民進黨的憲政時刻何時到來?
今天上午,我們召開記者會,公布了時代力量版的修憲草案,關於「國會選舉聯立制」,想再跟大家說明我們的看法。
先跟大家分享幾段跟時代力量的主張相當接近的文字:
「國會經常與民意脫節,是因為 #國會代表性不足。我們在第七次修憲時的制度選擇和選區劃分,導致了票票不等值的問題。政黨選票比例沒有反映在國會席次的分布上,#最大黨的席次被不成比例地放大,#小黨則幾乎被湮滅。對於這個修憲結果,民進黨付出了代價,也應該要擔起一部分責任。
要提升國會民意代表性,『#讓政黨席次比例符合選票比例』、『#減少票票不等值』及『#讓小黨有生存空間』將是憲政改革的重要目標。由於票票不等值問題,主要是行政區間人口差異懸殊所造成,不容易解決,因此適度增加國會席次就有其必要,#特別是增加不分區的席次,也將對提升立法品質有明顯的幫助。
同時,降低政黨門檻讓小黨有當選空間,並以德國「#聯立制」取代現行「並立制」,這樣國會的最終席次分布,將 #趨近於民意的政黨傾向。當然,給小黨生存空間可能會影響民進黨的利益,但換個角度來看,增加了多元代表性的國會,也會讓未來組閣的「最小多數聯盟」多了想像的可能性。」
這是蔡英文總統,在2014年5月當選民進黨主席後,在蘋果日報發表〈我對憲政改革的主張〉一文所提出的主張。
當時318剛落幕,台灣社會期待未來的執政者,能夠進行深遠的政治社會改革。當時的蔡英文主席說,台灣的「憲政時刻」正在浮現。
經過了這麼多年,台灣的憲政時刻,恐怕從「正在浮現」,變成「載浮載沉」。國會代表性不足,難以反映民意與多元價值的問題仍然存在。
連最關心修憲進度的游錫堃院長也坦言,目前除十八歲公民權立法院通過機會大,其他案子仍待凝聚共識,還要等待「瓜熟蒂落」。
包含廢考監、國會選舉採聯立制等主張,國民黨態度消極就算了,最關鍵的,仍然是民進黨的態度。民進黨手握行政權、立法權,只要總統登高一呼,這些民進黨318後高舉的主張,何嘗沒有獲得民意支持的空間?
然而,民進黨的憲政時刻,似乎還沒到來。游院長口中「重中之重」的修憲案,在民進黨內少有迴響。反而是為了林智堅量身訂做的新竹縣市合併升格方案,正在風風火火的進行中。
這也難怪游院長會說,「不會寄望民進黨永久執政,希望趕快出現一個有力的台灣國家忠誠反對黨」。
民進黨忘記了2012年大埔事件、2013年洪仲丘事件、2014年318事件後,人民對於政治社會改革的深切期望,窮得只剩下選舉算計考量。這是台灣社會的現狀,也是台灣社會的悲哀。
時代力量當然會是忠於台灣人民、忠於國家的反對黨。這件事情,上次在國民黨的汽笛聲中,我已經站上立法院的質詢台告訴大家過了。
過去幾年,我們從來沒有、也不會忘記318事件後台灣人民對於改革的深切期待,新的會期,該做的事情我們會繼續做,守護台灣人民重視的價值。
同時,在修憲議題上,我們會繼續提醒蔡英文總統,以及我在立院的民進黨同事,「增加不分區席次」、「調降當選門檻」、「改以得票比例分配最終席次」,這是改變台灣兩黨政治的政治格局,最重要的一件事。
在民進黨黨版修憲草案出爐之前,我要呼籲民進黨,請民進黨回想起舊日的主張,回應318事件以來的改革訴求,為台灣的長治久安,邁出重要的一步吧。
讓小黨有生存空間 在 國家政策研究基金會 Facebook 的精選貼文
2014年5月蔡英文當選民進黨主席,隨即在媒體撰文「我對憲政改革的主張」,將國會與民意的嚴重脫節,視為「當前」最重要且急需解決的問題。其中,除了票票不等值的問題外,「讓小黨有生存空間」,更是當時蔡主席念茲在茲的課題。才不過5年,這些憲政改革不僅沒有踏出半步,如今黨的祕書長與內政部政次竟然不約而同地說出票投給小黨是浪費。作為支持蔡總統與民進黨的小黨,恐怕更是如人飲水。
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#憲政改革 #小黨 #時代力量
民進黨吃小黨夠夠 - 國家政策研究基金會
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讓小黨有生存空間 在 施正鋒的冥想 Facebook 的最佳解答
對於小黨林立現象,東華大學民族事務暨發展學系教授、喜樂島聯盟副主席施正鋒分析,藍綠多次政黨輪替,但執政後沒太多差別,導致傳統選民的認同度正逐漸流失,小黨反而成為選民新的寄託。
「台灣政黨從春秋五霸變戰國七雄,現在是五代十國。」施正鋒形容,小黨不斷成立的現況就像五代十國。他進一步從近兩次總統大選的得票分析,政黨的鐵票流失,選民從含淚投票變成含淚不投票。施正鋒說,藍綠政黨多次輪替,但上台政策沒太多改變,導致傳統選民認同正在脫鉤,尤其是在脫鉤中看不到可重新定錨之處,小黨就像小碼頭,重新建立選民的政黨認同。
不過施正鋒也坦言,小黨面臨的困境,台灣長期是兩黨制,不分區立委佔3成,雖然讓小黨有生存空間,但小黨若沒選總統,就無法扮演母雞帶小雞效應時,黨就不成氣候。「明年政黨得票率可能三黨都不過半,得票率甚至更零碎。」施正鋒說,立委部分,民眾黨加入可能形成三黨不過半。
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