訴求「#觀新藻礁要保護,#大潭藻礁要調查」,這兩項訴求,鄭文燦都做到了。
觀新藻礁保護區在2014年7月公告,但「#桃園市藻礁污染源稽查管制計畫」(貓頭鷹專案),是在鄭文燦擔任市長任內徹底執行的。從2015年到2020年,六年一共罰款2億7百萬,直接開罰近1400件,勒令停工超過20件。桃園市政府成立海岸管理處,以專責單位保護藻礁,結合沿海社區成立海岸巡護隊17隊(600人),潛水隊3隊,環保艦隊2隊。海岸管理陸續在河川口設立監測站,預定設置11站,並且與中央大學中央氣象局合作要設置桃園近海海象雷達站5站。市府也建立「#永興藻礁生態教室」,進行環境教育,並向經濟部爭取1億2千萬補助海洋大學在觀音設置藻礁生態館(已經核定)。
大潭藻礁區在鄭文燦擔任市長後,請農業局委託中央大學進行調查,「#大潭海岸藻礁生態調查報告」的結論為,#大潭不劃設保護區,但應該做適當生態保育措施。
潘忠政是主張「#觀新藻礁提升為自然保留區」及「#27公里海岸線都劃設為保護區」。
其中自然保留區部分,農委核定觀新藻礁野生動物生態系保護區時,就認為保護區等級已經足夠。#農委會就不同意劃為自然保留區的理由主要是漁民仍然在此處有採集活動,為避免民眾反彈,故不劃設為嚴格禁止進入的自然保留區。
鄭文燦認為,27公里海岸線,不經科學調查劃為保護區,在台灣各縣市史無前例。因此鄭文燦上任後,推動了「#桃園市海岸生態保護白皮書」的撰寫。並且把27公里海岸線中,超過10公里的海岸劃入「#大園許厝港重要濕地」的範圍,並且依照「濕地法」公告實施。
桃園27公里的存有藻礁的海岸線,大潭海岸3點多公里,係在中油三接範圍,再扣除牡蠣礁或是生態較不明顯的海岸,27公里的桃園藻礁海岸,87%已經納入保護範圍。
潘忠政卻攻擊鄭文燦都沒有做事。
蔡英文總統及鄭文燦市長2014年去觀新藻礁參加活動(當時兩人都未上任),在珍愛藻礁的牌子下簽名,後來卻被移花接木為背棄大潭藻礁。#目前公布的照片都是在觀新藻礁拍攝,不是在大潭海岸。
當時,潘忠政要求的兩項訴求「#觀新藻礁改為自然保留區」、「#桃園市27公里海岸全劃為保護區」,鄭文燦都未同意。
二、鄭文燦在2014年,曾經就亞東石化設置臨時碼頭,曾經破壞藻礁海岸事件,要求當時的桃園縣政府,把27公里的海岸線列為暫定自然地景,避免亞東石化事件再重演。
本案被潘忠政列為鄭市長背信證明。其實當時鄭文燦尚未當選。
鄭市長當選後,公告了大園許厝港國家濕地,把超過10公里的藻礁海岸,納入重要濕地保護區。加上觀新藻礁區段 #兩個保護區面積已經將近1500公頃。
鄭市長也請桃園市政府農業局成立「#桃園市自然地景審議委員會」,由專家學者針對暫定自然地景案審議,結論並未通過。主要是除了大潭海岸有中油三接案必須環評外,目前桃園海岸藻礁,市府已經依法(野生動物保育法、文資法、濕地法及海岸管理法)進行各種管制,因此沒有劃為暫定自然地景的必要。而且委員會認為,中油三接正在環評,一切以環評為基準。
大潭暫定自然地景案,鄭市長已經經由正式行政程序處理,只因為結論不同,潘忠政就把2014年不同時空背景的新聞稿,當作鄭文燦背信證據,任意抹黑。
永興藻礁生態教室 在 林靜儀醫師 Facebook 的精選貼文
根據事實,才有討論空間
中油第三天然氣接收站的環差案引起社會關注,這個政策歷時長久、複雜性高,但我向來認為,公共政策的討論,一切都可以攤在陽光下:
第一,中油天然氣第三接收站的設置,是因應大潭電廠擴建的需求,而大潭電廠擴建是為了滿足核四停建的供電缺口,兩者是配套計畫。台灣的能源轉型,要把天然氣發電比重提高,一方面降低燃油、燃煤電廠的空污,二方面,也能夠實踐非核家園的理想。
第二,有些人引用我的臉書表達質疑,我也要向大家說明清楚。事實上,觀新藻礁和大潭海岸是兩個不同的地點,一個在大潭電廠以南,一個以北,其中大潭海岸是在觀塘港預定地的範圍。我的主張很清楚,就是「觀新藻礁要保護、大潭海岸要調查」。我擔任市長後,委託中央大學進行大潭海岸藻礁生態調查,同時,推出國內第一本「海岸生態保護白皮書」,訂定各種海岸生態保護政策,成立「海岸管理處」,興建「永興藻礁生態教室」,成立「藻礁巡護隊」。這些作為都證明我們保護觀新藻礁的決心,後續,我們會參酌各種調查報告,依照《文化資產保存法》,將觀新藻礁保護區的核心區域指定為「自然地景」,提高保護的等級。
第三,有些環保人士主張「藻礁零損失」,要把大潭海岸也劃設為藻礁保護區,甚至是把桃園市27公里的海岸線,全部劃為藻礁保護區。針對這樣的訴求,我認為必須以生態調查為基礎。縣府時期,針對大潭海岸,沒有調查,也沒有指定為保護區。我擔任市長後,採取「先調查,後認定」的方式處理大潭案,而中央大學的調查結論,並沒有建議要劃設「大潭藻礁保護區」。很可惜,有些人把我當年對觀新藻礁的承諾,移花接木到大潭海岸,雖然執政者要承擔一切,但扭曲事實的指控方式,會讓問題失焦。
第四,馬英九總統時代,因應核四停建,做出「大潭電廠擴建、中油興建三接」的重要決策。104年6月16日,當時的經濟部長鄧振中還特別拜會市府,表達馬政府興建中油第三接收站的決心,希望市府支持。我當時還告訴經濟部長,這個開發案必須經過環評,才能降低生態衝擊。當時的第三接收站規劃要填海造陸,直接把海岸埋覆,預計要闢建232公頃,是現在迴避方案23公頃的十倍大。在馬政府時期,我還沒有擔任市長,從桃園縣長到桃園縣籍立委,都沒有人反對馬政府的中油三接計畫。
第五,我上任後,市府委託中央大學做大潭藻礁調查。結論報告顯示,大潭地區有藻礁地形,但活體藻礁數量並不多,因此,該報告並未建議市府將該地區劃設為藻礁保護區。但我們也將調查報告提供中央及台電、中油等單位參考,後續中油也提出替代方案,將第三接收站的方案,將使用的大潭海岸縮減為23公頃,約為原來的十分之一。現在,曾提出232公頃方案的人,卻大聲批評現在這個已縮減為十分之一的替代方案。
第六,桃園市政府執行「藻礁污染源管制計畫」,稽查了工業廢水10,261次、裁罰996次、停工處分41家次,稽查告發率高達9.7%,總共裁罰了2.35億元,遠高於全國環保單位平均值;此外,推動環檢警結盟,查緝重大環保犯罪,升格前102-103年共勒令停工12件,升格後104-107年勒令停工大幅成長至41件。正因為市府嚴格執法,所以,觀新藻礁保護區生態復育狀況也相當良好。
選舉快到了,我知道這段時間的政治攻擊很難避免。但「台電大潭擴建、中油興建三接」,是在馬英九前總統執政時期所決定的,現在,蔡總統一樣必須面對用電的挑戰,兩屆政府所面臨的中油三接的困難是一樣的。
針對中油三接環差通過,市府將負起全程監督的責任,要求開發單位做好藻礁生態與其他稀有生物的保育。至於大潭藻礁位於第三接收站開發範圍外的約209公頃部分,中央農委會林務局已經啟動生態研究,等調查報告完成,市府會和林務局研議適當保護等級,採取最佳保育方案。市府的執法標準很清楚,如果未來開發過程中造成藻礁生態破壞的重大事件,將會要求立即停工改善。
桃園海岸生態保護白皮書:https://goo.gl/enJ6xU
永興藻礁生態教室 在 鄭文燦 Facebook 的精選貼文
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第一,中油天然氣第三接收站的設置,是因應大潭電廠擴建的需求,而大潭電廠擴建是為了滿足核四停建的供電缺口,兩者是配套計畫。台灣的能源轉型,要把天然氣發電比重提高,一方面降低燃油、燃煤電廠的空污,二方面,也能夠實踐非核家園的理想。
第二,有些人引用我的臉書表達質疑,我也要向大家說明清楚。事實上,觀新藻礁和大潭海岸是兩個不同的地點,一個在大潭電廠以南,一個以北,其中大潭海岸是在觀塘港預定地的範圍。我的主張很清楚,就是「觀新藻礁要保護、大潭海岸要調查」。我擔任市長後,委託中央大學進行大潭海岸藻礁生態調查,同時,推出國內第一本「海岸生態保護白皮書」,訂定各種海岸生態保護政策,成立「海岸管理處」,興建「永興藻礁生態教室」,成立「藻礁巡護隊」。這些作為都證明我們保護觀新藻礁的決心,後續,我們會參酌各種調查報告,依照《文化資產保存法》,將觀新藻礁保護區的核心區域指定為「自然地景」,提高保護的等級。
第三,有些環保人士主張「藻礁零損失」,要把大潭海岸也劃設為藻礁保護區,甚至是把桃園市27公里的海岸線,全部劃為藻礁保護區。針對這樣的訴求,我認為必須以生態調查為基礎。縣府時期,針對大潭海岸,沒有調查,也沒有指定為保護區。我擔任市長後,採取「先調查,後認定」的方式處理大潭案,而中央大學的調查結論,並沒有建議要劃設「大潭藻礁保護區」。很可惜,有些人把我當年對觀新藻礁的承諾,移花接木到大潭海岸,雖然執政者要承擔一切,但扭曲事實的指控方式,會讓問題失焦。
第四,馬英九總統時代,因應核四停建,做出「大潭電廠擴建、中油興建三接」的重要決策。104年6月16日,當時的經濟部長鄧振中還特別拜會市府,表達馬政府興建中油第三接收站的決心,希望市府支持。我當時還告訴經濟部長,這個開發案必須經過環評,才能降低生態衝擊。當時的第三接收站規劃要填海造陸,直接把海岸埋覆,預計要闢建232公頃,是現在迴避方案23公頃的十倍大。在馬政府時期,我還沒有擔任市長,從桃園縣長到桃園縣籍立委,都沒有人反對馬政府的中油三接計畫。
第五,我上任後,市府委託中央大學做大潭藻礁調查。結論報告顯示,大潭地區有藻礁地形,但活體藻礁數量並不多,因此,該報告並未建議市府將該地區劃設為藻礁保護區。但我們也將調查報告提供中央及台電、中油等單位參考,後續中油也提出替代方案,將第三接收站的方案,將使用的大潭海岸縮減為23公頃,約為原來的十分之一。現在,曾提出232公頃方案的人,卻大聲批評現在這個已縮減為十分之一的替代方案。
第六,桃園市政府執行「藻礁污染源管制計畫」,稽查了工業廢水10,261次、裁罰996次、停工處分41家次,稽查告發率高達9.7%,總共裁罰了2.35億元,遠高於全國環保單位平均值;此外,推動環檢警結盟,查緝重大環保犯罪,升格前102-103年共勒令停工12件,升格後104-107年勒令停工大幅成長至41件。正因為市府嚴格執法,所以,觀新藻礁保護區生態復育狀況也相當良好。
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桃園海岸生態保護白皮書:https://goo.gl/enJ6xU
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