【大陸棚緣暗潮洶湧:從台灣灘到東沙島】
隨著520總統就職日逼近,中國延續「以疫謀霸」的惡質侵略手法,對我挑釁動作日益增加,不但14號開始在渤海灣演習,更有偽造官方文件,嘗試復活南沙防空識別區、放出籌劃奪取東沙島計畫等各種攻勢。而在緊張情勢升溫下,美軍在南海頻繁「持續存在、無害通行」,各類艦艇與偵察機頻頻穿入南海,提醒美國仍是此水域最具實力的力量。我們今天就來分析大陸棚邊緣,中國的蠢動與對我的威脅:
1. #台灣灘挖沙事件:中國以民兵戰術攻略台灣灘
在澎湖西南方約50公里以外,有著面積將近1萬平方公里的海底高低淺丘,名為「台灣灘」或「台灣淺堆」,深度不到30公尺,是台灣海峽中的最淺處。從三年前開始,中國抽砂船頻繁入侵此處,大量開採海砂盜賣,不法所得超過百億。中國抽砂船的入侵行動,除了破壞生態,更可能透過大幅挖深海床,改變海底地形,在潛艦難以活動的區域製造潛艦伏擊區,危害我國航運安全。
另外,今年中國越線入侵的幾樁案件,背後都有「海上民兵」的影子,所謂民兵,是其他國家所無,在海軍與海巡(中國稱海警)以外的武裝力量,好笑的是中國還有《民兵條例》,實質上接近合法海盜。中國的漁民必須登記為海上民兵,並接受動員與指派任務,中國利用這些偽裝成漁民等平民的民兵,來騷擾、撞擊其他船隻,攻擊他國海上平台,盜竊強佔海上資源,甚至進行島礁奪取。
我們必須小心,中國越界的「盜捕」、「盜挖」行為,都不是「經濟100分政治0分」,而是帶有明確的侵略意圖,一是試探我國執法意志、二是消耗海巡能量、三則可作為軍事入侵的先遣部隊,用來偵察、挑釁、開啟戰端,我國必須建立更強大的海巡能量,強化法律規章,並和海軍分工合作,在明確交戰準則下,有效處理這樣的入侵。
2. #劍指東沙? 讓中國芒刺在背的海上珍珠
台灣灘繼續往西南方向,在高雄外海約400公里的大陸棚邊緣,座落著一座巨大的珊瑚環礁,其中露出水面的部分,就是屬於高雄市旗津區的東沙島。
東沙島算是南海海域中的大島之一,也是南海諸島北境,其實以「北沙」形容較為貼切,附近並無鄰近島嶼。東沙島位於國際航運要衝,西北離香港約315公里、北離汕頭259公里、東南到馬尼拉778公里,而到中國南海艦隊兩個主要母港廣東湛江與海南榆林港,分別約665與795公里。
如果我們在東沙島上畫一個400公里的圓圈,大致上可以塞滿南海的北側,更控制了國際原油天然氣往珠江三角洲、往台灣、往日韓的三條重要路徑,戰略態勢相當重要。
更有意思的是,東沙島旁有石油!
東沙島位在大陸棚邊緣,和太平島地形不同,本來就是較容易蘊藏石油天然氣的區域。2018年2月底,韓國SK Innovation公司宣布,在東沙島附近的17/03區塊,距地表2000公尺處發現油田,每日產量高達3750桶,離東沙島最近的開採處僅僅17海浬。
2018年8月,韓國瑜提出「太平島挖石油」說法,然而,韓寧可去1600公里以外,沒有發現過石油的地方挖,也不在400公里外,曾發現石油的地方挖,目的是為什麼? 是要在南沙群島配合中國政策? 轉移對東沙島的注意力,避免搶中方分配好的資源? 恐怕在看似草包的政見外,還有其他的盤算!
無論如何,東沙島的重要性不言而諭,要是台灣採取中方慣用的隨意填海、積極武裝、經濟開發等政策,某種程度上等於在廣東外海對中國叫陣,更會嚴重對南海艦隊進出太平洋,甚至在南海北方自由活動產生一定威脅。一直以來,台灣並沒有這麼做,而是在東沙採取相當和平的共存政策,目前主要是海巡部隊駐守,島上僅有傳統中小口徑火砲,缺乏先進武器或重武裝,
但若中國要率先打破這樣的和平,強佔東沙島,雖然在不計損失下,要佔島並不困難,但後續效應就難以預料。
3. 第 0.5 島鏈的和平? #東沙島守備戰的戰術與戰略
東沙島全島低平,雖有著珊瑚礁外緣,使吃水量深船隻難以接近,但在守軍與火力薄弱狀況下,面對共軍優勢進攻,難以固守。且東沙島離中國本土僅200多公里,離台灣卻有400公里,雖然海軍艦隊不用一天就能趕到,也在F-16、F-CK-1的作戰半徑內,但對距離僅有1/2的中國而言,還是有地利之便。
問題就來了,我們要如何防守東沙?
我們可以選擇強化東沙防務,改由海軍陸戰隊進駐,將東沙要塞化,恢復過去海陸加強營的編制,在島上部署較大口徑火砲,反艦與防空飛彈,甚至少量戰車,這將使共軍不集結則重兵難以登陸,換取我方預警與反應時間。
但問題還是在於,敵方取得海空優前,不會登陸,當敵方真的用重兵攻擊東沙島,我方海空軍援救是否會陷入被「圍點打援」困境?而在東沙島上越多的兵力,是否會更加重指揮官必須守住此島的決心,進而更容易掉入陷阱? 換句話說,值不值得為東沙島付出台海海空決戰的風險成本?
另外,若要強化防務,該如何進行才能避免局勢升溫? 若時間不足,有無可能建立能快速部署的機動力量? 有無可能快速大量部署自動化設備或無人防禦措施(包含最傳統的地雷與水雷)? 這些都是軍方必須先思考的議題。
對中國來說,最好的盤算是,透過一場有限度的傳統戰爭,突襲佔領東沙島,並嚇阻台灣進行報復,配合台灣國內的中國媒體,批評政府無能,製造輿論動盪,達成「不戰而屈人之兵」。
然而,若是在台灣有防備下硬上,無論是奪取島嶼,但登陸部隊與艦隊損失慘重;或是戰術成功,但卻捲進美軍反擊,或讓台美關係升溫,對中國都不是理想結果,中國也必然會三思考慮。
東沙島的這種微妙地位,和位於第一島鏈與中國之間,但不屬於中國控制的其他島嶼一樣(包含金馬),其攻略均是「政治意義」大於軍事意義,我們姑且可稱為:「第0.5島鏈的不穩定和平」。
我們要做的,就是盡可能升高中國奪島的軍事與政治成本,建立快速部署能量,設法進行可控制的不對稱軍事報復,並在國際上,爭取有利我方的國際壓力,這是國防部必須提早準備的。
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