【談些前瞻軌道建設】（文長，可以參考看看）
昨天臨時參加總統中午召集的立委便當餐會，因為討論到臨時會的議程，總統也順著關心前瞻基礎建設的軌道部分，我向總統報告我對於外界的政策反對的意見（先不論對個案的反對）的部分分析，這裡順便說得完整一點：
★反1，因為軌道預算佔比將近50%，金額高達4千多億，所以反對前瞻的一方，當然先反對軌道。
☆說明：這是政治問題
這個部分是政治問題，在野黨要反對政策，當然挑大的下手，而且，國民黨在都會區只剩下新北，新北大致上都已經進行中（但前瞻軌道中還是列了捷運三鶯線、淡海輕軌、安坑輕軌三項），所以他們根本可以翻桌不要，反正多半是民進黨執政縣市。
另外，國民黨和時代力量也有前瞻以四年為一期的說法，上次我有提到，如果照著預算表來看，軌道工程是進行到第五年才到預算支出的高峰期，要求四年一期，軌道建設等於還沒開始。
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★反二：建設軌道不但現在要舉債，未來營運還要負債。
☆說明：這是基礎建設問題
首先要講的是，全世界的軌道營運都是本業虧錢，有賺錢的也不是靠著票務，多半是靠財務認列方式及業外收入達到相當程度損平。
因為交通是基礎建設，幾乎不會賺錢，所以全世界多數軌道交通都是國家經營，也因此，過去三十年來風靡的交通BOT就發生了幾件著名「慘案」：歐洲之星英法海底隧道倒閉兩次、台灣高鐵經過財改幾乎成為公營
（我國的獎參條例全名就是「獎勵民間參與交通建設條例」，可見交通事業本來就不是賺錢的事業）
但是，有人會說不需要英法海底隧道嗎？有人還會認為台灣不需要高鐵嗎？
中國廿年來砸大錢積極發展高鐵和動車，國民黨執政和在野時都也常常拿來說嘴：「中國效率很好，幾年就一條XXX，好棒棒，台灣都不行~」，怎麼現在民進黨推動軌道，就變成錢坑、蚊子館。
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★反三：未來是無人車崛起的時代，軌道將是落後產業。
☆說明：這還不是問題
很多資訊界的朋友，都會拿現在的科技預測來論斷未來的交通科技發展，認為世界交通趨勢就只有無人車，其實他們都忽略了，無人車研發最積極的美國，同時也在進行美國高鐵網，也認為美國在軌道工業上，遠遠落後日本、法國、西班牙、甚至中國，從歐巴馬到川普，軌道都是重點產業。
無人汽車當然是趨勢（但其實無人軌道系統更早就實現了），但是，無人汽車並不是不用養護成本，而且多半是要靠公路系統。在台灣，光交通部所屬的道路養護費用：106年公路養護費用預算66億2815萬5千元、高速公路局之國道作業基金--國道維護成本55億8248萬1千元，不包含其他部會及地方政府，就合計126億元。
另外，今天北捷董瑞彬董事長說北捷一年成本要16億元，說這是個坑。他們沒有說的是，軌道和公路，都是需要營運成本的，只講軌道事業需要政府補貼的人，都沒有告訴大家公路也是每年在花大筆納稅錢的。
所以軌道發展得宜，轉移公路的交通量，等於把公路養護費用拿來做軌道經營，這當然就是政策選擇問題了！
而且無人汽車屬於個人化運具，無法提供定時大量的公共運輸效果。
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★反四：軌道建設一定會有徵收民地的需求，所以反徵收者當然也反對軌道建設。
☆說明：這是價值問題
反迫遷的確是這幾年台灣的重要議題，我認為需地機關的政策必要性與執行方法，是說服所有權人很關鍵的因素。
我也尊重所有站在地主權益的個人及團體的立場，但是，如果上綱到先反對再說，我認為就很難進行軌道政策的實質討論了。
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我不是鐵道專家、鐵道迷，上面談的是政策與政治，也還有很多可討論的面向，但是我希望的軌道目標是「再過八年，我們不必羨慕日本」。
還請軌道專家們多指教。
