關於 焚化爐收費 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#解決垃圾問題刻不容緩

江翠北側重劃區新建案林立，未來將搬入2~3萬人。

但最近有新大樓住戶向我反映，垃圾車不開進重劃區，導致大樓人員要走到400公尺外的垃圾車巡點去倒垃圾，且要經過一條很小的巷弄，相當不方便。

經大樓管理人員向環保局反映，環保局建議大樓找民間清運公司處理垃圾。但其實大樓過去就是找清運公司處理，但現在費用越來越高，從每公斤5元漲到8. 5元，所以才考慮買專用垃圾袋，倒垃圾車。

之前因為新北市樹林焚化爐在歲修，導致民間清運業者能進焚化爐的量大幅減少，所以收費上漲；而樹林焚化爐歲修結束，為防止非洲豬瘟，現在焚化爐又要多燒廚餘，清運業者還是沒有足夠的進場量，因此收費降不下來，讓很多社區大樓、市場自治會都大喊吃不消。

過去元之曾在市議會質詢環保局長這個議題，環保局長當時的回覆是，社區如果覺得找民間清運業者費用高，可以買專用垃圾袋丟垃圾車。

既然如此，環保局是否應該盡量滿足新大樓的需求，而不是叫他們到400公尺外去倒垃圾，也不是叫他們找民間清運公司處理？

經元之到社區舉辦協調會，清潔隊承諾從9月底開始，每周二、五、六共3天，垃圾車會在藝文街收垃圾，每次停留10分鐘。

重劃區的人只會越來越多，希望環保局及早因應，編列預算增加清潔隊人員編制，並購買垃圾車，滿足市民倒垃圾的需求。

【寵物焚化爐之啟用】

寵物焚化爐在五月份已完成驗收，但縣政府農漁局一直以收費辦法在議會因疫情無法審議而不啟用，但是疫情降級以後歷經八月的定期會及九月份的臨時會，也未見提出，致使四月以來的寵物遺體皆尚冰存在家畜疾病防治所至今。經慧玲不斷督促農漁局，農漁局胡局長終於確認收費辦法已通過縣務會議審查，將函送縣議會備查。（咦？不是一直說是縣議會不開會的嗎？）

慧玲也質問其收費標準，經議長裁決請農漁局將該收費辦法送議會審議，讓所有的議員參與，而不是備查而已。

【20210713市政總質詢議題】

【公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金】
因應疫情衝擊經濟，許多弱勢家庭的生計遭受到波及。今年公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金，放寬申請條件除了低收入戶外也開放中低收入戶申請、增加申請名額與提高獎金，預計今年將有390名優秀學子受惠，總獎金額200萬，比起去年增加135名為名額、總獎金提高100萬(每個組別提高1000元)，藉此呼籲臺南市政府與社會大眾關懷弱勢家庭生計遭受衝擊以及就學困難問題。本獎學金自2006年11月設立於陽信銀行，2007年開始進行，今年2021年已經邁入第15年，截至2020年發放約8,657,000元，嘉惠安南區約2820名優秀學子。前臺南市立委王幸男與安南區土生土長的郭清華議員，積極推動設立獎學金信託基金，每年發放50萬元，104年起每年提供100萬元鼓勵孩子升學讀書，藉此呼籲社會大眾及更多人關懷弱勢、低收中低戶收入家庭及偏遠地區學子的教育困難問題，進而結集公眾力量，拋磚引玉，讓學子因社會源源不斷的愛和關懷，在教育這條路上有更多的資源能夠提升未來的競爭力。

【 疫情收入減少，降低市民的負擔減少家長的養育負擔；公有市場調降幅度比照五都】
今年疫情嚴重影響台灣經濟，各行各業都遭受衝擊，導致許多民眾收入銳減甚至是沒有收入。為了減輕市民朋友的負擔，市議員郭清華建議臺南市政府調降國中小的學雜費與延緩收費，也要求教育局向中央政府建議高中大專院校找此辦理，減緩家長養兒育女的經濟壓力；此外臺南市政府對於公有市場租金調降的幅度，應比照其他五都!新北、台北、桃園、台中對於公有市場租金調整為五折，而高雄市則是免收取租金，臺南市議員郭清華要求市府應比照五都標準進行調降，租金五折、免收清潔費以及若有經濟上困難，可以延緩繳費以及分期付款，以降低攤商負擔。

【停辦的暑期或下半年度活動經費轉為地方紓困】
臺南市議員郭清華建議臺南市政府，將暑期停辦或下半年度的活動經費轉做地方紓困，針對受疫情影響較大的產業紓困，如:(1)夜市攤販，協助後續開業的輔導與協助、攤販防疫設備的補貼、後續振興旅遊補助(如夜市券臺南再加碼)等，(2)農業，臺南市政府補助部分費用協助升級生產設備、用具，認購過剩產品，產品銷路與加工製品補助與輔導(3)其他產業住宿旅遊、餐飲、運動、零售批發等產業，希望能召開專案評估，深入研議經費可行性(活動經費轉紓困)與臺南市府地方紓困加碼補助與協助事項；再者可用於受經濟衝擊影響的弱勢族群上，如負擔家計，疫情無法工作、住院，導致全家生活陷困，且沒領取福利補助者，提供生活上津貼補助與協助、就業機會的媒合等；將活動經費轉為地方紓困，擴及到更多需要幫助的產業或民眾，補足中央紓困不足的地方，臺南市議員郭清華要求臺南市政府透過專案評估報告研議可行性與方向，更希望臺南市議會全力支持，與民眾一起度過此次難關。

【安南區首座全民運動館-全台最美的運動館】
臺南市議員郭清華清華全力爭取【安南區首座全民運動館】獲中央同意核定，將坐落於九份子大道往國安街方向旁綠帶河道上、基地約5千9百坪、建築約1千3百坪；建設經費中央(體育屬)核定補助1億元，隨工程進度撥款，臺南市政府體育處自籌2億元(逐年編列)，總經費3億元；各樓層配置1樓-大廳、服務台、商業空間、辦公室、運動傷害室、機房、衛浴間、健身中心、多功能教室，2樓-大廳、儲藏室、衛浴間、綜合球場。九份子重劃區為低碳以及生態示範區，全民運動館將坐落於綠帶上擁有絕佳的視野與環境；地理位置上此為安南區發展中心點，且周圍鄰近許多發展飽和的社區，更緊鄰臺南市中心的都市北區與安平區；交通方面鄰近安南區四大重要幹道:西濱快速道路、台江大道、海佃路、北安路，安南區或是其他行政區域民眾前往都非常便利。

【九份子國民中小學清華10年爭取期程與新校舍興建因應未來移入人口】
安南區九份子重劃區目前使照81件，739戶，未來陸續會有建照67件、2106戶移入。雖然目前少子化，但九份子重劃區坐落於安南區市中心，且鄰近許多都會區域，加上近期臺南市快速發展崛起，未來是人口搬遷移入的重點區域。今年九份子國民中小學招生額滿，臺南市議員郭清華強烈要求，臺南市政府應提早規劃於學校內1500坪的空地，編列預算興建新校舍，因應未來將移入之人口的就學需求。

【 九份子國民中小學-國安街156巷部分道路未完全開與校門口前分隔島尚未開口】
臺南市議員清華爭取的九份子國民中小學將於今年完工、招生，但於校門口正前一條周圍各里國安、幸福、海佃等，前往學校必經之路，國安街156巷部分尚未開闢完畢，造成行路空間狹小雙向會車不易且影響行路安全，除此之外門口前的分隔島尚未破口，導致道路無法完整串聯。臺南市議員郭清華建議臺南市府應與臺南市議會應盡速協調編列預算，讓家長與孩童在學校開學前，能有一條安全且完整的路上學。國安街156巷後段，道路未完全開闢，道路長度110M，現況6M (計畫道路9M)，用地費1800萬、工程費400萬，總經額合計2200萬；分隔島部分，開工時間於5/04，預計完工時間8/31，決標金額1千30萬臺南市議員郭清華要求市府不僅要如質完工，更要超期完工，於學校開學前完成工程。

【水上珍珠打造運動休憩新場域-鹽水溪高灘地活用】
鹽水溪高灘地活用，針對安南區民眾休閒遊憩需求，打造符合理想的活動設施與水岸環境，不僅能滿足民眾的運動休閒需求，更能解決安南區公共設施不足問題。因市府沒有足夠的預算開發所有公共設施，此外相同的規模大小於此區的土地成本高，此高灘地活用不會影響到河川水流，此外硬體建設部分多是水泥與草地(如溜冰、球場、散步步道等)，漲潮淹水時對硬體建設後續使用不影響，鹽水溪更是位於市中心黃金地段，緊鄰安南區中心與北區周圍鄰里與民眾多、車程至此也不遠。

【 清淤辦法－仁德未來水資回收源中心】
臺南市議員郭清華要求臺南市政府研議針對嘉南大圳、鹽水溪清淤計畫，將淤泥運送至水資源中心脫水設備，進行脫水進行減量，再針對重金屬做後續處理，讓民眾有乾淨的水岸休閒活動空間。

【 城西焚化爐重建】
城西焚化爐87年正式啟動使用，台江國家公園成立於98年，其範圍內包含許多國際級重要濕、野鳥與生態等區域，希望臺南市政府能進行環境影想評估，除此之外去年總質詢時，要求臺南市政府應舉辦公聽會取得在地多數民眾的認同與支持後才能有後續動作，但市府公聽會止舉辦一場還未附簽到表、後續則是與里長的建設協商會，後續一場的地方說明會更只有兩位里民出席而已。臺南市議員郭清華要求市府應以嚴謹積極的態度，去取得在地多數民眾的支持，而不是透過乎弄的手法帶過。

小港人不是二等公民！陳麗娜：南區回收廠重建應市府自辦

「小港人沒有這麼倒楣吧？」高雄市議員陳麗娜今(17)日質疑南區資源回收廠重建案，市府黑箱BOT決策，讓小港人陷入忍受年燒51萬公噸垃圾的風險之中！她指出，由市府主導重建不僅可隨時減燒，更能有收益挹注，公益又賺錢。高雄市長陳其邁回應，會再做綜合考量。

陳麗娜指出，明明南區資源回收廠去年年底還朝整修做規劃，今年卻突然在無公開評估下改為BOT，地方民意要求召開第二次公聽會，市府卻充耳不聞，更打算在五月初偷跑召開「招商說明會」，被她現場攔阻。她指出，小港污染已經極度嚴重，若採BOT新建，還要給委外廠商年燒51萬噸的保證量，25年年年都要燒51萬噸垃圾，比現在年燒40萬噸更多，政府還要讓小港人忍耐25年？把小港人當成二等公民？

她指出，南區回收廠若採自建好處多多，不僅垃圾減量後可減燒，睦鄰設施也能更符合地方需求，營運收入更可挹注廢清基金，足以回收興建成本。反之，若採BOT，則每年須給委外廠商51萬公噸的保證量，使得高雄未來垃圾難減量，且廠商基於營利心態，多燒多賺，造成小港與周邊區域陷入空汙危機，且垃圾去化成本仍由市府負擔，25年後市府取回的不過是即將重建而殘值無幾的焚化爐，還有公務人員的轉置問題等，缺點與問題則一籮筐。

若南區回收廠市府自建，錢從哪來？陳麗娜指出，《廢棄物清理法》第26與《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》都規定廢清基金應專款專用，此一基金便可用於設施的重建。然而，南區焚化爐的售電收入每年3億卻沒進廢清基金，自109年開始更有25%繳入市庫，已有違法之虞。到108年為止，廢清基金還有33億可用，若再計算過去應納入廢清基金而未納入的款項，南區焚化爐的重建綽綽有餘。因此她認為，南區廠市府自建公益又賺錢，政府應該自辦。在大林蒲遷村案中，市長展現最大的溝通誠意，而南區廠重建涉及小港14里，也應加強溝通，因此她具體要求市長應跟議會做專案報告，再到地方做溝通。

陳其邁回應稱，這個案子還進行中，在公聽會上希望能多與社區居民溝通，至於要採BOT或OT，會再請環保局在財務跟營運成本負擔上再做綜合考量，比如垃圾量到底訂多少？收費標準訂多少？招標規範怎麼訂要再來討論。但陳麗娜強調，南區焚化爐由市府主導新建，市府不僅能賺錢，還能保障人民利益，市府應該站在公益角度把關。未來高雄垃圾應會減量，若要維持51萬噸保證量，就是不合理條約，OT或公辦公營都可以，應該跟議會做報告。

台北市議員江志銘於今(18)日警政衛生部門詢答時表示，立法院於今年1月18日三讀修正通過｢廢棄物清理法｣第28條，明文規定｢中央主管機關於必要時得統一調度使用現有廢棄物清除處理設施，被調度者不得拒絕。｣這將迫使台北市常態幫其他縣市代燒垃圾。
江議員痛批這根本是懲罰好學生，縱容壞學生。台北市民努力的做垃圾減量與資源回收，才讓三座垃圾焚化廠有多餘的處理容量，這樣的努力不但沒有獲得肯定與獎勵，現在反而落得要常態幫其他縣市代燒垃圾，這樣還有天理嗎?
去年環保署兩次以密件公函協調台北市幫忙雲林縣代燒垃圾，事件曝光後，輿論一片譁然。柯文哲市長於去年11月28日至市議會進行專案報告時，信誓旦旦的說:｢將建請儘速訂定全國垃圾緊急調度處理辦法...納入公開透明、民意溝通機制，且訂定對等回饋機制條件…。｣
結果中央直接打臉柯市長，於1月28日先修正通過｢廢棄物清理法｣第28條，增訂了:｢中央主管機關於必要時得統一調度使用現有廢棄物處理清除設施，被調度者不得拒絕。｣的條文。之後接著於2月3日由環保署通過｢廢棄物處理設施互惠互助支援要點｣，相關規定重點，包括:有垃圾需要代燒的縣市，在每年9月底以前，向中央提出申請，中央在10月底以前，對有剩餘垃圾處理容量的縣市進行調查，然後進行協調。中央將針對有剩餘垃圾處理容量的縣市，配合幫忙代燒垃圾的狀況，納入評鑑考核，並做為計畫補助經費額度增減的依據。
換句話說，未來中央將可以直接調度要台北市的焚化爐幫其他縣市代燒垃圾，台北市根本沒有拒絕的餘地，更不用說要建立什麼｢公開透明、民意溝通的機制｣，柯市長根本就是被中央耍了!
江志銘議員強調，目前台北市三座垃圾焚化爐，總的設計容量每天可以處理、焚化4200公噸的垃圾，但是目前台北市每天垃圾需要焚化的量只有1980公噸，每天多出2220公噸的處理容量。這2220公噸多出來的處理容量，是因為台北市率先全國實施垃圾隨袋收費，所以台北市民非常重視垃圾減量，全力來落實資源回收，才有今天這樣的成果。沒想到台北市這個努力做環保的模範生，結果卻因此遭到懲罰，變成我們要替其他縣市代燒垃圾，這是在開什麼玩笑，台北市民絕對不是麼容易被欺負的!
中央可以強制調度台北市幫其他縣市代燒垃圾，台北市還不可以拒絕。環保署也把幫不幫其他縣市代燒垃圾與中央經費補助綁在一起，擺明了就是要台北市常態性的幫其他縣市代燒垃圾，這是非常嚴重的一件事，市政府必須要有個態度。
最後，江志銘議員具體要求，去年幫雲林縣代燒垃圾的數量，占去年1到10月全台北市垃圾焚化量的3%。未來中央如果要求台北市代燒其他縣市垃圾，每一年的總量，不能超過前一年台北市三座焚化爐處理總量的1%。已去(105)年度為例，台北市三座垃圾焚化廠一共焚化處理76萬8507公噸的垃圾，1%約7700公噸，多出來的請拿到別的地方去處理，台北市不能說來者不拒，來多少就收多少，不然台北市民努力做垃圾減量與資源回收就完全沒有意義。(E)

▶花蓮目前沒有可用的焚化爐，且地方也不主張設置焚化爐。跨縣市的責任分攤仰賴中央介入。花蓮北區的垃圾都是運到宜蘭的利澤焚化廠，路程遙遠需經蘇花公路，清運成本相當高，而利澤焚化爐預計調漲費用，花蓮一年將多付3,000 萬的處理費。在處理成本的定價跟議價，花蓮縣民完全沒有任何參與空間。雖環保署對家庭垃圾的清運有予以補助，惟東部地區並沒有重工業，所以事業廢棄物(旅館、民宿、夜市所產生的廢棄物)成分多數是跟家庭廢棄物雷同的，可在處理的成本上，卻要由地方業者百分之百自行負擔，這對於本來在經濟上就處於弱勢的東部地區來講，是非常沈重的負擔。另有關訂定全國一致的收費標準，在扣除交通成本後，如果相關的焚化設施覺得不符成本，又要再哄抬價格時，也希望中央在相關的補助上，也能予以考量。
署長：東部跟離島類似，會在年底以前，定出價格標準，或是上下界，讓以後各縣市來談這個問題的時候，不會因為市場量能的變動而有太大的起伏，而幾乎形成公平交易的問題。因此也會跟公平交易委員會討論，以避免聯合壟斷的問題。
▶花蓮北區因國防軍事設施，有噪音、禁限建的問題，也因為如此，20 年前就協議讓地方的地價稅、房屋稅予以減免，而卻減到這些鄉鎮市公所的歲入。他們現在要去承擔更高額的垃圾處理成本，對地方的財政是一個非常龐大的負擔，基於東部整體的區域發展，以及相關地方弱勢產業的生存需求，建請環保署斟酌提高對於地方政府的相關補助。
▶東部地區的殯儀館、垃圾掩埋場、清潔隊其實都是在海邊。可是近來民眾對生活品質的要求，以及對整個居住環境、空間與觀光設施的規範，產生了很大的變化。南北濱的公園設施，由內政部營建署協助地方政府做改善，但是中間就差了一個花蓮的清潔隊。有關清潔隊遷移的問題，在經費的需求上，目前除地方的綜合發展實施方案裡，國發會也將其列為可以考慮補助的案子，本席希望環保署也能夠協助，儘快促成清潔隊能夠遠離海岸線，讓海岸回歸一個比較乾淨、純潔的休閒、生活空間。
署長：本署提出「城市礦山」的概念，正在做可行性的評估。清潔隊的遷移曙光在望。亦支持第二期跟第三期工程相關細部的重新規劃。
▶就畜牧業的污水處理跟廢棄物處理，應儘量以再生循環利用，不管是沼氣發電的概念、或是有機堆肥的概念，降低整個畜牧業因開徵水汙費所增加的成本。如果水污染處理的相關費用能夠專款專用，作為投資相關循環再利用，包括沼氣發電的設施以及有機肥料的製造生產相關設施，會是一個雙贏的局面。這部分環保署要更積極輔導，不只是懲處性的徵收相關處理費用，而是以資源化概念，專款專用輔導產業升級。
署長：水污法已修正，並有水污費的徵收，未來會有財務的基礎。水污法的子法也公布了，對於尤是畜牧業豬糞、尿等等的處理，現在有新的作法，我們在陸續公布中。