RCEP衝擊：被邊緣化的青年未來
王孟婕／大學生（竹縣芎林）
(圖：專家認為RCEP將讓中國坐穩全球供應鏈關鍵位置，圖為江蘇連雲港經濟技術開發區內一間工廠生產線。新華社)
歷時八年協商，東協十國與中日韓澳紐五國，終於完成簽署區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）。考量ＲＣＥＰ目標為降低貿易障礙，創造單一整合市場，可以預期其影響力會逐漸增加，人員與服務流通將更加頻繁。雖然ＲＣＥＰ亮麗前景可期，台灣卻斯人獨憔悴，不在其中。
台灣對ＲＣＥＰ的成立有兩種極端的聲音：一方認為ＲＣＥＰ對台灣影響不大，另一方則認為台灣更邊緣化。事實上，認為對台灣影響有限者，可能太過短視，忽略它對新世代的影響。在ＲＣＥＰ運作順利，在未來十年內大幅降低彼此的關稅，可以預期的是會有更多的台商選擇外移，以求更低的生產成本與更大的市場。首當其衝的，就是十年後進入職場的一代，可能面臨就業機會減少的窘境。即便有些廠商選擇留在國內，但為了調降成本以彌補關稅差距，最終可能就是調降人力資本，也就是用調降薪資的方式來維持所謂的競爭力。在這樣的環境下，坐困愁城的青年世代只能繼續生活在低薪的環境之中。
也有人辯護說，台灣還有ＩＣＴ產業，我們還有護國神山台積電可以支撐。台積電確實是當前台灣經濟發展的重要指標，但未來呢？環顧歷史發展，資通訊產業的變化非常快速，沒有人能保證其技術會一直領先全球，台灣的經濟命脈也不應該只託付在一兩家產業上。此外，一旦中日韓等國家經濟整合到位，極可能出現新的產業鏈重組，屆時，拿不出誘因的廠商也將面臨人才出走的困境。
也有一些聲音主張，台灣不應該把雞蛋放在同一個籃子裡，認為台灣可以加入ＣＰＴＰＰ，藉以彌補ＲＣＥＰ的影響，所以不用擔心。但這其實也是自欺欺人的說法，ＣＰＴＰＰ並非是台灣的囊中物。我們面對的並不是雞蛋放在不同籃子的問題，而是我們根本沒有放雞蛋的籃子。
廠商的生產準則是追求成本最小化與利潤極大化。廠商往哪跑，就可以知道哪裡經濟發展會好。正視問題，才可能解決問題。為了更長久的發展，台灣必須要有更積極的作為，包括營造留住廠商跟人才的環境、提高產品的價值、強化人員競爭力等等，這都是談論已久但無法迴避的課題。如果還是以鴕鳥心態漠視外界環境的高度變化，或者迷戀於內部民粹及黨派之爭，我們終究要付出代價。
十年後，檯面這些政治人物可能都已經隱退，屆時也不知道是哪一個政黨執政。但可以確定的是，若當下還是無所作為，年輕一代在十年之後將面臨的是更為嚴峻的外部世界，將被邊緣化的是年輕人的未來。
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