有記者曾問我,在佳龍擔任交通部長時最有感的施政是什麼?我當時不假思索回答,應該是改善偏鄕交通不便的問題吧!
台灣的國土面積不算大,但交通可及性的城鄉差距卻很明顯。偏鄉地區的地理位置、人口結構與生活條件上,與都會區的發展型態有極大的差異;都會區的交通治理思維無法套用在偏鄉。政府有責任提供偏鄉國人就醫、就學、就業等「基本民行」,因此,讓偏鄉的民眾都能擁有高品質的公共運輸,落實「行的正義」,一直是我致力的方向。
長久以來,政府投注大量資源在高鐵、台鐵、高速公路等城際運輸,而大都會內也有捷運、公車、計程車、公共自行車等多元大眾運具可供選擇。然而,在偏遠地區,卻有長者、孩童需要步行一小時才能走到公車站牌,等著搭公車就醫或就學,通勤的時間甚至遠超過搭高鐵往返北高。
在這樣的窘境下,屏東高齡八十多歲的旭海阿伯,開著私家車服務當地長者的就醫、代購;然而像這樣的善心義舉,若收取費用補貼成本,卻會面臨違法攬客的法規爭議。
偏鄉交通服務需要政府的力量,政府必須要揚棄官本位,從以人為本的角度出發。我曾到台東縣延平鄉視察交通部推動的「噗噗共乘」計畫,在原鄉部落提供「需求反應式公共運輸服務」,先了解切合居民生活的需求後,再由政府推出誘因,鼓勵返鄉青年提供預約式的交通服務,讓在地資源服務在地,銜接公路客運到部落的最後一哩路。
接著交通部著手鬆綁法規、整合資源,放寬偏鄉交通服務的經營資格與門檻,輔導民間團體或個人合法,在特定條件下許可白牌車投入偏鄉交通服務。去年底在屏東縣滿州鄉首次推出「幸福巴士2.0」計畫,首度由民間社福團體一粒麥子基金會經營,整合衛福部長照服務、教育部學生接送、原民會職業訓練補助、地方政府敬老卡點數,運用科技平台串連資源及服務,結合交通平權「人本」、官民資源「整合」及法規「鬆綁」等政策創新,出現永續發展的可能性,改善民眾生活,也創造在地就業機會。
偏鄉面臨人口老化與流失、隔代教養等問題,要發展地方創生及觀光來改善,必須先健全交通鏈結。但政府無論在體制、預算、人力,都不是全能的;因此,除了造橋鋪路的建設之外,透過體制或法規的調整創造誘因,與社會各界協力,才能將偏鄉的交通服務作根本性的改良,而不偏廢於單一的治理方式,並保有當地的生活型態。
由上而下的管理,在地人難以投入,若能透過滾動式法規調適、跨部會整合,連結民間資源,利用數位匯流和萬物聯網的時代,才能將人流、物流、金流、資訊流串連起來。未來也可善用平台和資料經濟成為創新服務的驅動力,整合錯置的資源,活絡在地,發展產業,才能創造新的價值永續發展。
感謝聯合報系願景工程「體檢行的正義」,引領社會各界許多省思,偏鄉的交通平權是重要的課題,盼政府與各界持續關注。
台灣尚是年輕的國家,在治理層面需持續進行民主深化、並創新治理模式。唯有從「官本位」改變為「民本位」,才能改變治理的思維,把每一個人民當主人,也才能服務到每一個人民。把「行的正義」落實在偏遠不便的地區,才是進步政府的表徵。
✅全文連結 https://udn.com/news/story/7339/5548416
🔺照片是去年12月在屏東參加幸福巴士2.0記者會。
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2月16日中央流行疫情指揮中心公布,台灣出現首例COVID-19(武漢肺炎)死亡病例。據了解該名病患沒有旅遊史,本身有B型肝炎、糖尿病史,是一名家住中部的61歲白牌車(註)司機,1月27日出現咳嗽,2月3日呼吸急促就醫診斷為肺炎,並收治負壓加護病房治療,隨後在2月15日檢體確診後,在傍晚因肺炎合併敗血症死亡,疾管署表示仍在積極尋找感染源中,而目前台灣已累積20例確診,1例死亡案例。
│蘭嶼鄉衛生所:勤洗手、人多地方及密閉空間戴口罩│
近來防疫物資口罩在台灣本島出現搶購風潮,而蘭嶼鄉衛生所鄭主任表示,考量到離島交通特殊性,COVID-19(武漢肺炎)疫情爆發適逢春假,1月30日起衛生所便開始進行門診分流,在所內設置檢疫站,並在門口公告進入衛生所請戴口罩、量體溫,而在2月6日中央流行疫情指揮中心,宣布口罩實名制後,也張貼購買身分證字號雙、單數…等等的代售口罩資訊公告,鄭主任表示目前所內口罩充足,截至目前為止平均每天售出80-90張口罩,且也在2月5日下鄉衛教宣導武漢肺炎,島上購買的年齡層較廣,未見口罩搶購人潮,但是也提醒大家配合檢疫工作,進入衛生所戴口罩,如要購買口罩也請記得攜帶健保卡。
蘭嶼鄉衛生所建議島上居民,可多利用LINE搜尋官方帳號「疾管家」聊天機器人,有提供COVID-19(武漢肺炎)疾病介紹、預防方式等。朱醫師說(武漢肺炎)COVID-19臨床徵狀為發燒、四肢肌肉無力、上呼吸道症狀,並藉由近距離飛沫、直接或間接接觸病人的口鼻分泌物液體傳染,偶爾會有無症狀的案例發生,建議勤洗手外,出入人多的地方及密閉空間記得戴口罩。另外由於武漢肺炎疫情延燒,建議近期儘量避免出國,也提醒民眾近日日夜溫差大,患有慢性疾病及長者要多注意保暖。
註:白牌車,是計程車較不普及地區的一種交通方式,並沒有計程車牌,以上車後喊價方式交易,大家通稱「白牌車」。
*相關防疫資訊可關注 *
蘭嶼鄉衛生所 台東縣衛生局
疾病管制署 - 1922防疫達人
衛生福利部
(記者si Ranap鄭芸萱報導)
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徒步環島 DAY.81|親子徒步環島日記|家庭旅拍|WALKING TAIWAN
2016/12/23 文:梁瀚云
自然醒了
勇豪先處理了Wulu的早餐
Elmo還跟我一起賴在床上翻滾著
昨天的煩躁今天還留著一些
冷冷的,短短回應
整理一下自己跟心情
一起走去吃點早餐
一路晃過兩旁的攤位
婆婆親切和藹的笑容跟我們打著招呼
熱情的拿了幾顆橘子幫我們加油打氣
Elmo看了整趟的雞啊魚啊豬啊青菜的攤販
每一個他都好有興趣想要停留
一趟短短的路程走了好久才到早餐店
吃著早餐
想著等等該怎麼安排才好
因為比原本計劃中的時間早了些
等於還多了一點空閒時間
這下該怎麼補這中間的時間有點讓我頭痛
不是很喜歡這種感覺
但確實又第一次遇到這種有點卡的時候
不確定性很高,但能夠掌控的很少
回到住處收拾行李
一樣一樣裝上推車
電話繼續聯絡之後
決定先向前找個孩子休息處再說
今天的最大任務是把推車找個地方擺好
然後整理了輕裝之後就得準備去搭高鐵
勇豪又要再次趕回台北工作賺旅費
我們也要分道揚鑣去台中投靠姐妹
要綜合各種可能的方式
腦袋其實亂成一團
把所有時間跟可以做的事情都一一處理好
只好就緩慢的走向蔡刀大哥的家
等啊等
等到一個車速不慢的個性人
總算照了個面
簡單的討論接下來的行程
迅速的下了結論一起去東石看看漁港
然後再回來搭車去高鐵
把我們的戰車安頓好之後
跟著一車的香港來客一起去魚市場逛逛
據說今天的風浪較大
沒有那麼多的漁船出海
漁獲量稍微少了些
是有點可惜
相比起那時在台東成功漁港所見
是確實比較少一點
但每一種魚對蜜Mo來說都還是很新奇
即便只是這樣逛一逛看一看
看那些人來來去去都做些什麼事
聽那些買客跟老闆一來一往說了些什麼
都還是很吸引蜜Mo的目光
變動
一直存在
我們最後搭了白牌計程車去高鐵
勇豪趕忙買了票北上
我們繼續流浪去台中投靠姐妹
下車前蜜桃依依不捨
緊緊抱著勇豪不肯離去
幾度說要跟著回台北
好好細細說明了勇豪的行程
蜜桃用力的抱上幾個回合後
含淚說聲掰掰
出站後立刻跳上姐妹專車
有sushi陪伴
蜜桃暫時忘去少了爸爸的寂寞
先趕緊去補足Wulu的飼料
現在只要一有機會,就得趕快安排行程備齊在身邊
雖然已經回到比較方便的西邊
但每天都很不一定的我們
還是要未雨綢繆一下下
一回到秀紋家
又是蜜Mo的天堂啦
滿山滿谷的玩具
野放
太好了
我也終於有了可以喘息的機會
好好的平緩這兩天不順利的情緒
晚餐過後的夜市生活
真的是讓蜜Mo開了眼界
每一項好玩的都玩
以前幾乎沒有機會可以玩到的遊戲
這回全部玩到過癮
玩的滿足
也該回家好好休息了
一天的累
不只身體
還有心裡
蜜Mo已經不會認床了
躺上床上立刻睡著
把自己心情沈澱了一下
想了想這兩天發生的事
或許剛好
今天分開讓我也冷靜一下
睡吧
先睡再說吧!
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針對推文 原文恕刪
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: → kaws77: 想到第一次到台東在火車站叫車,上車問司機是否跳錶?被 02/24 15:
40
: → kaws77: 嗆說這裡都喊價不爽別坐,感覺有夠差是在囂張幾點的... 02/24 15:
40
: → likewinter: 車站那排班都個人計程車居多 真的蠻囂張的 02/24 16:
23
: → snyk: 台東真的很多喊價的 02/24 19:
02
: 推 jacktypetlan: 台東不可能跳表 有合法執照已經很好了 02/24 22:
39
: → stratuss: 台東的計程車有台東自己的喊法 02/25 00:
28
: 推 likewinter: 一桐就有跳錶啊 現在還有大都會,哪來的不可能跳錶 02/25 02:
07
: 推 dan5120: 0.0 以為台東都喊價 02/25 09:
17
: 推 dollysheep24: 反正公定是250 如果你遇到200願意帶的算你幸運 太 02/25 13:
40
: → dollysheep24: 貴就找下一位 02/25 13:
40
: 推 likewinter: 我叫了N次一桐白天從市區到車站都200,電話裡真的可以 02/25 17:
59
: → likewinter: 先問價格啊,車站那裡的個人計程車我就非常反感了,每 02/25 17:
59
: → likewinter: 個都跩上天 02/25 17:
59
節錄了跟跳表、喊價相關的推文 (其他的推文不好意思讓我省略)
有時候喊價是種市場機制
到市區跳表大致上都會在200-250左右
印象中這價格還不算過份
但是在這邊必須要釐清
喊價本身就是不合法
如果乘客司機對某個價格達成共識那也就算了 (只是說算了...並沒說合法喔!)
但若乘客要求跳表,司機就得跳表,而且不得拒載
但若乘客要求跳表,司機就得跳表,而且不得拒載
但若乘客要求跳表,司機就得跳表,而且不得拒載
汽車運輸業管理規則第91條第一項第二款規定
車輛應裝設計程車計費表,並按規定收費,不得安裝營業區域以外費
率之計程車計費表。
違反者依公路法第77條第一項處新臺幣九千元以上九萬元以下罰鍰
講得簡單一點
上車前手機打開錄音錄影
要求司機跳表
若司機拒絕跳表
備齊資料註明時間、地點、車號
送台東監理站 簡單明瞭罪證確鑿
我相信可以遏止胡亂喊價的歪風
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 219.85.187.38
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Taitung/M.1488082776.A.429.html
檢舉一定有用
但是前提是事證確鑿
總不能給個影片,沒有時間地點車號,這樣要怎麼讓有關單位查證?
說真的
台東這麼大 事情就是這麼多
若有足夠事證可以協助公部門 讓有限人力做最有效運用
這是對台東最好的做法
※ 編輯: ashdum (219.85.187.38), 02/26/2017 13:03:51
拿城際長距離運輸來跟區域內的計程車類比
我還真不知您要表達什麼 有點哭笑不得啊
不過我很確信法規沒有東西部差異
對乘客的保障更沒有混淆空間
除非您認為東部乘客不適用跳表這項保障權益的規定
若是要討論因平均行駛距離長短的需求差異
那得回到費率訂定的討論
這邊就不替您說明了
※ 編輯: ashdum (101.139.160.238), 02/26/2017 15:49:33
我想
台東計程車之所以被這麼多人申訴
就是這樣的山大王心態需要改革
而且根據多次溝通協調
其實支持跳錶的司機大有人在
你要強調市場機制
也好....
┌──────────────→ 重新加入市場
│
不跳表的計程車司機離開市場 → 乘客等不到車 → 新計程車加入
↓ ↓
發現更好的工作 搭公共運輸 → 台東更好的交通
至於長距離或是特定活動期間訂價共乘
公路法也都有相關配套跟做法
只是做跟不做的差別而已
另外你真以為沒有競爭者??
別當井低之蛙好嗎 最恐怖的還是溫水煮井底之蛙
汽車運輸業管理規則及公路法最近修訂了
未來的多元計程車不一定都像現在的計程車
容許越來越多的彈性模式加入市場
不要覺得自己在車站前排班就像山大王一樣
NOKIA、柯達怎麼倒的記得嗎? 去Google一下吧
如果看不懂....找個懂市場懂行銷懂法律的人幫幫你吧
另外....我相信這不是一天兩天可以改變的
還是得有人像傻子一樣去檢舉
不過我想....一次兩次三次....總是會有一點效果的
畢竟9000
跑車可能要跑一到兩個星期才賺得到
這樣的罰鍰還是有嚇阻力
與其跟計程車生氣....不如讓他痛9000....
就算對這市場長期來講沒幫助 但至少心情比較爽阿!
總而言之 我想改革還是有段路要走
※ 編輯: ashdum (219.85.187.38), 02/27/2017 10:00:01
咦....我也是公務員耶 不過不在台東就是了 XD
還是要幫台東的公務員說些話啦
台東很大 人很少
但是中華民國公務體系很詭異
他的編制從不考慮各地方的特性
大家都知道 台東人雖然少
但是有些事情人少 事情不會跟著少
不過做事的人真的就是這麼一點點
今天討論的這個問題
說真的....有權有責去處理的人
整個台東可能就5個人
再怎麼有心....恐怕也只是杯水車薪
(也是有爛的公務員啦....這個我們倒是心知肚明)
最上層? 交通部?
如果因為跳表就不開車
那就不開車吧....有誰說違法???
一個司機不開車 還有其他司機會開
我倒是不擔心台東的計程車會消失
那是交通部的補助
各縣市政府視財政情形加碼
台東加碼偏低 但據我手中資料....好像不是最低 XD
沒關係 總是有些人會崩潰的
※ 編輯: ashdum (219.85.187.38), 02/28/2017 18:45:35
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