#涉己事務》公視「家裡沒大人」❓ 討論之前,你該知道的 4 個數字…
今晚八點,#有話好說 談公視!
▍節目連結|https://www.youtube.com/watch?v=thKFC9ariyY
▍Podcast|https://link.chtbl.com/ptstalk-2021-09-22
公視董事會延任至今將滿 #兩年,下一屆仍然難產,為了化解公視董事會連續三屆無法如期改選的難題,#文化部 上週拋出《#公共電視法》修正草案,減少董事人數、降低同意門檻,並讓行政院長提名時指定一人為董事長。
文化部表示,過去為彰顯公視董、監事資格審查之嚴謹,規定由立法院組成 #審查委員會,對行政院提出的名單進行選任,並設 3/4 同意為門檻。但實務結果卻是,只要 1/4 的委員反對,就能否決多數,造成董事會組成一再延宕,上屆董事至今已經延任 727 天,仍然無解。
此次的修法重點,是將公視董事會從 17 至 21 人降為 11 至 15 人(其中 1 人為員工代表),審查門檻也由 3/4 同意降為 2/3 以上同意。另一變革則是將公視董事長的產生方式,由「董事互選」調整為「#行政院長 提名時指定」。
文化部表示,立法設計是參考行政院提名如 #NCC、#中選會 等獨立機關時的作法。有意見認為,指定董事長人選有利於執政權責相符,也可受公眾檢視、避免私下綁樁文化,然而也有學者批評此舉公然破壞公視的獨立性,將讓 #政治黑手 伸入公廣集團。
此外,公視 #預算 也是本次修法焦點。自 2001 年起,政府每年固定編列 9 億元預算捐贈公視基金會,從未調整,讓公視長期「接案」營運許多業務,如日前 #國際影音平台 爭議,也讓外界討論,法定預算與公視任務是否該重新思考?
《公視法》修正,是危機還是轉機?能解決長期懸而未解的問題嗎?今晚有話好說,我們自己先來談談公視法修法。
👤 來賓:
#邱家宜(第六屆公視董事)
#劉昌德(政大新聞系教授)
#莊伯仲(文化大學新聞系教授)
整理|郭凡傑、汪彥成
設計|汪彥成
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離譜 公視董監審查委員
違法亂紀 自行造法
公共電視今(9)今上午於文化部召開第七屆董監事審查會議,出席10位審查委員,有9位決議逕自修改公視董監事審查會議「出席3/4同意」的規則,且適用在下次開會進行實質審查。國民黨團今(9)日召開記者會,痛斥民進黨所推薦的審查委員「離譜至極」,完全無視審《公視法》第13條「需全體審查委員3/4同意」的法律明文規定,審查委員可以當場修改遊戲規則,沒有法律授權,自己修改規則,國民黨團給予最嚴厲譴責。如果審查會議說下次會議就要適用新規則,國民黨團預告將會有打不完的行政官司,國民黨推薦審查委員不會前往開會、為違法的規則背書。
總召林為洲表示,根據《公視法》第13條規定:「公視法僅規定「由行政院提名董、監事候選人,提交審查委員會以四分之三以上之多數同意後,送請行政院院長聘任之。」換言之,董監事審查會議必須全體審查委員15人中的3/4同意才得以通過,但上午出席或委託代理出席的審查委員共有10人,代表國民黨審查委員5人中,因有人正在居家檢疫、南部大學上課,因此決定5人均不出席,出席審查會的委員竟然提議,以「修改內規」的方式,把法律訂定「需全體審查委員3/4同意」,逕自修改「出席委員的3/4同意」,此舉根本視藐視法律,連基本的法律常識都沒有。代表民眾黨的審查委員謝啟明,質疑此修改審查辦法有違法之嫌,立即表示要中途退出審查會議。
林為洲指出,法律明定董監事審查方式,目的在於讓公廣集團屬於「人民的公視」,而不是專屬執政黨,《公視法》第13條也明文規定「董事中屬同一政黨人數不得逾董事總額的1/4」,立法意旨就是要讓公視不受政黨操控,成為執政黨的傳聲筒。林為洲進一步指出,公視審查委員必須3/4出席的入法,還是民進黨在野時強烈要求,如今自己成為執政黨,難道忘了當初「全體委員3/4多數同意」的立法意旨嗎?林為洲表示,倘若修改遊戲規則,也不是審查委員說改就改,況且審查委員並非是公視主管機關,必須要由文化部提出修法後,送交到行政院會通過後,再送到立法院審查;或是由立法委員提案修法。林為洲質疑這幾位由民進黨推薦的審查委員自甘淪為執政黨打手、當場修門檻,這是根本就是恥辱。
林為洲表示,公廣集團董監事審查不是第一次,也不是第一屆,立法院第9屆也審查通過7人名單,就是經全體3/4同意後才通過,倘若這屆審查會議逾越母法,原本沒有通過審查提名的公廣董監事被提名人作何感想?林為洲表示,包括司法院正副院長、大法官提名,要超過全體委員2/3同意;一般二、三級機關行使同意權,則明文規定出席立委過半數同意。審查會議若是要指定委員出席比例,就要明文規定,他們竟然在此做文章,根本就是法律觀念薄弱,連基本法律常識都沒有,擔任審查委員完全不適格!
立委李德維表示,今早公視董監事審查會根本就是鬧劇一場,所謂的專家學者、還有前新聞局長,竟然當場提出逾越母法、完全沒有法源依據的遊戲規則,所謂的審查委員,難道已淪為政黨打手嗎?合乎社會所期待的公正中立人士資格嗎?關起門來逕自修改遊戲規則,人民可以接受嗎?完全的政治考量莫過於此,整個公廣集團就此成為政治場域。李德維要求文化部、公廣集團董事會,必須將今天審查會議紀錄逐字稿公諸於世,攤在陽光下讓人民檢視,看看由政黨推薦出來的審查委員們,是真正地問人民發聲?還是為自己的政黨利益在發聲?
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民進黨終於露出真面目
要下修公視董監事的同意門檻,讓公視也姓「黨」
當年公視法,規定國會「四分之三」才能通過的超高門檻
就是要讓在野黨也有否決權
逼迫執政黨推出「政治中立」的名單
換句話說,既然是「公共」電視
董監事不僅要學有專精、素負眾望
還應該在政治上中立
才不會讓公廣集團,變成執政者的1450
但去年民進黨提出怎麼樣的董監事名單呢? 例如其中一位竹科公司的董事長,經營長才不在話下,但他長期與綠營關係深厚,這樣的人選,適合當公視的董事嗎?
民進黨要化解公視的僵局很簡單,就是提出一份沒有私心,政治中立的董監事名單。如果要用降低同意門檻的方式,讓公廣集團變成自己的禁臠,那真的是挑戰台灣人民的憤怒指數了。
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華視工會因為不滿董事會在看守階段,大動作更換由工會背書推薦的現任代總經理,並準備通過新的人事案,短短幾天,吸引了四百多名員工連署表達不滿,今天工會更號召多位員工,在華視大門口舉牌抗議,他們要求董事會人事決策應該透明化,也應該當面跟員工溝通,華視的公共化該何去何從.這也讓公視新一屆董監事名單,已經延宕兩個多月無法順利產生的問題,再度浮上檯面.
上午十點,華視員工暫時放下手邊工作,集合在大門口舉牌抗議,表達對董事會,在換屆看守期,卻換下現任總經理王麟祥,並另外提名新任總經理周建輝這項人事案的不滿。
公視第四屆董事會,任期去年12月3號就已經屆滿,但第五屆董事名單卻遲遲無法順利產生,由於同屬公廣集團的華視董事會,佔多數的公股代表都是由公視董事會指派,也連帶影響到華視董事會的運作。身兼公華視董事長的陳勝福,二月八號帶領公華視兩位代總經理請辭,不過後來陳勝福被留,但由華視工會推薦的代總經理王麟祥,卻還是被公視主導的董事會,以""階段性任務完成""的理由換下來,引發華視工會與員工反彈.但董事也有話說.
公視九位董事,昨天聯名向華視員工發出公開信,表示將提名具有實務經驗的公視董事周建輝,接任華視總經理,落實華視公共化.不過華視工會認為,董事會決策不透明,呼籲董事們在一個星期內,和員工面對面溝通.明晚華視董事會將開會討論新總經理的人事案,工會也嗆聲,到時候將攔轎喊冤,要董事們當面表達訴求。記者綜合報導。"
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(名單暫定,持續邀請中……) 流程: 14:00~14:05 引言(賴鼎銘董事長) 14:05~15:20 董事們談公廣集團想像(每位與談人15~20分鐘) 15:20~16:00 董事們與公民對話 ... <看更多>