【社子島生態景觀展望專家交流系列論壇 共同討論凝聚社子島未來發展共識】
今天(13)早上出席本府公園處主辦「社子島生態景觀展望專家交流系列論壇(1)--城市沙洲中.角色的刻劃」。市府都市發展局林洲民局長、資訊局李維斌局長、公園處黃立遠處長、水利處楊明祥處長、土地開發總隊韋彰武總隊長、社子島專案辦公室易立民執行長以及多位專家學者共同出席,一起探討社子島後續的規劃,做為社子島未來發展及建設之溝通平臺。並讓在地民眾及社會瞭解目前北市府兼顧都市計畫、生態景觀及保存社會紋理脈絡,所做的社子島全區公園綠地系統景觀規劃及智慧社子島建設規劃內容。
此次論壇將從多方議題進行社子島後續規劃探討,邀請專家學者與關注議題之民眾一同參與,透過對話引導凝聚公園綠地系統總體規劃共識,各界相關寶貴建議也將納入參考,期能得到更為周延之執行政策與規劃研擬之方向。
我在致詞時提及,社子島禁建了將近五十年之久,為了讓地區居民能有更適居的生活空間環境及完善的基礎設施,所以在柯市長上任後,市府各局處努力推動規劃,並透過i-voting票選出生態社子島的規劃方向,包含將全島約1/4土地規劃為中央生態公園兼為地區防洪調控滯洪濕地使用,對於在地4千多戶居民也逐一家戶調查,並朝能將所有原住戶留在社子島住居之原則,以及智慧社子島建設包含智慧電網、智慧學校、智慧農業及智慧交通等課題實施,妥善規劃發展此塊處女地,希望能將社子島打造為新一代智慧生態城市新典範。
社子島計畫案雖然尚於內政部都市計畫委員會審議中以及市政府環境影響評估的審議階段,但市府團隊已進行社子島後續的實體公共建設基本規劃設計,就是希望未來的社子島能夠更好,應當以人民的生命安全為前提,實踐低衝擊開發模式(LID),並因應全球現正面臨的極端氣候條件,進行妥適的公園綠地規劃;其次是透過公園等開放空間的規劃妥善保存社子島歷史地景、廟宇、廟埕等宗教人文紋理維繫社子島過往的情感。
最後,我也鼓勵市府各局處同仁及相關市府委託規劃之專業工作團隊,社子島計畫未來還有很多的挑戰,但也可藉由此案在專業上互相學習及討論,並聆聽不同意見聲音之表達。
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【限制開發近46年的社子島 都市計畫案經市都委會審議通過】
今(29)日上午召開都委會第697次委員會議,審議通過市府所提社子島變更主要計畫及擬定細部計畫,對於限制開發近46年的社子島地區而言,具有劃時代的歷史意義。
2011年市府雖公告發布經內政部審定之社子島主要計畫案,然而因全區填土近1625萬立方,時程長且財務計畫虧損達200多億,且進行環評審議過程爭議多,致使細部計畫無法繼續執行,社子島的開發利用也延宕至今。市府為了將失序發展的社子島地區納入都市計畫及建築管理,並完整化全市200年防洪頻率的堤防建設,自2015年6月起辦理12場次在地都市計畫說明會,並於2016年2月27、28日完成ivoting作業,社子島民與台北市民有接近6成之比例選擇【生態社子島】,作為研擬本都市計畫方案的參考依據。
針對都市計畫委員會部分,市府並召開3次專家學者座談會,並提請都委會進行兩次研議;經市府參酌委員意見完成修正後,公告全案自2016年6月18日起至2016年7月17日止公開展覽30天,公展期間辦理2次公聽會。本案歷經本會2016年7月29日、2016年8月25日、2016年9月8日以及本次會議共計四次委員會議進行審議,期間由市府彙整計畫公開展覽期間民眾陳情意見以及委員所提建議,歸納為五大面向,包括都市計畫、區域防洪安全、交通規劃、產業發展及輔導以及區段徵收,總計43項議題,經由本會2016年8月25日及2016年9月8日兩次委員會,亦已逐項進行詳細討論,逐漸形成共識。
本次會議市府提會審議資料,已將待討論事項逐步收斂為【50公頃中央生態公園環境形式及功能規劃】、【國中小用地區位調整及配置】、【休憩產業及農業使用功能置入】、【地方宗教民俗文化場域之維繫】以及【弱勢現住戶承租公共住宅彈性措施】等5項議題,並一併提出都市計畫修正方案。
委員會在聽取了市府說明後,原則支持全案依公展計畫書、圖,以及本次會議市府所提修正方案修正通過。除計畫人口下修為32000人,維持2011年公告主要計畫之計畫人口,並肯定市府推動社子島開發的用心,也期待限制開發近46年的社子島,能朝向兼具生態、永續、韌性,更宜居的環境,能讓居民跟市民體驗新的生態水岸生活模式,也成為全國首個將LID低衝擊開發理念落實納入都市計畫之典範。
此外,建議市府應針對區內近84公頃的公園系統,訂出整體性都市設計規範,包括水、綠、人行、自行車等系統,同時針對生態物種保育、休閒農業等於計畫書內更具體地呈現出來。至於海院雖不在區段徵收範圍內,惟仍應與島頭公園共生,在生態、濕地、遊憩發展的整體目標下進行校園整體規劃。委員會期許市府後續仍應持續加強與民眾的溝通,並請市府完成計畫書、圖修正後,提都委會報告,再送內政部續行審議。同時建議市府就全案審議過程中,市府所提出的相當完整的輔助說明資料,其中部分雖非屬都市計畫範疇,仍宜製作成本案技術報告書,併主要計畫書圖送請內政部都市計畫委員會審議參考。
本次都市計畫審議修正通過後,將由市府各單位積極進行防洪計畫、二階的環境影響評估審議及區段徵收審查等後續,以落實環境優化管理,邁向更宜居的社子島。
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【第686次都委會 提社子島都市計畫研議】
今(2016/05/05)日社子島都市計畫案提都委會第686次研議。委員會在聽取了市府的說明後,肯定市府推動社子島開發計畫的用心,惟仍需就交通、水利防洪、及特別安置計畫再予深化各項計畫內容。
我認為都市計畫是一個環境治理的關鍵工具,且包容多元面向議題以及時間尺度的規劃與管理的影響。許多人都提出質疑,台北市府要不要繼續社子島做下去?以我的觀察認識是必要的,今天討論社子島開發,我不認為是開發,因為社子島早已開發,卻是失控式開發,此乃對應於社子島地區及居民已經被禁建46年,影響將近1萬1千多人的居民居住權利。如同柯P說過,「台北市府是對不起社子島的原住民」。
台北市府歷経16個月來所做的努力,即正嘗試將社子島發展納入法制都市計畫的管理,朝以生態化及合理化的發展。社子島難道還應該如此在「一個城市,兩個世界的狀態存續下去嗎?」我的答案是:這是對社子島的環境與原住民,是不公平的!
期待社子島的未來更生態、更永續、更韌性及更宜居,能讓居民跟市民體驗新的生態水岸生活模式,並建議市府應繼續深化補充綠色交通的系統性與內容,內水與外水等水利防洪規劃,高灘地與濕地之生態動植物資料庫,開發後風與熱環境對周邊地區的影響,以及區段徵收安置計畫與財務計畫的可行性分析
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【 交通 資訊】(Traffic Information) ☆大眾運輸:建議搭乘公車2、215、536、紅10往 社子島 ,可選定適合的出發地點,然後走往基隆河或淡水河河岸, ... ... <看更多>