蘋果新聞網 | 蘋果日報 2021年3月18日
三重客運上班時間 在 邱顯智 Facebook 的最讚貼文
【顯智rookie year總回顧】EP.03「終結左手領補助右手繳罰單的客運亂象」2020-09-29
明天就要收假了,你,會搭公車上班嗎?你,會開車騎車上班嗎?如果答案是會,你一定要特別關注在路上跑的公車客運。
這些客運業者,年違反勞基法、公路法,罔顧駕駛勞動權益,更危及乘客及用路人安全的亂象,早已成為道路上最危險的交通工具。
我質詢蘇院長時,也獲得蘇院長的積極回應。新的一年,技看看行政部門,願不願意、能不能夠拿出積極手段了。
#客運業者左手領補助右手繳罰單
以桃園客運、三重客運、基隆客運這三家縱橫北台灣的違規大戶來看。
桃園客運:五年來違反公路法162次(開罰133.2萬元)、勞基法37次加上一次專案勞檢(開罰1,779萬元)。但是,在這五年之間,桃園客運領取中央、地方補助共計4.63億元。罰款總額只占補助的4.13%,根本不痛不癢。
三重客運:五年來違反公路法108次(開罰97.2萬元)、勞基法13次加上一次專案勞檢(開罰263萬元)。同樣的,在這五年之間,三重客運領取中央補助6,493萬元。罰款總額又只占補助的4.05%,根本九牛一毛。
基隆客運:五年來違反公路法189次(開罰170.7萬元)、勞基法27次加上一次專案勞檢(開罰192萬元)。
為什麼業者肆無忌憚,屢次違法仍不改善?答案很簡單,因為這些罰款只是交通部給的補助款項的零頭。桃園客運五年來接受中央、地方的補助共計4.6億元,三重客運四年來接受公路總局補助共計6,493萬元。這四年來,交通部一共發了43.81億元給全台灣的客運業者。
以車輛汰舊換新為例,最高可補助購車費用的49%,此外還有營運虧損補貼、防撞警示系統、擴大徵才就業安薪方案補助計畫,連客運上的電子驗票機都有編列預算。
#交通部補助不能只給蘿蔔沒有棒子
這些數字顯示,客運業者高度倚賴政府補貼,政府則讓業者負擔公共運輸的任務,給予相應補貼。政府與客運業的關係,其實有政府委託私人辦理公眾運輸事務的特質,難道不該督促業者守法,維護道路安全嗎?
我認為,要讓客運業者面對問題,不再違法的釜底抽薪之計,就是針對違法業者,減發甚至停發補助。然而,公路總局在9月27日告訴我:「尚無依違反公路法及汽車運輸業管理規則酌減補助之規定」。
毫無疑問,這就是現行補助要點的缺漏,交通部一定要強化手上的政策工具,讓業者領取補助的同時,務必遵守相關法令。
#其實公路法可以重罰停業廢照
完全沒辦法要求業者,也不盡然。公路總局的裁罰懲處,不足以嚇阻業者也是一個問題。
依照公路法規定,違反汽車運輸業管理規則,罰鍰9千至9萬,這個9千的最低額,從2002年至今沒有調整過。
更驚悚的是,公路總局決大多數的案件,都只罰最低額9千元。然而,同樣是超時工作,勞基法的罰鍰卻是2萬至100萬,面對累犯還可以加計罰鍰。
再者,依照公路法第47條以及77條,業者違法限期未改善,可以停照甚至廢照。結果這10年來,汽車客運業者只有四件被吊扣牌照1個月到3個月,而這個吊扣牌照只是針對違規的車輛,業者還是可以使用其他車輛營業。也就是說,公路總局從來沒有針對汽車客運業者予以停照或廢照。
對此,蘇院長表示:「涉及公共安全、司機勞動條件,政府會嚴格要求,如果有涉及作假,就是偽造文書,他會責成交通部長,把邱顯智列的事項嚴查,如果有這種現象一定要有效遏止。」
#公路法違法紀錄應公開上網
面對嚴重違法的客運業者,民眾如果想要自保,搭乘安心的業者車輛,可以如何選擇呢?答案是:完全沒有資訊揭露。只能透過監理服務網,查詢法人違反道交條例的資料。
勞動部有「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」,環保署則有「列管污染源資料查詢系統」、「列管事業污染源裁處資料」以及「即時監測資料」,消防署則有「消防安全檢查重大不合格場所一覽表」,但是,今天民眾所搭乘的公車或是國道客運,有沒有違反公路法的紀錄,被罰了多少錢,網路上完全查不到!
#別讓客運駕駛成為馬上路的不定時炸彈
最後,我要再次提出「駕車時間」的荒謬規定。〈汽車運輸業管理規則〉第19-2條規定:「每日最多駕車時間不得超過10小時」。這等於是讓客運駕駛每天都加班,如果加上整備時間,每日工作時間動輒超過12小時,這是一個文明國家對待客運駕駛的方式嗎?這是一個有勞基法的地方嗎?
我必須說,是誰讓這些司機冒著超時加班的風險,在公路上變成不定時的炸彈?就是長年放任不作為的公路總局!
因此,我問蘇院長:「每天都要加班的車安全嗎?」院長回答:「這件事情真的很需要被重視,不能被大家認為無政府,我們一定會嚴加處理」。然而,可惜我講到這邊,質詢時間就中止了。
以上這些問題存在已久,透過這次質詢的機會,我希望蘇貞昌院長帶領的行政團隊,拿出魄力,重視公共運輸的安全,重視客運駕駛的勞動權益,好好整頓屢罰不怕的業者!
我們的訴求:
🔈呼籲交通部🔈
l 公路總局應檢討累犯業者之補助金額,視違法情節調降甚至刪除。
l 修改公路法第77條及第79條,制定公共運輸駕車時間不得高於8小時。
l 比照勞動部及環保署,公佈違反公路法及汽車運輸管理規則之業者名單。
l 落實公路法第47條、第77條及汽車運輸業管理規則第28條,勒令累犯業者部分停業,直至改善。
l 比照勞基法,違反公路法第77條應至少處以2萬元以上100萬元以下之罰鍰。
🔈呼籲勞動部🔈
l 不得將駕駛排除勞基法第36條之適用
l 針對工時相關違法的裁罰上限,應再提高
l 針對交通運輸業之專案勞檢,應再提高檢查頻率及次數
影片連結: https://youtu.be/E90AdkLdFZ8
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三重客運上班時間 在 幹小事 林柏勛 Facebook 的最佳解答
聊一下 最近的公車事件
過去兩年我都在關注台北市的公車,也因此曾經進入議會服務一陣子,所以有了8/22以及9/25的兩個提案。
有的時候我覺得,議會法案其實是很沒用的。因為面對龐大的市府機器,這些老練的公務員懂得趨吉避凶。「透明政府」的概念,都是市議員在要求,才會「透」,對自己不利的訊息往往都是掩蓋。
『8/22事件』
在處理許多公車案件的過程中,其實發現不只是乘客投訴,駕駛也來投訴,公車司機的勞動環境非常不友善,過勞是再平常也不過的事件,但是主管公車的公共運輸處,跟肩負勞檢的台北市勞動局,並沒有一起好好合作打擊過勞。隔局如隔山,這個之後可以再跟大家聊。
所以基於要讓業者、司機、乘客對話,所以在議場上建議這樣一個大型論壇,交通局也認為可行,但適逢疫情期間一直無法舉辦,一直到疫情趨緩了,交通局才確立了會議時間 8/22。我怕沒有人來,所以我在主視覺還沒有出來之前,一旦確定日期之後早在 7/23我就開始宣傳了,但台北市刻意用很爛的宣傳,舉例公車站位有電視牆的橫福,是直接用網路圖片,全部都是糊的。字都看不清楚,連QRCODE都不能掃,大小是真實QRCODE的四分之一,出現時間只有幾秒而已。更不用說市府只有發個新聞稿而已,連記者會都沒有舉辦。
當時交通局主秘、公運處代表來議會到研究室說爭取到500人場地的時候,真心覺得太棒了,公車系統有救了。但是現在想起來,原來市府一切都算計好了。
最後8/22會議現場只來174人。現場業者派出的長官跟督導來盯場,人數比司機還多。 會議記錄 https://pse.is/s2x73
接下來說說 9/25 事件
『9/25事件』
公車評鑑委員有19位,除了兩席鄭豐喜基金會、消基會,其他都是市府官員、學者組成。調出出席資料,還有幾席從不出席開會,而且公車評鑑跟公車營運事實不符合,有重大缺失的公車業者都可以拿到優良公車,交通違規也不影響,過勞被裁罰了也不影響。
所以在這樣的背景下要求,讓評鑑委員讓民間參與,本來我們辦公室是要求3席,婦女、學生、銀髮,但公運處加碼一席,把身障也納入海選範圍。看似很棒的四席,但一樣的,市府只願意發稿不宣傳。9/24是報名截止前一天,陳怡君議員在議場質詢公運處長,報名人數只有27人。
9/25 這天下午五點,報名截止。
『9/21 的內湖一死一傷事件』
本次出事的三重客運,是臺北首都集團的旗下客運,該旗下客運有三重、臺北、首都、大都會、台中客運。而在大台北地區,首都加上三重、大都會、臺北客運,該集團強勢超過六成市場,大到不能倒,也就能想像,為何公運處任其上下其手,各種規範量身定做。
問題一:吸毒前科為何可以來上班
問題二:司機為何過勞
各位還記得普悠馬事件,吸毒前科是真的,而機械的故障也是真的,並不是說只有一個原因獨立存在。先回答問題一,問題一的答案就是勞動環境的不友善以及違法過勞,在這樣的前提之下司機被當成免洗的人力,不被重視,根本不願有人來應徵,所以好司機當然會被淘汰,只剩下不好的勞動力存在這個市場。苛刻員工,然後吵說找不到司機。
延續問題一,因為要省錢所以讓現有的司機過勞,過勞10次頂多被抓到一次,超划算的。
公車長期的弊病,對比一年46億的票價補貼款,根本難以理解。都給你這麼多錢了,但卻沒有花在刀口上,乘客傷亡不斷,管理失效,錢都去了哪裡?大集團當然是讓錢到管理階層,或者是該集團其他跟市區公車無關的業務。本次的傷亡,是結構性腐敗所導致,歸咎成司機一人的個案「我事先不知情」一副受害者的樣子,這一次三重客運以及公運處口徑一致,但是其實他們的結構性不監督,才是這一次事件的主因。
從8/22到9/21以及9/25
抬頭看看今天的天空,走到站牌,今天搭公車的時候,台北市公車會變好一點點嗎?還是沒有改變呢?
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