陳同佳成“司法人球” 引發港台法律攻防戰
在台灣殺害女友的香港嫌疑人陳同佳有意來台投案,一周來引發港台之間法律攻防戰。台灣政府多次呼籲香港政府應繼續羈押陳同佳並在香港審判,但是22日台灣提出派員赴香港押解陳同佳到台灣受審,不過港府23日淩晨發聲明拒絕台灣的要求。
台灣的大陸委員會(陸委會)22日提出派員赴香港押解陳同佳到台灣受審,並一同帶走相關證據。不過,港府在23日淩晨發聲明拒絕台灣的要求,並指台方若跨境執法,是不尊重香港司法管轄權。
港府新聞稿表示,台灣方面在香港沒有執法權。陳同佳是台灣通緝犯,這次是“自願到台灣自首”。他出獄後是自由人,特區政府無權對他施加任何強制措施。
蔡政府擔心落入港府陷阱,在陳同佳傳出希望來台投案的第一時間,沒有積極回應,遭藍營炮轟,也被法律界批評,引發爭議,也成為選舉話題。其實港台之間移交犯人已有先例。2016年香港荃灣發生“石棺藏屍案”,當時四名香港嫌疑人逃到台灣,台港之間盡管沒有司法互助協定,香港警方雖不能跨境執法,由台灣警方和移民署專勤隊將嫌犯押送到桃園機場,台警與港警在登機空橋進行嫌疑人移交。那是香港主權移交後,港警第一次在台灣將嫌疑人押回香港。
但這次港府是否願意依照先例辦案? 台灣群勝國際法律事務所律師歐陽弘接受本台訪問時分析,關鍵就在於對方要不要比照辦理。像這種跨國司法犯罪案件,大家都希望援引前例,但很多情況都是個案處理。
歐陽弘:“即使今天有前例,人家也無法承諾說今天我們就援用前例,司法上所謂‘Precedent’就是援用判例的概念。今天這個案例,(對方可以)本於他國家的主權(決定是否)加以協助,而不是說他一定要援用前例。
蔡政府第一時間拒陳同佳入境 引發輿論熱戰
上周港媒拋出陳同佳有意赴台投案後,台灣陸委會在18日發出新聞稿,呼籲港方秉持追訴殺人犯罪的執法立場,積極續押偵辦。20日陸委會再發聲明指出,如港府欲讓陳嫌來台投案,應承諾透過司法互助方式,提供本案在港相關事證,以利偵辦,台方有必要先對相關人員入境采取管制措施。另外移民署也傳出已把陳同佳及勸說其來台投案、身兼北京政協委員的牧師管浩鳴註記管制。此舉遭輿論解讀成台灣拒絕陳同佳入境,引起爭議。
台灣政治大學法律學系副教授廖元豪說,台灣一直宣稱香港也有管轄權,其實香港並沒有。就算香港有管轄權,也不妨礙台灣有管轄權。台灣堅持先簽司法互助才能行使管轄權,這也是錯誤的觀念。尤其當嫌犯要主動投案時,台灣更沒有理由拒絕行使管轄權。
廖元豪:“你(台灣政府)居然要‘行政上’拒絕入境,來阻斷你原本的通緝令司法追訴。因為司法追訴是我們的主權,除非有國家安全重大的問題,例如說陳同佳身上帶核子武器來這裏會引爆,要不然其實不應該妨礙司法權正常運作。”
蔡政府籲港審判遭批評放棄管轄權 形同放棄主權
台灣內政部長徐國勇21日表示,香港人殺香港人,被告陳同佳人在香港,港府為何不審判,難道這是鼓勵香港人在香港以外地區殺人、犯罪嗎?他還強調,香港是“屬人”主義,香港就有審判權。
對此說法,有台灣媒體指出,2016年四月蔡英文上任前,在肯尼亞涉電信詐騙案的台灣人被強押至中國大陸,馬英九政府遭轟喪權辱國。當時徐國勇以律師身份表示,任何一個國家,碰到刑事案件,都不會放棄行使管轄權。你有管轄權,大家都會想辦法爭搶,沒有一個國家會放棄。媒體批評,這形同當時的徐國勇“律師”打臉如今的徐國勇“部長”。
徐國勇在2016年4月14日曾說:“管轄權是什麼,管轄權就是“主權”,管轄權是司法權,我們的主權用另一個面向來講,行政、立法、司法就是我們的主權,你放棄司法管轄權,就是放棄主權。”
歐陽弘律師也指出,香港是“屬地”主義,陳同佳案件,法律上港府對“域外”案件是沒有管轄權。這是法律問題,不是政治問題。歐陽弘說,每件事回歸到法律問題,以應有的標準來判斷的話,這裏面唯一擁有審判權和管轄權的是台灣的政府,不是香港政府。
歐陽弘:“香港政府在這案件,如果願意協助的話,法律上我們應該好好思考,如何行使我們的審判權和司法管轄權,而不是把這個人丟回香港政府,問香港政府你為何不去行使管轄權。”
蔡英文政府籲港府遵守司法互助協定
台灣政府堅持透過司法互助協定處理陳同佳的移交問題。台灣法務部曾三度表達希望港府勿輕率放棄管轄權的執法立場,並呼籲雙方應立即進行司法互助合作,而不是單單將人送過來,就卸責不管。
政治大學法學院副教授廖元豪表示,與台灣有正式的司法互助協議國家(美國、南非、菲律賓、越南及波蘭)並不多。但是即使沒有正式、一般性的司法協議,先用個案合作未嘗不可。
廖元豪:“我們這個主張(一般來講)沒有什麼錯,但是,不是要有司法互助才能行使管轄權,這個說法就太簡單了。目前要跟香港簽訂司法互助(協議)在目前法律上確實很有困難。第一‘送中’條例沒有修,所以它的法律規定就是不能送台灣,即香港以外的其他‘中國地區’,你如果簽互助協議他不能送,因為法律規定不能送,所以他一定要修法。”
蔡英文憂為《逃犯條例》背書 律師:收陳同佳才能彰顯主權
港府借著陳同佳的引渡問題,拋出修訂《逃犯條例》,成為香港反送中運動導火索。台灣政府處理陳同佳投案最大的心結在於,不願為港府“反送中”條例背書。行政院長蘇貞昌明白指出,港府後面有中國,同時企圖用送來台灣合理化他的“送中條例”,台灣不會上當。
歐陽弘律師認為,這是後續政治的問題。他再三強調台灣應該是法治的政府,不是人治的政府,政治歸政治、法律歸法律。今天法律上台灣把陳同佳這個人收下來,在政治上才能彰顯主權。
歐陽弘:“香港政府可以建立相關‘送中條例’合法性,而去主張這個案子我們不接受,這是不可以的。香港政府有自己的考量,那是政治問題。台灣政府有其他考量,那也是政治問題。法律上,我們要不要收(人)這是我們的主權,如果今天我們不去接收這個人,代表我們沒有主權了呀!”
台灣成功大學法律系教授李佳玟日前撰文建議蔡政府,既然士林地檢署已經就陳姓嫌犯發布通緝令,當陳姓嫌犯搭機來台,台灣當局當然是立即逮捕,並依據相關證據起訴與審判。台灣政府可強調香港政府必須在尊重台灣主權的前提上,提供台灣必要的證據,厘清犯罪開始的時間與動機。倘若香港政府在協助時繼續進行政治操作,台灣政府可公布相關事實,並就此進行政治譴責。倘若未來審判因為欠缺預謀的證據,刑度不符合人意,那再將責任放在從中作梗的港府頭上也不遲。民進黨太過擔心掉入中國的政治陷阱,反而給反對者民粹操作的空間。
港台在陳同佳案進行法律攻防大戰數回,陳同佳成了司法人球,最後歸屬仍是未知數。
自由亞洲電台記者黃春梅 台北報道 責編:陳美華、申鏵 網編:瑞哲
本新聞由自由亞洲電台提供
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【民主進步黨第十八屆第八次中常會新聞稿】
民主進步黨今(19)日召開第十八屆第八次中常會,會中邀請新竹市長林智堅以「【一縣市、一政績、一故事】民進黨執政縣市施政亮點-幸福城市‧小城大戰略」為題進行專案報告。
林智堅市長表示,新竹市雖不大,人口也不多,但擁有科學園區的設立,創造出「三高一低」的獨特DNA(高所得、高出生率、高學歷、平均年齡最低)同時也感謝這四年來,中央的支持與齊心共同的努力下,讓年輕古城—新竹得以實現、改變。
他表示,一切從小事開始做起。除了已完成三分之一的路平專案,在新竹火車站方面,前後站地下道經過改造,成為人車分流且具通透性的玻璃風雨走廊,今年更獲得國家卓越建設獎。另外,針對新竹縣市共同的母親河—頭前溪所打造的微笑水岸,結合了新竹漁人碼頭和17公里海岸,未來可望成為兼具生態環境和運動的場域。
他接著提到,在新竹之森計畫上,我們串連了市中心綠帶、公園及水圳,市民可以在綠園道上隨時隨地運動、散步。而隆恩圳的水質也透過灌排分流等工法,使市民更親水、其水圳也不再被遺忘。大車站計畫的跨站平台,將空中花園和商店街等進行整合,讓市民能在整潔美好的環境裡生活。也期盼日後的都市更新,將竹科打造為最有文藝和人文的園區。
會中也邀請田中央聯合建築師事務所余在宥設計師及東門市場年創業基地鄭諭庭創業家進行經驗分享。
余在宥設計師分享他在實際參與設計已經有三百年歷史的隆恩圳景觀改造工程中所經歷的故事。雖然在過程中有很多不同討論的聲音,但也讓他體會到取捨的重要,透過溝通與協調,不僅讓他所設計的燈光能夠照亮隆恩圳,更能夠讓小朋友在那邊安全、開心的奔跑玩耍,讓隆恩圳成為新竹市親子漫遊休憩的最佳去處。
東門市場創業家鄭諭庭先生表示,從播放的影片當中可看見老市場的活化新生,從原本被市民所遺忘的廢墟,到整建後的空間復甦,這都是由於新竹市政府的改造計畫讓年輕人看見希望、看到東門市場的未來。在智堅市長任內也讓他們相信,投入在此的心血不會白費,新竹市不只是有科技,也是重視文化美學的城市,更讓他相信返鄉創業是一個正確的決定。
蔡英文主席聽取報告後表示,幾年前林智堅還沒參選時,也有像今天這樣報告的場景。記得當時開完中常會,她以很焦慮的心情突然抓住林智堅說:「你要不要選市長?」這位很勇敢才做第一屆市議員的年輕人,居然點頭答應。所以民進黨提名林智堅,作為新竹市長候選人。
蔡英文進一步表示,記得在桃園市,鄭文燦選前59天才被徵召,林智堅則是在選前100天被提名。二個人不一樣的地方在於,林智堅一選就中,鄭文燦則到下一次才當選。對於林智堅創造100天的傳奇,一方面她作為主席非常感謝,林智堅願意在困難的選區中挑起責任;另一方面,她作為總統也感到高興,民進黨提名的新竹市長,在新竹市執政近四年期間,能夠創造這麼多成績。蔡英文也說,看了今天報告的影片非常高興,能有一位年輕市長,正在翻轉新竹這座300年的都市。也感覺到,新竹這座城市,不但將好的、有傳統、有歷史的東西留下,同時也創造了新的未來想像空間。
蔡英文提到,常說每個人都需要有幾個人在身旁,有人說需要律師、有人說需要醫生,也有人說需要會計師。而一個有願景、大戰略的市長,要翻轉、改造一個城市,真的需要有設計師在他身旁。她每一次到新竹市時,智堅市長都會介紹她認識不同的設計師、建築師團隊,感覺台灣最年輕、最聰明的建築師、設計師,都被市長邀請,集結在新竹市裡。
蔡英文說,當然新竹市有它的城市條件,也不只因為市長人緣好、點子多。更重要的是,智堅市長會領導專業團隊、整合不同專業,創造出城市的奇蹟,這才是今天林智堅能夠讓一座300年的城市,有全新面貌的真正原因。而智堅市長還有一個強項,就是在執政近四年中,向中央爭取109億,這是非常大的成就,也要感謝柯建銘總召的努力。
蔡英文表示,每次到新竹市都有新的發現,就像一個成長中的小孩,一段時間不見,就會發現他每隔一段時間,都有一個令人感到驚喜成長的一面。像是前後站地下道、新竹轉運站,以及新竹火車站行人廣場的改造計畫。這都不是大計畫,也不是很花錢的,但是完全改變了人們對這個都市的想像。智堅是一個,把1塊當做5塊使用,把建設做到100分的市長,當然一定要支持他連任,而且要高票連任。
蔡英文強調,在智堅市長連任之後,一定會帶領新竹市的團隊,與新竹市民一起來努力,讓締造100日奪勝傳奇的市長,能夠持續以他的大戰略帶領新竹市小城加速蛻變。讓生活在這個城市的人,能一直保有幸福的感覺,而且每一天都更幸福。
此外,蔡英文主席針對「一縣市、一政績、一故事」系列專案報告進行裁示,全文如下:
三年多前,民主進步黨向台灣人民提出地方執政的夢幻團隊。在人民的信任以及支持下,民進黨取得了13席的佳績。我要衷心感謝人民在2014年,對民進黨的熱情和鼓勵。
三年多來,民進黨的地方首長們,用一百分的努力,積極推動改革。我相信,我們地方首長和行政團隊,絕對扛得起在我後面這塊,我們民進黨始終堅守的價值,就是「清廉、勤政、愛鄉土」。
這兩個多月來,我們執政縣市用政績,以及當事人自身的故事分享,向台灣人民報告,每個執政縣市,不只努力回應人民對於改革的期待,更以全新的觀念,以及前瞻的願景,來兌現對鄉親的承諾。
在彰化,透過綠能發電,來支持學童的營養午餐和學習。在台中,藉由河川整治,再生舊市區,再現市民光榮感。在基隆,更利用民間資源,讓一個原本令人害怕的停車環境,變成欣賞港灣風景的新景點。
嘉義市,市長親力親為,清除大量下水道的垃圾,讓淹水夢魘不再。新竹市以環境整修計畫,實現城市改造的大戰略。這些具有前瞻願景的規劃和實踐,看得出執政團隊的巧思以及用心。
當然,我們不只關心生活環境以及城市空間的改造,民進黨更是最會照顧人民的政黨。
在桃園,我們解決原鄉多年的問題,創造出在地經濟新奇蹟。雲林打造長青食堂,不只照顧長輩健康,更讓他們重拾活力。澎湖也突破有限的資源限制,將老幼都納入完整的社會福利網絡。屏東也以全人照顧為出發,讓每一個人,從出生到老年都能被完善照顧。
我們執政縣市,妥善利用在地資源、預算和經費,把錢用在刀口上,用全盤的規劃與視野,也照顧在地民眾。他們不僅讓每一位長輩和幼童,受到良好的照顧。也協助青年,實踐自己的夢想。
我很榮幸,我們這些縣市首長沒有辜負人民期待,繳出了漂亮的成績單。這次的九合一大選,民進黨再次向台灣人民,提出最值得信任的夢幻團隊。
我也向各位保證,無論是連任的縣市長,或是接棒的新世代、挑戰者,都會延續 「綠色執政、品質保證」的精神,以「改革挺台灣,改革挺下一代」作為動力,為台灣持續打拚,改變台灣,可以看到各地有更好的未來。
我知道,最近的假新聞和謠言,把選情搞得烏煙瘴氣,讓認真的團隊受到影響。在這裡,我要再次告訴台灣人民,好政績不怕比較,我們大家要有信心,不要被抹黑栽贓影響。
我也希望,我們台灣人民,在11月24日,能用寶貴的選票,支持民進黨,支持會做事的政府,用選票讓台灣繼續改變。謝謝大家!
發言人吳思瑤會後轉述,今日中常會通過選舉對策委員會「為喜樂島聯盟10月20日『全民公投反併吞』群眾聚會因應乙案」臨時提案,建請本黨各級黨公職及候選人不應參加及參與動員10月20日之群眾聚會。此外,中央黨部另行組成小組與喜樂島的朋友們共同討論相關議題,選擇適當的時間與地點,向國際社會宣示我們維護台灣主權獨立、力抗中國併吞的決心。
此案說明全文如下:
一、 「反併吞」的訴求,本就是台灣人民、政府與本黨不變的信念。本黨從創黨以來,堅持將捍衛台灣主權、維護台灣人民自由民主的生活方式,作為最重要的使命。反併吞是本黨長期的堅持,更是民進黨執政的重要工作。面對中國政府的強力打壓,我們堅決捍衛國家主權,絕不退讓。
二、 喜樂島聯盟號召民眾 10月20日於凱達格蘭大道,舉行「全民公投反併吞」群眾聚會,並將公開邀請本黨公職參與。然此次九合一大選,重點在於爭取選民對本黨地方施政政績的認同、以及對中央改革成果的支持。因此,地方執政成績與中央改革成果,才是宣傳的主基調。當此關鍵時刻,必須堅定「改革為下一代」的選戰主訴求,任何可能模糊選戰焦點與執政理念、績效、成果的群眾運動,都會讓反改革者有機可趁,對本黨選舉造成不利的影響。因此,此次喜樂島的活動,確實有舉辦時間不適宜、活動地點不恰當的疑慮。
三、 此外,該活動文宣指稱本黨主導的公投法修正,是以「限制重大政治議題」阻撓公投。這樣的陳述與事實有嚴重落差,應予澄清導正。事實上,本黨主導修正後的公投法,已大幅降低公投提案與通過門檻,提升人民的政治參與,此一貢獻不容抹煞。而訴求以公投法的再修正來推動台灣正名,法制上並不可行,因為國家正名必須透過修憲程序,並非公投法的法律位階可以處理。而修憲程序之推動,更必須經過社會充分討論與溝通,奠基於全民共識。
四、 自2016年本黨再次執政後,國際社會在體察中國崛起對世界帶來威脅的同時,也注意到蔡總統與台灣政府在外交政策與兩岸政策的協調性與穩定性。不但堅持維護台灣主權獨立,亦兼顧亞太局勢的穩定。也因此美日等國際盟友,均表示對我國的高度肯定與支持。面對中國併吞野心,當前政府最重要的工作,當是強化國防、提振經濟、團結台灣,以增強我們反併吞的實力,並在美日印太戰略架構下,扮演穩定區域局勢的重要力量。
五、 綜合以上國內外局勢分析,以及為強化年底選戰「改革挺台灣、改革挺下一代」之選戰主軸,讓台灣社會可以清楚看到本黨縣市首長的地方執政政績,與確保中央改革成果,實在不宜出現與當前政治改革基調偏離之議題與群眾動員活動。故建請本黨各級黨公職及候選人不應參加及參與動員10月20日之群眾聚會。
六、但是,維持國家主權獨立、堅決力抗中國併吞,是本黨長期堅持的立場。因此,我們也建請中央黨部另行組成小組,與喜樂島的朋友們共同討論相關議題,選擇適當的時間與地點,向國際社會宣示我們維護台灣主權獨立、力抗中國併吞的決心。
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<這隻貓是肥是瘦?>
最近桃園機場老出包,
立委遂將矛頭指向設計監造單位台灣世曦公司,
媒體並以斗大標題指出該公司養了一堆肥貓,
一個月薪水加總就要150萬元
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/…/20160620/889935/
另外國民黨立委也提出他們認為的肥貓版本,
認為葉宜津弟弟葉光章出任第一金證總經理,
月薪高達30萬,也是肥貓一枚~
http://udn.com/…/1776040-%E8%91%89%E5%AE%9C%E6%B4%A5%E8%83%…
台灣人很喜歡說誰誰誰是肥貓,
只要某某某薪水超過15萬,,年薪超200萬,
就一律以肥貓稱呼,
覺得這個人一定是使了什麼手段才拿到那麼高的薪水~
當然有的單位(比如退輔會),跟退役將領關係良好,
退輔會下面一堆金雞母比如大台北瓦斯,
就把這些沒有商業經營管理經驗的退役將領派去當董事長總經理,
領的是幾百萬的年薪,卻又沒有足夠能力,
當然是肥貓一枚!
可是如果一概將領高薪的人都當成肥貓,
高薪 = 肥貓
這樣判斷恐怕太過粗糙籠統~
以上面兩個新聞報導為例,
第一個新聞,
一個月150萬,,看似很驚人,
不過那是董事長總經理副總經理等七八位高層加總的結果,
實際上的數字,
是董事長月薪24萬,總經理18萬,副總經理17萬,
k看到這個數字,都傻了,
這是肥貓?
這是瘦貓吧!
k之前受雇時與該公司合作了若干案件,
基本上該公司算是精實,
員工表現是與承辦案件量做勾稽,算是壓力頗大的一間工程公司,
至於高層,也沒輕鬆到哪裡去,
k認識其中一位副總,一位留美博士,
每年歲末年終該副總都會到事務所來拜會,
聊聊過去一年做了甚麼事情,
聊了什麼k大部分已經不記得,
但是就一個印象,該副總幾乎是每天忙到天昏地暗,
至於出差飛來飛去是家常便飯,
我一直以為這樣的菁英忙成這樣,
一個月應該有30萬至40萬,一年應該有500萬,
結果新聞一出來,一個月17萬,
這是肥貓還是瘦貓?
不知情的人當然覺得這是肥貓,
可是在k眼裡,
以一個月17萬的薪水,
可以請到一個實務經驗豐富的留美博士主持大型專案,
是相當划算的,甚至低廉的!
再來看第二個例子,
撇開葉宜津胞弟這個關係不講,
葉光章何許人也?
1.曾擔任國際通商法律事務所合夥人,專精證券、銀行法律,
2.曾在獨立券商擔任董事,
3.現任德勤商務法律事務所副總經理
一個擔任過國際通商法律事務所
(全台灣前四大法律事務所)合夥人的人,
他的收入通常不會低於30萬,
(講這個數字還算看輕該大所了~)
這樣的人,在業界,行情就是在那裡,
然後他去擔任一個公股證券公司職位,月薪30萬,
大家就說他是肥貓?
結語:
台灣有一個很嚴重的問題,就是見不得別人好,
只要拿高薪,
就認為人家一定是走後門或有甚麼不可告人的秘密,
完全沒有意識到,這些人在業界的行情都不僅於此,
甚至有的專家學者的研究能力或技術,
是外國覬覦亟欲用幾百萬甚至幾千萬聘請的,
反正只要看到月薪20萬,年薪500萬,就是肥貓,
就一定要檢討,一定要減薪,否則不符合人民期待(?),
非把人家往外推不可,
殊不知這樣一位學者專家的技術或能力,
可能帶動整個產業,促進你我(平庸者)的收入或工作機會,
這樣的見不得人家高薪的觀念不改,
老是試圖把高手趕跑,趕到國外,
那我們就繼續抱怨台灣沒發展大家都22k很不爽吧!
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【事務所名稱】
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桃園市桃園區中正路1080號11樓、28樓(中悅世界中心大樓)
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國道8分鐘可達,近桃園律師公會及法院、檢察署,位於桃園藝文特區近展演中心,28樓
居高臨下,大片綠地視野開闊,大樓公設完善,頂樓設有咖啡簡餐Bar,並有大型會議室(
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(2)所內設有2間會議室,會議室設有大面白板玻璃、65吋液晶電視,具有錄音錄影設備門
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子信箱設定、預約會議室、引導客戶及茶水備置、設立事務所營業登記。
【11樓辦公環境、設備】
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;65吋大型電視及高畫質投影機,視訊及電話會議設備、麥克風音響。
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