【公民監督】8月13日 縣議會觀察記錄
文/志工 吳俊宜(桃園縣教師產業工會監事)
今天一到議會服務台就已經有A7站自救會的徐玉紅小姐及綠黨的呂東杰大哥先在現場,頓時覺得比較有安全感,我們所選擇的旁聽地點是在二樓,可以直擊議會現場,又有電視螢幕,旁聽的效果很好。可惜因為是初體驗,一開始沒有進入狀況,不像議員們有資料可供參考,許多地名、開發位置及專案的名稱都不清楚,對於我這個不是桃園在地的人來說實在是蠻吃力的,只能儘量的把所聽到的紀錄在筆記上,如果有誤植文字資料的請多包涵。在經過將近三十位的議員質詢後,已經聽得頭昏腦脹,因為要連續將近四個小時的聽取資料及記錄真的很累,不得不佩服在地聯盟的夥伴們,用心的推動公民監督的機制。許多議員關心的議題有重複,如果能事先簡易條列,於會前整合再依關心程度依序討論或請負責官員統合說明報告,相信會有更具體的共識。因為開會時間太過冗長,超過原先個人時間安排,所以有幾位議員未能紀錄,敬請見諒。
莊玉輝議員:升格後要加速推動交通,希望桃園捷運能像上海一樣有多個環狀線,帶動周遭繁榮。
楊朝偉議員:大溪埔頂都市計畫,仁義里等密集住宅區房屋老舊,需要做都市更新,但已延宕多時。
呂淑真議員:八德中華電信14公頃土地應該妥善規劃,白鷺里周遭幾里長久屬於偏僻未開發,應該也要規劃。
黃景熙議員:肯定城鄉科努力,關心國際路延伸至南平路計畫進度。另外建議以提高空地稅方式,促使桃園後車站閒置土地包含台銀及公車停放處土地,做有效利用。
劉邦鉉議員:福利宅出租一定要高於出售,落實居住正義。請縣府研擬簡易型都更,補助老舊房屋外牆翻新。希望清查軍方閒置土地,可以改建成公園等。
林政賢議員:反對高鐵附近原汙水處理特定環保用地變更成為機關用地,而將縣府遷至該處。縣政府應留在桃園市,最多只能將二級機關單位遷去。另外關心後站閒置土地、南門市場應活化,及桃園監獄搬遷進度。
詹江村議員:認為縣府不應墨守成規,應將未開發學校預定地開放給慢壘協會作為練習球場。
張運炳議員:關心內壢地區部分農地先前已變更但未執行,是否可重提都更,以解決部分地區學生飽和問題。關心內壢車站台鐵高架化後的都更問題。
徐景文議員:請縣府協助處理台鐵租用臨時軌問題。關心縣府推動福利宅及軍方閒置用地問題。建議後續青埔球場周遭開發應考慮停車問題,鼓勵縣府搬至航空城附近。
李伯坊議員:重劃區內部分公共設施用地因預算等原因未開發,有違對附近居民的承諾。老舊社區的都更計畫應優先。關心大溪及復興鄉將來都市計畫的定位,希望將來的開發規劃能讓議員參與了解。
陳美梅議員:福利宅的入住除考慮年輕人外也應納入中老年人。另外都市計畫審議委員會應讓議員了解內容。關心都更計畫內居民的權利。
劉茂群議員:針對大湳營區閒置,建議作為消防等機關用地或興建福利宅。關心中低收入補貼租金問題,請縣府應加碼及降低門檻。陸光新村外牆剝落問題應徹底解決。八德地區許多公家機關應利用都市計畫的機關用地將其整併規劃在一起。爭取里活動中心設置。
梁為超議員:公共設施如學校、市場等因應少子化,如閒置可以規劃成公共綠地。必須利用現有經費依序開發。福利宅除北桃園外也應重視南桃園。
葉明月議員:中壢市14公頃軍事用地荒廢可以活化利用。計畫道路延宕許久造成居民因使用而出現違建問題,應儘快處理。
陳宗義議員:關心福利宅問題,建議應成立局底下增設處以解決未來因戶數增加而衍生各項管理問題。煉油廠應遷移。航空城周遭應規劃為工業區及商業區較適當。
林俐玲議員、張肇良議員、邱素芬議員、呂林小鳳議員、黃傅淑香議員:
質詢航空城願景館合法問題,認為耗費3500萬使用3年不符效益。質疑中壢汙水處理廠官司及是否可如期完成。提出福利宅是否數量太少問題,希望議員可以參與都市審議委員會旁聽。要求政府原福利宅用地如未建,不可全數標售,可做公共設施。
趙正宇議員:大湳地區的閒置用地可整合成機關用地。部分原工業區如因都市發展已被住宅區包圍,可變更為住宅區,才能徹底解決各種衍生的問題。
羅文欽議員:台鐵地下化取代高架化。清查軍方閒置用地列出處理進度。平鎮公墓區的開發問題。
陳治文議員:錯過未記錄。
梁新武議員:錯過未記錄。
張文瑜議員:關心陂塘活化問題。建議應參考浮洲合宜住宅問題,包括頭期款、租金等作為後續福利宅參考。
黃婉如議員:後站都市更新處理要落實。
萬美玲議員:關心國際路銜接南平路問題。希望清查公園及學校預定地,需要解編及活化。
李家興議員:都市計畫不合理處要通盤檢討。提出楊梅交流道附近都更及開發問題,希望重視當地居民權益。
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施政報告
二、建構便捷交通環境,提供無縫運輸服務
(一)闢建道路,暢行無阻
1.國道1號交流道改善
桃園南崁交流道改善工程(含中正路及蘆興南路增設一全型交流道)之北上入口及南下出口2股匝道,已於102年11月開放通車;北上出口及南下入口2匝道將配合蘆興南路(桃17線)涵洞拓寬一併辦理,預計105年完工。
另楊梅校前路匝道及幼獅交流道改善計畫,預計104年開工,106年完工;中豐北路交流道新闢計畫,本府已促請交通部採專案計畫盡速報請行政院核定,預計105年10月開工,107年6月前完工。
2.桃園航空城9條聯外道路
交通部主辦之國道2號延伸至台61、桃園航空城北側聯外高(快)速公路、台15改線及台4路口改善等4條,其中國道2號延伸至台61已完成可行性期末報告,行政院環保署於103年2月19日召開環評大會審查,決議退回專案小組重審,併請高公局將計畫名稱調整成「國道2號大園交流道至台15線新闢高速公路計畫環境影響說明書」,本府將持續追蹤進度並協助中央盡速完成各項計畫。另本府主辦之桃5拓寬延伸、台31北延、客運園區至機場聯絡道路、機場捷運橋下道路(A15~A17站)及桃15拓寬延伸等5條,已納入104-107年生活圈計畫,刻由行政院國發會審議中,俟核定後即辦理設計施工。
3.生活圈道路系統
桃19號道路(蘆竹鄉大竹北路)第一期工程業於102年11月完工;第二期工程則已完成用地取得,預計103年6月開工。八德市新生路至崁頂路拓寬工程,新生路部分將於103年3月底完工;崁頂路部分則已完成用地取得,由內政部營建署辦理工程發包中。中壢市晉元路(華勛街至崁頂路)道路拓寬工程預定103年8月完工。桃園市國際路彎道改善工程用地徵收計畫書已於103年2月送內政部審議。高鐵青埔站至110甲線、龍安街興建工程(第三期)細部設計預定103年9月完成,其中中壢段部分已於103年1月召開用地需求說明會,預計103年度由中壢市公所辦理用地徵購。縣道112線龍岡路拓寬工程預計103年5月取得用地(龍岡路三段262巷-龍東路),至工程部分(龍慈路至龍東路)已完成細部設計,預定103年7月開工。捷運A16聯絡道路(短期改善)拓寬工程採用地租用方式,已完成工程設計,目前正協調租地作業中。桃17線(蘆興南路)道路拓寬工程(中正路-南竹路二段)總長1,550公尺,預計自8公尺拓寬至20公尺,103年度由蘆竹鄉公所辦理用地取得。
4.其他重要道路工程
台66線銜接國道3號計畫受交通部「增建交流道及改善交流道用地經費分攤原則」修訂之影響,本府已促請高公局盡速陳報可行性計畫。台31線高鐵橋下道路延伸至台1線湖口段建設計畫,其中台66快速道路至楊梅市民有路(桃106)段已完工通車,其餘預計103年底前完工。
(二)各項交通改善工作
1. 道路整平改善
102年度專案性路面更新工程改善65公里,面積105萬平方公尺,人手孔減量約5,300座,民眾陳情道路坑洞之案件數已較過去同期減少約33.71%,道路品質與平整度相較已有提升。已完成路段包含:桃園市莊敬路、國際路、同安街、介新街、建新街、環山道路、成功路;中壢市中園路、新生路2段、中山東路2段、龍東路、中正路4段;平鎮市中豐路、金陵路4-5段;大園鄉領航北路1-3段、高鐵北路2段、高鐵南路1段、領航北路4段、鄉道桃26;大溪鎮仁和路;龍潭鄉中原路1-2段、福源路、福龍路、大昌路;蘆竹鄉南山路;八德市和平路、長興路、東勇街;楊梅市民有路、楊湖路、民豐路;新屋鄉梅高路;龜山鄉西勢湖路、頂湖路;觀音鄉中山路3段。
103年度專案性路面工程預計改善120萬平方公尺,對於路況略差路段以區塊修復方式延長使用年限,並加強道路挖掘管挖管理及坑洞修補,多管齊下以達路平目標。除提供縣民平整舒適及安全道路外,亦為邁向直轄市及國際化預作準備。
2.興建路外停車場,解決都市停車問題
本府持續規劃興建路外停車場,其中桃園市綠二地下停車場及中壢市廣停二地下停車場等兩工程業於102年完工,分別可提供汽車格216格、機車格187格及汽車格210格、機車格161格。另興建桃園市綠一地下停車場及中壢市新明國小地下停車場,預計分別於103年底及104年初完工後,分別可提供汽車格301格、機車格221格及汽車格274格、機車格240格。103年度持續辦理桃園市經國重劃區多目標立體停車場及桃園市公二十四地下停車場規劃設計。
3.停車費延後收費,部分路段調降10元
考量民眾反映及需求,檢討路邊停車收費時段,依據各路段區位屬性及停車需求等停車特性,將平鎮市延平路部分路段、楊梅市大模街、太平街部分路段及八德市介壽路一段部分路段及介壽路二段等221格停車格延後自8時開始收費。體恤民眾並節省荷包,除以上路段調整為8時開始收費外,於103年3月5日起,一併將以上路段停車費率由每小時30元調降為每小時20元(以半小時計費)。
4.推動桃園縣智慧型運輸系統(ITS)
運用各種智慧型發布媒介及新興科技提供用路人即時交通資訊、引導行駛替代路線及交通號誌即時控制調整改善本縣交通壅塞道路。另102、103年度辦理大溪地區觀光景點智慧型運輸系統建置、進出高(快)速公路替代道路路網資訊系統建置、易壅塞路段改善、交控中心功能擴充及營運等4項工作內容。
(三)桃林鐵路再利用規劃
為活化桃林鐵路,103年度編列6億元規劃自行車道及綠美化,預計103年7月完成設計,並於103年12月底前完成優先路段施工,104年12月底全線完工。
(四)規劃完善公車路網
因應本縣升格直轄市,本府正辦理公路客運、市區客運與免費公車路線重整、票價統合、站位整併及資訊管理,預計103年7月完成規劃。 103年編列4,500萬元,增闢龍潭鄉、楊梅市及新屋鄉免費公車路線,已分別召開地方說明會整合民意以規劃路線,預計103年5月開始營運。
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