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今日環評專案小組第決議橋科通過，送交環評大會審查。
🔥先送件再來談，承諾怎麼監督？
高市府給予橋科開發高度政治壓力，使開發單位南科局急於送件重審，甚至先行送件，才與民間團體面會。面會就算有溝通共識決議，也無法第一時間被寫入環說書中承諾，在環評史上足堪為一次糟糕的負面示範。

🔥橋科爭議一大堆
本日審查過程，從環評委員、相關部會及民間團體的發言，都可發現許多未解爭議，包括：
一、橋科預定地為瀕危一級保育類動物—東方草鴞之重要棲地，現場生態專業委員及林務局皆表達現行草鴞保育對策的疑慮。
二、多位委員更異口同聲的提及本案綠地面積極低，應大幅提升綠地佔比。
三、未能明確回應車瓜林斷層通過橋科開預定地的地質問題。
四、未能明確以2050年淨零排放為目標，提出具體全區使用100%再生能源，與2030年全區使用100%再生水路徑，及區內屋頂光電設置面積利用率要求。
五、未能明確提出中崎有機專區遷移後之新專區第二階段開發期程及經費來源，並建立新專區有效之遴選及配地機制。

🔥還可以通過？
然而，本案今日卻仍決議通過，我們深表遺憾。基於上述爭議，民間團體嚴正要求環評委員於環評大會將本案退回專案小組重審。在退回重審後，應於專案小組會議針對草鴞保育對策及斷層地質問題組成專家會議，重新提出具體可行之草鴞保育及地質評估對策。

🔥橋科寫下不良示範
橋科是我國科學園區政策環評後首個新設的科學園區開發案，對於台灣因應國際2050淨零排放趨勢，開啟新一輪的產業轉型，是否能落實循環經濟等國際環境標準，與在地人文生態環境共存共榮，是極其重要的指標案例。
然而，有鑑於本次所見橋科環評資料與調查之輕率，民間團體對於未來科學園區開發後的環境生態，及蔡總統宣示台灣的2050淨零排放目標是否能達成，感到極其擔憂。

全文請見👉 https://bit.ly/3y2WOZj

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共同聲明團體：台灣有機農業促進基金會籌備處、地球公民基金會、環境權保障基金會（照筆畫順序

#今日疫情重點【全國三級警戒延長至7月26日，7月13日起適度鬆綁餐飲、觀光與文化展演，陳時中：拚7月26日降級是真正目標；新增18例本土確診，3例死亡，三級警戒後本土確診數新低點，社區疫情獲得一定控制；日本捐贈113萬劑AZ疫苗下午抵台】
　
台灣今（8）日新增18例本土COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診個案，3例境外移入以及3例死亡個案。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，今日是三級警戒以來本土確診案例最少的一天，表示社區疫情獲得一定控制，目前「每日不明感染源確診病例」和「單週社區群聚事件數」都處於降級邊緣，在權衡防疫利弊後，三級警戒延長至7月26日，但自7月13日起有條件鬆綁部分場所和產業，包含餐飲、觀光及文化活動等。
　
陳時中表示，「長期繃緊會產生防疫疲乏，要在兩者間取得平衡，根據疫情適度開放也是必要的，」微解封的效期是7月13日至26日，在鬆綁中加入更多管理措施，雖會造成工作人員和民眾不便，但為防疫請務必配合。鬆綁開放由各主管機關訂定指引，若遇問題請即時反應做滾動式檢討；因應疫情多變，指揮中心授權地方政府視當地狀況適時調整。
　
日本捐贈的113萬劑AZ疫苗於今日下午抵台，指揮中心表達對日本政府和外交人員的感謝，本批疫苗有效期限至9月底，希望在7天內檢驗封緘完畢，儘快配送並提供注射。陳時中表示會往65歲以下民眾，也就是第九類與第十類對象開放，可利用「COVID-19公費疫苗預約平台」進行預約。指揮中心發言人莊人祥表示，目前全台疫苗累計接種人數為289萬人，覆蓋率已達12.12%。
　
￭三級警戒延長、適度鬆綁，陳時中：拚7月26日降級是真正目標
　
今日新增本土確診個案18例，其中為台北市12例、新北市6例，其餘縣市皆無新增確診。此外，目前COVID-19累計確診病例為13,889人，有11,456人解除隔離，達82.5%，台灣整體社區疫情趨於穩定。
　
早上行政院發言人羅秉成表示，指揮中心建議7月12日後全國防疫維持三級警戒，但相關行業適度鬆綁，詳情由下午指揮中心記者會說明。陳時中在下午記者會中指出，
三級警戒的降級標準為「每天不明感染源的確診病例小於10例」、「每週社區群聚感染小於3起」，目前雖已連續4天符合標準，「數字非常接近」，為避免疫情回溫，三級警戒延長至7月26日，但也適度推動鬆綁措施。
　
在延長警戒方面，持續禁止室內5人、室外10人以上社交聚會；八大行業、室內遊藝等休閒娛樂場所仍須關閉不得營業；各級學校與兒童托育、教育機構維持現行規範；宗教集會活動也暫不開放。指揮中心提醒勿違反三級警戒規範，營業場所和洽公機關要落實人流管制，各行業也要訂定職場防疫指引，以積極預防和即時應變的作為面對疫情。陳時中向民眾喊話，「大家拚看看能不能7月26日降級，這是真正的目標，我們一起努力。」
　
為避免防疫疲乏並緩解民生需求和經濟衝擊，自7月13日凌晨0時起有條件開放部分場所和產業恢復營運。今日內政部、經濟部、交通部、教育部、文化部等主管機關的次長皆出席記者會說明防疫指引，核心原則為落實實聯制、出入口管制、人流管控降載；除飲食行為外全程佩戴口罩並維持社交距離；服務人員應作健康監測管理，若有確診個案出現要即時應變，停業封閉清消。
　
陳時中坦言，鬆綁過程一定會出現原先未設想到的管理問題，請業者、服務人員和民眾即時向主管機關反應，以便滾動式檢討，也授權地方政府視當地疫情調整開放措施。
　
￭餐飲場所開放內用：個人套餐避免共食、加裝隔板採梅花座
　
餐飲場所（含餐廳、傳統市場、夜市、百貨賣場美食街等）自7月13日起開放內用，由衛福部食品藥物管理署訂定指引管理。食藥署署長吳秀梅表示，餐飲業若想提供內用請配合防疫管理措施，擬定分流上班計畫，為工作人員造冊以做好健康監測管理，建議定期篩檢並建立異常追蹤機制，同時加強從業人員的防疫教育訓練。若有人員確診，店家暫停營業3天，且恢復營業後的11天內只能外帶，不得提供內用服務。
　
吳秀梅提醒顧客用餐時，除用餐時間外應全程佩戴口罩，店家餐食供應以個人套餐為主，若有合菜則應由專人服務分裝。內用座位應設置隔板並採梅花座，桌與座位之間保持1.5公尺距離，店內環境（特別是廁所）應加強清潔，在點餐和收付款時注意消毒避免交叉感染。陳時中強調，餐飲業要符合指揮中心訂定的指引才能內用，否則還是只能外帶。
　
經濟部次長陳正祺說明，百貨賣場美食街也遵守上述原則，且容留人數須降載5成。針對傳統市場和夜市，固定攤商應造冊管理、定期篩檢，且市場內要人車分流並控制容留人數，禁止在馬路中間擺攤，若有排隊需求應設置立牌或於地面黏貼膠條以保持適當距離。陳正祺鼓勵民眾盡量還是採取外帶，並多利用非直接接觸方式付款，將消費時間控制在1小時內；熟食攤位若想提供內用，則應遵照食藥署指引辦理；如有攤商確診，周圍九宮格內人員皆須停業匡列隔離，建議地方政府從嚴管理。
　
交通部次長陳彥伯表示，國內共15個國道休息站和服務區也遵照指引，以每人3.5平方公尺來估算容留人數，民眾應盡量於1小時內用餐完畢離開。高鐵及台鐵的車廂和付費區內仍不得飲食，美食街等商業餐飲空間將開放，供應個人套餐為主，同時實施時間與容留人數管制。
　
￭電影院、展覽館開放，劇場可直播但觀眾不得入場
　
針對此次微解封項目，文化部次長蕭宗煌說明，展覽館、表演場館、電影院與劇組拍攝有程度不同的開放。展覽館部分改採預約制，以2小時為一個單位參觀，同一時段不得超過100人，並禁止所有接觸類裝備使用租借。廳院、排練場等表演場館部分，仍然不開放觀眾入場，表演者可採錄影或直播方式演出，只有在正式演出期間可脫下口罩，但須在入場前出示PCR陰性報告以避免病毒傳播。
　
至於大眾最關心的電影院，則採取與表演劇場不同的解封形式，蕭宗煌解釋，電影屬於單向映演，民眾只是觀看銀幕，較少互動接觸，因此開放營業；業者可用預售票做分流，一方面避免購票時的群聚，另一方面控制人數上限，觀眾入座應採梅花座。
　
劇組拍攝則採有條件開放，文化部訂有拍攝防疫管理措施，規定劇組設置防疫獨立部門，專責處理拍攝期間防疫事項，並與地方政府（如協拍中心）建立聯繫窗口。同時，劇組人員應填寫健康聲明書，在前14天內若有症狀則不得參與製作，建議拍攝前3天內全員快篩，拍攝期間則定期快篩。若遇高風險狀態，劇組應建立停拍原則、復工標準與應變機制。文化部影視局長徐宜君則表示，已和工會聯繫討論，希望能訂出更詳細的防疫指引供劇組人員參考使用，保障工作者的健康。
　
￭圖書館、健身房微解封，高中以下室外操場開放但禁止碰觸競賽
　
在三級警戒延長的前提下，公共圖書館部分恢復運作，讀者可經單一窗口借閱書籍，但公共區域仍暫停開放，以不入館為原則；社教場館則開放部分參觀，以單一出入口掌控人流，每一時段不超過100人。
　
教育部次長劉孟奇說明，部分室內外運動場館得有條件解封，高中以下戶外操場可供社區民眾運動使用，但只開放空間，不開放運動器材設備，同時禁止飲食及從事團體競賽。至於眾所期待的中職復賽，劉孟奇則表示會另以專案處理。
　
另一方面，因三級警戒關閉多時的健身房，也在此次開放的範圍內。劉孟奇強調，個人運動器具（如瑜珈墊、球棒等）不可混用，大型健身器材須採間隔使用，且要定期清消。在多人課程部分，因接觸人數眾多，規範教練全程佩戴口罩、護目鏡或面罩，授課前須進行抗原快篩，每7天快篩一次；教室應依2公尺距離劃設安全距離標線，學員依標線位置上課；同時縮減堂數及人數，每堂課程間隔1小時，空堂期間應充分清消。一對一授課部分，應以示範指導取代觸碰，且不得從事運動按摩或接觸性輔助伸展等近距離課程。
　
￭放寬9人以下旅遊團，開放國家公園、部分風景區與遊樂園
　
交通部次長陳彥伯說明，13日起國內旅遊團放寬管制，允許9人以下小型旅遊團出團，但交通方面須安排梅花座，住宿以兩人一室或單人房為主。以實務來看，包含隨團服務人員與司機，也就是開放一車最多10人。同時，觀光旅館也開放餐廳內用，但必須遵守餐飲業防疫管理措施等指引。
　
由於微解封預期會發生旅遊潮，在人流控管與景點管制上，陳彥伯指出，目前所有水域皆不開放，封閉型景點開放部分，必須降載6成，且下午4點後禁止入場。開放型景點等戶外地區，則須維持全程戴口罩與1.5公尺社交距離等。此外，全國25處遊樂園等地，同樣也採行預約制來控管人流。內政部次長陳宗彥則表示，國家公園、森林遊樂區和休閒農場皆會開放，但人流管制至4成以下，登山的山屋仍不開放，住宿小木屋每間以4人為限。
　
另外，面臨即將到來的農曆中元節，陳宗彥也說明普渡屬宗教活動，維持不開放，但宗教場所（如教堂、廟宇等）的管理單位若可做好指引並提出防疫計畫，則可開放適度運作，但最大人數要控制在100人以下。
　
￭醫護染疫補償申請受阻？羅一鈞：可個人申請，不需醫院蓋章
　
此次疫情中陸續有醫護人員染疫，台北市醫師職業工會發出聲明擔憂醫院阻撓，不願提供相關證明文件，導致染疫醫護人員無法申請補償。對此，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞回應，《執行第五類傳染病防治工作致傷病或死亡補助辦法》的申請目前就是雙軌並行，可以請服務單位代轉，當事人也可自行提出申請，無須醫院或主管蓋章。
　
其中可能造成當事人較不便的是「因執行防治工作致感染第五類傳染病之證明文件」，羅一鈞表示如果有特殊情形醫院不願開立，或無法從衛生單位取得，只要在申請書上敘明理由，主管機關收到申請後會幫忙調閱文件，請醫護人員不必擔心因此無法申請。
　
（文／陳德倫、孔德廉；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／林彥廷、鄭宇辰、余志偉）
　
#延伸閱讀
【COVID-19病毒變身全解析：從Alpha到Delta，19個月內4大重要變異怎麼發生？疫苗保護力追得上嗎？】https://bit.ly/2UsxWeK
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
　
#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #三級警戒 #微解封 #AZ疫苗

【只剩雙北有個案 三級警戒延長適度鬆綁】
指揮中心/高雄記者會重點：
■今日本土18例，境外3例，新增3例死亡。
■臺北市12例、新北6例
■居家隔離驗出6例，社區仍驗出12例。
■5月11日至7月6日13889位確診個案中，已有11456人解除隔離，解隔離人數達確診人數82.5%。
■感謝日本捐贈113萬劑疫苗，下午抵台。
■三級警戒延長至7月26日，#7月13日起適度鬆綁。目前離三級警戒鬆綁的每日不明感染小於10例非常接近，而社區感染也剛好有3例，因此未達標準但適度鬆綁。包含口罩令，室內外群聚限制都還是維持，宗教活動，學校管制，婚喪喜慶管制維持，職場各類措施需持續。
■部分場所如戶外的國家公園風景區、室內的美術館電影院、餐飲場所、運動場館（不含游泳池）、小型旅行團、劇組拍攝鬆綁，但若有疫情地方政府也可以進行調整。
■大部分休閒娛樂場所、以及部分教育學習場域、觀展觀賽場所仍然關閉。
■各行業防疫都要有管理應變措施。

#7月13日凌晨起至7月26日細部措施：
■宗教場所有條件開放（造冊、健康監測和異常處理機制、管控內部衛生、規範入內措施和容納人數、上限99人、訂定確診足跡應變措施），持續暫停公祭。
■國家公園管制調整，山屋持續關閉，停車場降載為40%。
■全國人民團體、合作社放寬會議措施。視訊視為親自出席，但不可辦理選舉、補選、罷免等事項。
■圖書館不入館為原則，開放單一窗口借閱服務。社教機構開放部分區域參觀，同時段限制不超過100人，戶外空間開放。
■高中以下，學校戶外操場開放民眾運動使用，全程戴口罩禁止飲食、不開放運動設施。並要配合地方政策。
■室內外運動場館（含健身房）以最適乘載量25%為限，實聯制、全程口罩、保持社交距離、適用個人運動器具，禁止團體競賽、避免肢體碰觸，三溫暖等都暫停開放。教練授課前要抗原快篩，每七天要一次，示範指導不可觸碰。
■公路服務區休息站，3.5平方公尺1人為限制，限停留1小時以內，保持社交距離，餐點只提供套餐，若有確診足跡暫停營業3日。
■台鐵、高鐵非付費區內用部分有限制鬆綁，但付費區與車廂內仍不開放飲食。
■有條件開放駕訓班授課，學科採用視訊，術科1對1限制流量。
■國家風景區實施實聯制、人流管制，封閉園區單一入口管制，開放園區維持社交距離。
■有條件開放觀光遊樂業（樂園等），單一入口、實聯制、園區最大乘載量40%，下午4點截止入園，遊樂設施採預約制，水域活動不開放，禁止邊走邊吃。
■有條件開放小型旅遊團與旅館餐廳內用餐，餐飲住房均要限流。
■百貨賣場需執行人員健康管理、人員衛生行為、環境清消、顧客進場管理、備有應變措施。
■市場需執行人員健康管理、人流管制措施、飲食規範、衛生防護、環境清消、備有確診應變措施。
■展覽館要先預約、準時到館進行分流，分時段清消。表演場館開放閉門排練，除表演錄影外都要戴口罩，未能戴口罩者需提供快篩或PCR報告。
■電影院採用預售方式、梅花座，放映時再到場，避免購票觀眾聚集，全面禁止飲食，穿戴互動設備（如3D眼鏡）禁止。
■劇組拍攝需填寫健康聲明書，拍攝前三天全員快篩，拍攝期間至少一週快篩一次，劇組設置獨立部門來處理拍攝期間防疫事項。
■餐飲內用：梅花座+隔板，人員管理造冊、健康監測計畫（量體溫定期篩檢等）、強化防疫訓練、外場人員口罩+面罩維持距離、要制定清消計畫（特別加強廁所）、內用服務要實聯制、落實防護措施、供餐盡量個人餐，點餐結帳服務動線管制。有工作人員確診要暫停工作，有顧客確診要清消停業3日，14天內非密切接觸者3-7天篩檢並只能外帶。

（詳細請見圖卡）

#針對台北市造謠部分
■針對柯文哲造謠「中央要搞他」，指揮中心特別說明環南市場7/2記者會時序，早上9:45是由陳部長致電黃珊珊副市長，並轉交電話給柯市長討論相關事宜。疫情發生時態度都是發掘問題解決問題，合作來解決疫情。
■疫苗預約系統相關會議，6/10會議台北市府不出席，6/17會議派1人出席，6/18也有1人出席，6/25有4人出席，並有派人參加封閉測試，顯然不可能「不知道相關訊息」。

Q&A：
■日本這批贈送疫苗，預計可以打到65歲以下，會盡快完成檢驗封緘。
■餐飲規範會有稽查，不符合規定會停止內用。
■健身房的固定器材設備要「間隔開放」，「每次使用」要清消（一個人用完就要消毒）
■每團9個人含導遊領隊，司機不含（含司機10個人），食宿移動都要按造各項指引規範。
■水域活動不開放，因此海邊也不開放游泳，例如墾丁的海灘也不開放。（記者問：溫泉呢？答：公共溫泉不開，房間裡面的可以）
■專責病房規定若影響原本醫療量能，會適度調整。
■地方政府在三級的架構下，可以因時地疫情等因素進行微調。
■電影院目前採取梅花座，因此都會限制在100人以內。另外因為電影院映演是單向，表演是雙向（台上有表演者），且表演採梅花座成本負擔不起（電影院放100場，比1場只多電費；但表演每多一場成本多很多，所以無法採分流降載方式）。
■超商用餐一樣要隔板，不能自己夾。
■打籃球、三對三鬥牛仍然禁止（沒辦法不肢體接觸）。
■因公染疫當事人就能申請，不需要醫院或主管批准同意，比較麻煩是要檢附染疫證明，但如果醫院不開可以再申請書上面寫，會協助取得佐證。
■疫苗昨天接種43,112劑，累計2,899,997劑，涵蓋率12.12%。
■好笑的問題：「電影院燈光暗暗的怎麼確定口罩戴好」，後來這題沒有人答。
■TVBS提問柯文哲砲轟指揮中心「開記者會帶手板」是有陰謀，陳部長說明只是要說明清楚（就一個要做疫調匡列等事項的手板，難到看到以後柯文哲就怕了？）從來不迴避，也願意和地方一起來承擔，防疫要合作才會成功，沒有設局的問題。
■柯文哲批評不買中國代理的疫苗是意識形態等，部長說明購買BNT疫苗過去一定有一些干擾（美國德國都證實），官方民間都仍會繼續努力來進行。

[偏鄉地區教育資源不足 蕭美琴要求教育部改善]

針對花蓮縣偏鄉地區教育資源不足問題，民進黨立委蕭美琴(09/24)日於教育文化委員會質詢教育部長蔣偉寧，她指出目前偏鄉地區的公立幼兒園數量嚴重不足，而私立幼兒園很多是仰賴私人捐資或由教會等宗教團體籌辦，卻在政府政策調整的過程中，缺乏充足的資源與時間，同時面臨許多限制與困境。以天主教會幼兒園為例，早期傳教士來時，根本沒有建築法規，但現階段因為消防法令規定，必須調整建材、窗戶或屋頂等建物設施，亟需投入更多資源。蕭美琴認為，消防安檢標準嚴格認定有其必要，但在資源匱乏的偏鄉地區，政府資源的投入及必要的協助，更為重要。對此，蔣為寧部長承諾將實際走訪偏鄉地區個案，就實際問題協助解決。

蕭美琴也以花蓮縣秀林鄉安德幼稚園為例，她說該園主要由天主教會成立，老師都是修女，所收的幾乎都是原住民幼童，且大部分家長繳不出學費；但園方為了繼續經營，非常辛苦，只能募款，甚至都不支薪來支撐。遺憾的是，政府長期以來教育資源分配不均，教育體系也對私立幼兒園存有敵意，認為就是要賺錢；但她認為偏鄉地區許多幼稚園的經營者，都是犧牲奉獻的，政府有責任予以協助，偏鄉地區的弱勢幼童也應該享有國家資源投入。

另針對目前新制幼兒園教保員資格認定問題，蕭美琴說，她已第二次質詢這個問題，並重申資格認定標準立意良善，但問題在於目前東部地區大專院校設置幼教科系的不多，且只招收日間部學生，未提供在職進修課程與學歷；以國立東華大學為例，每年只有五、六十個名額，但學生畢業後卻都到其他縣市繼續就學或就業，真正留在花蓮服務的很少，顯見學校培育出來的師資不足。而欲求職的花蓮社會人士卻又不具相關學歷或專業證照，不得已只能用違法方式買證照投入教保工作。

對此，蕭美琴再度要求教育部應全面檢視並實際解決東部地區幼教師資人力來源問題，如東華大學等國立大專院校應該盡快設立在職進修班，提供東部地區有意投入教保工作的民眾在職進修機會，讓在職人士取得學位，投入教保服務。對此，教育部長蔣偉寧回應，將會要求東部地區大專院校設立相關在職專班，讓師資培訓盡快到位，教育部也會針對全國各地教保師資人力需求，研議開設相關班別。

此外，針對花蓮縣偏鄉地區學生搭乘公車的票價問題，蕭美琴說偏鄉學生搭公車的票價比都市學生還貴，舉例來說，在一個鄉鎮內搭乘，一趟就要23元，一天可能就要花費將近50元，一個月交通費就要上千元，甚至一年扣除寒暑假後，交通費竟然高達上萬元，負擔非常大，根本不公平也不合理。蕭美琴指出，都市地區學生搭乘公車票價只要12元，偏鄉地區已經相當弱勢，有時候還要走很遠的路才到公車站，交通環境相當不便，學生搭車一趟卻要23元，許多偏遠鄉鎮土地面積遼闊，人口並未集中，很多地區是走路無法到的，因此學生每天都必須搭乘公車。對此，蔣為寧部長也承諾將實際了解後，提供必要協助。