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議會審議109年度宜蘭縣總決算審核報告，縣府遭審計室糾正之事項如下：
南澳鄉碧候溫泉示範區計畫，縣府未積極辦理部落會議事宜，亦未善用碧候溫泉營運管理協調委員會或說明會等機制，及時協調南澳鄉公所共同輔導碧候溫泉在地原住民族召開部落會議，議決碧候溫泉營運管理同意事項
肇致耗資 8,293萬餘元之碧候溫泉已完工驗收仍無法開放營運，期間並增耗維護管理成本支出等未盡職責及效能過低情事。
南澳鄉碧候溫泉已完工兩年，卻荒廢在那變成蚊子館，縣府應積極推動營運，不要讓溫泉區形同虛設，才能真的照顧到原住民朋友。
科學城物流遭紅色資本入侵？這些問題相關單位必須說清楚！
科學城物流過往作為具政策目標的泛公股事業，短短兩年內，落入有紅色資本疑慮的嘉里大榮手中，過程中台灣政府是否發揮監理公股、審查外資、維護國安的角色，社會各界充滿疑慮！
因此，今天時代力量黨團，邀請了相關部會，希望能向社會各界說明，除了總統府及華航不克出席，科技部、台糖、投審會、陸委會，皆派員出席說明。
🔺科學城物流是怎麼落入充滿紅色疑雲的嘉里集團手中的？
科學城物流公司是竹科和南科園區內相當重要的物流與保稅倉儲業者，1998 年科學城物流配合國家建設六年計畫，台糖提供土地，並有台糖、華航、新竹物流三家公司共同成立，其中泛公股比例至 2017 年仍然過半，台糖與華航仍然各自持股 26%； 2017 年 8 月，華航售出手上全部 26% 持股給新竹物流，泛公股事業瞬間成為民營事業。數個月後，新竹物流又在隔年 3 月和 11 月分兩次售出共 55% 的科學城物流股權，都是賣給嘉里大榮。
加計嘉里大榮向益州化工等取得的股權，嘉里大榮至此持有 60% 以上的科學城物流股權，科學城物流成為嘉里大榮子公司。然而，嘉里大榮的境外母公司嘉里集團為港商郭鶴年家族所持有，郭鶴年與中國歷任國家主席交好，也在今年二月與順豐集團宣佈雙方完成簽署股權交易案以及「深度共管」的框架協議，因而旗下的嘉里集團向來充滿中共政治色彩、紅色疑雲重重，如今這樣的疑慮也往下滲透到關乎我國半導體機密的科學城物流中。
🔺政府對於公股事業出脫旗下股權，究竟是如何監理的？
很遺憾，今天華航回覆不克出席此次記者會。對於大眾的疑慮，華航迄今則表示，因為科學城物流並非華航核心轉投資事業，相關投資及處分均依照 「華航取得或處分資產處理程序」辦理，且相關資產處分均有經過華航審計委員會及董事會決議通過為由。
但是，科學城物流營運績效穩健且現金股利豐厚，在華航 2017 年年報中甚至是與華航營運依存度高的企業，為何華航轉身就表示，科學城物流並非核心轉投資事業，甚至要一次性出脫手上的26%股權？出脫股權是否有事先通知交通部？此外，在討論此事的董事會上，此案僅只是董事們聽取報告的「報告事項」、而非進行實質討論的「討論事項」，其原因為何？
華航針對此次交易發布的重訊中，皆無董事會及審計委員會通過日期，與華航所言有經審計委員會及董事會決議通過相悖，又是為什麼？而時任華航董事長何煖軒對媒體表示，科學城物流股權交易案有政治力介入，指的是哪些政治力？眾多疑點，我們都希望華航能出面清楚說明。
對於華航釋股科學城物流，台糖擁有優先承購權，台糖卻決定不使用。這個政策決定攸關科學城物流是否就此從泛公股公司變成民營事業，然而台糖卻表示此決定只是向董事長口頭報告，卻沒有任何會議記錄，這是國營事業內部管理該有的作為嗎？台糖以稿代簽發文給國營會說明不行使優先承購權，並請國營會鑒核，國營會卻只回文洽悉。也就是說，台糖向國營會報告這個決定並請示是否同意，國營會卻回一個「知道了」。這樣文不對題、規避責任的答覆，就是我國政府監管國營事業的方式嗎？也請台糖說明，是否接到了國營會「知道了」的解釋後，就當作是「同意」，而未進行後續的確認？
對此，台糖副總經理顧孝柔僅回應，台糖原本就持有 26% 科學城股權，經評估及詢問南科管理局及科學城物流公司，並無要求官股及公營企業須持股過半才能獲得南科管理局給予優惠的問題，且若要認購，因增列預算需時間處理而無法配合，所以確認無行使優先承購必要後呈報國營會。相關程序有進行內部簽呈，並由相關人等共同向董事長口頭報告。對此，時力黨團認為，以口頭方式決定重大管理事項，若是台糖慣常作為，將是我國國營企業管理中的一大漏洞。
🔺紅色疑雲牽連之大，連總統府國策顧問都出現其中？
在這次的疑雲中，總統府國策顧問秦嘉鴻先生，擔任益州化學工業股份有限公司的負責人，與其子秦錫鈞先生的名字都出現在整個交易案中！益州化工在 2017 年初減少手上的科學城物流股份，卻在幾個月後將華航釋出的股份全部吃下來，令人費解。
對此，我們原先也希望總統府能出席今天的記者會來說明，然而府方以「立法院監督對象應該是行政院」為由，不派員出席，對此，我們仍然希望總統府應就國策顧問遭外界質疑部分，對外清楚說明！
🔺科學城脫離「具政策目標的泛公股事業」後，還能享有優惠嗎？
以土地租金優惠為例，竹科與南科正常的租金價格為每平方公尺 59.3 元及 31.18 元，科學城物流成立之後，卻以 50.63 元及 19.33 元，分別向竹科與南科承租土地，相較於一般廠商每個月租金至少優惠 30 萬元，一年共少將近 800 萬元的土地租金。
但，當科學城轉型成民營事業、甚至外資事業，脫離「具政策目標的泛公股事業」身份後，是否就不應再享有這樣的優惠，以避免對其他民營事業造成不平等的對待？
對此，南科管理局副局長鄭秀絨說明，科學城物流從 2000 年起承租土地，合約為 20 年一約，到 2020 年第一期租約到期，租金為 12.9 元，該租金標準同其他園區事業。而新合約變成每平方公尺 19.33 元的原因，是因為 20 年來分攤的公共建設費用已經結束，只剩下土地租金的緣故。
不過，南科管理局仍未說明，這樣與其他民營公司相異的租金，是否造成對民營事業間不公平的競爭。
除此之外，在權利金的部分，竹科向科學城物流收取權利金，是每個月營業總額的 3%，南科則沒有權利金這項規定。我們接獲檢舉，部分科學城物流的業務是在竹科分公司進行，卻被移轉到位處南科的總公司去開發票，以規避權利金繳納。請問台糖，身為科學城物流的股東，是否有接獲檢舉？對此也要請問科技部，是否有監理機制去避免此類規避行為？
🔺陸委會有必要說明清楚，對於開放中資來台經營物流業的立場為何？
今天的記者會中，我們也邀請到中國事務的主管機關陸委會，便是希望能說明清楚，我國對於開放中資來台經營物流業的立場到底為何，以及針對順豐對科學城物流的重大影響力一案，又該如何監理？
陸委會副處長李必仁則表示，根據相關規定，目前針對中資來台投資汽車路線貨運業、汽車貨櫃運輸業等物流業別，禁止來台來台投資，若違法投資，將處 12 萬至 2500 萬元罰鍰，並撤銷登記許可。
針對科學城物流遭紅色資本入侵的嚴重事件，在今天的記者會中，仍有諸多問題有待總統府及各相關行政機關對外界進行完整、妥適的說明；而嘉里大榮的上層股權變動，經濟部投審會更應依法要求速提申請，落實投審會職責！
根據紓困振興第3次追加預算案的正式審查報告，總共通過210項決議，其中第21項決議內容提到，因疫苗到貨明顯不足，要求審計部「儘速」針對COVID-19 疫苗採購合約及執行的適法性於查核後，向立法院財政委員會提出書面報告。既然稱儘速，那江啟臣要求審計部趕快動起來查明為何早就編列大筆預算採購疫苗，卻與實際到貨量有甚大的落差，何錯之有❓民進黨團要自宮國會議員的權責，護航疫苗採購，已經夠丟臉，怎麼好意思批評在野黨幫人民看緊荷包❓
事實上，根據審計部組織法第五條規定，審計部職責之一就是監督預算之執行，而紓困預算已追加3次，審計部針對先前已執行部分，加以查核釋疑，也是職責所在。更何況，國外許多國家的疫苗採購價格多是公開，連台積電以及鴻海購買BNT疫苗也公告周知，衛福部到底在怕什麼❓閃躲什麼❓
民進黨政府在疫苗採購及到貨的進度落後，目前受捐贈的數量遠高於自購的數量，到底通過的預算花在哪裡，人民有知的權利，立委有監督的權力，民進黨一再阻擾與掩蓋，只是更顯得黑影幢幢，欲蓋彌彰❗
#黃子哲 #國民黨 #文傳會 #鄭知道了
立法院財政委員會今天邀請審計長林慶隆業務報告，我發現中央政府總預算有很多BUG，審計部卻未善盡職責！
攤開民國105年總決算，審定數稅入為一兆八千九百五十七億元，比原定預算一兆八千兩百二十三億超收七百三十三億元，在所得稅的部分增加了七百三十三億元，從中可看出當初財政部為推動財政健全方案欺騙本院！
我猜測可能的兩種耍詐原因，第一，在編列預算特別低估數字，事後執行率超標達到百分之百；第二，為盡速獲得財政委員會能支持法案，低列估計數，未來執行超收，我想後者原因可能性較大；而諸如此類浮編預算的狀況不勝枚舉，假如稅課收入可達到一兆六千億元，結果財政部僅編列一兆五千兩百億元，還預留八百億元扣打，稅入剩餘定會超過百分之百，像這樣稅入跟稅出編列澎風的好棒棒遊戲當然會被戳破，我希望未來預算編列應核實，審計部應貫徹監督職責！
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2012.10.16 100年度中央政府總決算諮詢審計長
翻閱近幾年中央政府的決算報告，每一年審計部對於原民會預算執行情形的結論一定都是「執行不力」或「計畫不週延」，100年度的決算報告裡也特別提到原民會執行「原住民族地區自來水及簡易自來水供水系統建設計畫」的問題，已完工工程或已交貨設備，有閒置、損壞、停止運作等情事，肇致未發揮預期投資效益，浪費國家資源。
原住民鄉土地面積大、人口少，在民選制度下，原住民的選票不足以影響縣市首長的產生。於是，縣市首長往往將中央統籌分配款，挪用到人口多選票多的都會區，而這些款項甚至含括了防災救難、保育山林的預算，導致原鄉基礎建設殘破不堪、災害頻傳。
依據審計法第2條規定，審計機關之職權包括監督預算之執行、「審核財務收支」、審定決算、「考核財務效能」、稽察財務上之違失、核定財務責任等。
政府制定財政收支劃分法分配統籌款，並且授權各縣市政府訂定「縣統籌分配稅款分配辦法」，各縣市也都定了自己的辦法。原鄉地區的每個縣政府都把辦法訂的很好，可是實際執行就是產生這樣的結果。
根據政府審計的流程，當審計部發現各級政府「未盡職責、效能過低、制度規章缺失、設計不良、財務上增進效能與減少不經濟支出建議」等現象，依職權都必須提供意見讓機關改善，或報請監察院調查、處理。
請審計長，就原鄉地區長期以來縣統籌分配嚴重失衡的問題，審計單位應有更積極的作為。
審計委員會 旨在協助董事會履行其監督公司在執行有關會計、稽核、財務報導流程及財務控制上的品質和誠信度。審計委員會審議之事項包括：財務報告、內部控制制度有效性、 ... ... <看更多>
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審計委員會職責 在 公開發行公司審計委員會行使職權辦法 - 全國法規資料庫 的相關結果
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