一篇外交官雜誌登出的文章:Why Taiwan Is Beating COVID-19 – Again值得介紹給大家:
作者(中國與亞洲醫療史專家)Wayne Soon教授看到「台灣 "再度" 戰勝COVID-19 」,一一列舉台灣成功的地方,他也看到台灣願意分享國產疫苗,認為這表明台灣渴望成為負責的全球公衛共同體的成員,並呼籲:台灣成為世界衛生組織觀察員有急迫性,台灣可以提供協助,國際公衛團體應促成這些協助,以終結全球COVID-19的大流行。
Why Taiwan Is Beating COVID-19 – Again
(The Diplomat外交官 https://reurl.cc/xG8qzV)
內文的重點如下:
台灣是如何抑制這一波,即使澳洲、越南和新加坡都在與病毒的擴散苦戰?
當COVID-19剛開始爆發之時,幸運的國家之一台灣,還有澳洲、紐西蘭、越南和新加坡,人民生活如常,因為緊縮邊境控管、嚴格檢疫規則和傑出的接觸者追蹤使病毒得以遏制。台灣的幸運到2021年五月國內疫情首度爆發。
台灣是如何成功控制疫情的??
首先,台灣在口罩、隔離措施和接觸者追踪等長期戰略上加倍努力。 在疫情爆發前,早在 2020 年 4 月,台灣就已經對大眾交通實施了戴口罩規定。 政府將戴口罩的規定擴大到島上的每個人,並要求所有人在外出時都要戴口罩。
此外,台灣將針對從國外入國的檢疫設施擴展到國內的 COVID-19 患者。 許多地方政府開始為所有檢測呈陽性的民眾提供在和政府合作的飯店或設施中進行隔離的選擇。 提供隔離設施大大減少了病毒在家庭內的傳播,從而減少了社區中的病例數。
民主台灣為了維護人民自由,拒絕該區其他國家使用的危害更大的電話應用監控技術。 相反地,接觸者追踪系統利用台灣企業的客戶紀錄,這些企業鼓勵顧客通過將聯絡方式手寫或通過手機APP掃描QR-Code來留下聯絡方式。 雖然這些記錄並不完善,但加上全國口罩和加強隔離措施仍然能夠降低傳播率,同時維持高度人民自由。
再來,台灣政府願意聽取批評意見,改變對抗疫情的政策。
台灣當局在疫情爆發初期不願禁止室內用餐,因為他們認為社交距離和安裝隔板等措施可以防止傳播。然而,在越來越多海外僑民和當地外籍人士督促政府限制室內活動後,許多地方政府最終禁止室內用餐並限制室內活動。最後,在台灣蠻多民眾紛紛表示希望取得輝瑞BNT疫苗後,執政的民進黨政府支持代表反對黨參選的前總統候選經由一家中國公司從德國高調購買 BioNTech 疫苗。
第三,台灣人民在對抗疫情過程中積極向政客追責。對抗疾病成為台灣近代史上善治的象徵,從殖民時期開始,日本醫療人員試圖根除傳染病以造福殖民者,到近期,台灣衛生專家批評政客對抗2003 年 SARS 病毒的爆發過於緩慢而且毫無準備。
在今天的背景下,台灣市長柯文哲因對抗疫情表現較差而受到媒體人士、政界人士和選民的批評。他們批評柯在接觸者追踪和檢測上不夠認真而無法控制市場的局部爆發。未能建立適當的疫苗分發系統,並將無法間斷社區傳播的責任推給其他任何人,除了他自己。
第四,台灣媒體在對抗疫情發揮低調的作用。 台灣的自由媒體爭相提供對抗 COVID-19 的最新消息。大多數電視台包含綜藝和新聞節目都改成網路線上,或堅持所有嘉賓和主持人都戴口罩並保持社交距離。 這些措施表現出台灣媒體為觀眾提供適當行為表彰的嚴肅性,無論其政治傾向。
第五、台灣收割COVID-19爆發初期種下的善意。台灣去年贈送世界各國超過5千1百萬個口罩。因地緣政治關係台灣採購疫苗遭受困難,卻收到許多友邦包含美日立陶宛斯洛維尼亞捷克捐贈的疫苗。至目前為止台灣第一劑疫苗覆蓋率已達28%。
台灣的成功可能不會持久,Delta 變種隨時可能突破台灣邊境。但它的經驗,無論遠近,都應使該國在應對未來的疫情爆發處於有利地位。全球衛生專家都應取經台灣作為民主國家如何成功抵抗 COVID-19,尤其是台灣在檢測、追踪和隔離方面的漸進式改進,又能不妨害基本自由和人民自主。
儘管遭到反對黨的批評,但台灣政府願意分享在美國國立衛生研究院協助下開發的本土疫苗。這表明台灣渴望成為負責的全球公衛共同體的成員。台灣在分享口罩、資源和專業知識方面的慷慨解囊,表明台灣獲得世界衛生大會觀察員地位的緊迫性。台灣可以提供協助,國際公衛團體應促成這些協助,以終結全球COVID-19的大流行。
同時也有9部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,《台灣保證法》表明美國支持台灣取得有意義的參與(meaningful participation)。所謂有意義的參與,是參加會議、可以發言、可以提案、可以建立像 WHO 的聯絡管道?或是更進一步的可以是成為觀察員、成為會員?是我想詢問外交部的。 另外,《台灣保證法》特別指出應優先突破的國際組織包括世...
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【美參眾兩院議員重提《防止台灣遭侵略法案》:「戰略模糊」討論持續!!】
去年大選期間曾有國會議員提出「防止台灣遭侵略法案」(Taiwan Invasion Prevention Act),但因為大選期間大家都很忙,法案沒有排上外委會議程。
沒通過的法案,在新會期就都不算數了,要重新來過。
而在2/18這天,共和黨籍參議員史考特(Rick Scott)與眾議員瑞森紹爾(Guy Reschenthaler)分別在參眾兩院重新提案。(2/18這天之內,國會一次提了五個台灣相關法案!!)
這個法案最重要的部份在於授權美國總統在特定目的下得以有限度地動用武力,以確保和保護台灣免受軍事攻擊。法案的目的之一在於避免當中共出兵時,國會反應不及、來不及授權,因此事先授權總統在滿足特定條件下可以先動用武力。
除此之外也有很多呼籲的部份,例如敦促美國貿易代表展開與台灣的貿易協定談判,鼓勵總統或國務卿訪問台灣,以及歡迎台灣總統在美國國會發表演說等等。
法案詳細內容可參考這篇中央社新聞整理:https://reurl.cc/Gde9RD。
▍這個法案的性質是什麼?
我們先前曾經介紹過,美國國會的法案,以目的來說可以分成兩大類(參考文章:https://reurl.cc/o90ngg):
1、表態(Bill for messaging)
2、通過(Bill for passing)
「防止台灣遭侵略法案」的內容混合了這兩種性質,如果之後要在兩院外委會當中走得更遠,可能還需要經過許多的討論,尤其它會牽涉到目前的「戰略模糊」大辯論。
《台灣旅行法》就是一個很好的例子,它從原本的表態為主要目的(裡面有很多大力支持台灣並且譴責中國的文字),修改成可以爭取更多人支持通過的版本。相對來說對行政部門的拘束力會下降,因為按照慣例,國會基本上會尊重行政部門在外交上的作為。但這樣的法案仍然是非常重要,因為可以敦促行政部門的政策調整,會放出代表民意的個重要訊號(signal)。
▍「防止台灣遭侵略法案」代表什麼意義?
這個「防止台灣遭侵略法案」的重大意義在於近期許多關於「戰略模糊」的討論。
簡單來說就是有非常多人在討論說,到底該不該調整「戰略模糊」,意即,該不該明確表達美國會在中共出兵的狀況下出兵協防台灣?
我們認為美國在短時間內不太能明確做這樣的表達(龐培歐也曾經在去年十月份明白地表達過不會這樣做),但是其實戰略「模糊」ambiguity到「清晰」clarity之間是一個程度上的問題,並不是「有」或「無」的1或0。美國顯現出的跡象是:愈來愈認為清晰一點是重要的事。
目前不管是國會還是政策圈的討論都有愈來愈多人指出,由於中國擴張的野心日益增加,
美國需要更清楚地表達支援盟友、支持民主價值,
因此,幫助台灣增加防衛能力、以及想辦法嚇阻中國的侵略是相當重要的事。
而且大多數人都同意必須要跟中共清楚表達:侵略台灣是錯誤的事情,必須付出重大代價。
例如國務卿布林肯在聽證會上,被問到中國對台灣的武力威脅時,他說:「這會是中國最大的錯誤」(That will be a grievous mistake on their part)
我們當然很樂見這樣子的討論持續下去。
▍戰略模糊的討論
在這個法案提出的同時,美國時間2/18,國會進行了一場聽證會,標題是「嚇阻中共對台威脅」(Deterring PRC Aggression Toward Taiwan。這裡有全場錄影:https://reurl.cc/YW82aO)
裡面也對戰略模糊做了很多的討論。
我們可以看到許多支持「更清晰」的人們是跨黨派的,像是民主黨籍眾議員Ami Bera。這可以再次印證,在台灣議題方面,國會裡的兩大黨具有高度共識。
這些討論基本上都將中共的擴張和侵略台灣視為不可接受的事情,而且重點在於,不管贊同或反對調整戰略模糊的人們,都是基於這樣的主張來討論到底「該用什麼手段」比較能夠嚇阻中共。並不是說反對取消戰略模糊就是對台灣不好,而是大家共同討論怎麼樣比較可以阻止中共。
同場加映我們先前文章
【美國「戰略模糊」辯論ing。台灣該做什麼?】
https://reurl.cc/Gde9RA
關於戰略模糊的說明,可參考這篇
【美國對台海「戰略模糊」政策的三個層次】
https://reurl.cc/xgQWlV
▍補充1
本屆國會一個特色是提出的台灣相關法案沒有很快地提出來。一般而言,每屆國會開議(一般是在單數年的一月份開議)就會有幾個相關法案提出,但本屆第一個台灣相關法案是在1月28日才提出來的《世界衛生組織究責法案》。自1979年後,只有三屆國會所提出的第一項台灣相關法案比本屆晚(1985年99屆、1991年102屆、2011年112屆)。
這其中可能有一個原因是在12月底時的《2021年綜合撥款法》一次包裹通過了像是《台灣保證法》這樣子意義重大的法案,還有一個原因是國會開議後就超級忙碌,還包括被攻陷,以及之後忙著彈劾等等……
不過雖說沒有「一開始」就有很多法案提出,2/18日就一次出現五個台灣相關法案。(有興趣的話可以在國會官網查詢:https://reurl.cc/4yoyMD)
我們先前文章有提到過,法案的數量與連署的人數並沒辦法直接推估對台灣的友善程度。
美國國會每年法案數量都在數千件以上,很多法案議員們並不會主動去關心,每個法案的連署人數都是各方勢力努力遊說之下的結果。衝連署人數,多半是Bill for messaging才會走的途徑;Bill for passing,就直接往推動立法的程序走,不會去管幾人連署。提案的多寡、連署人數跟最後會通過幾件法案,這之間並沒有直接的關聯。
▍補充2
除了「防止台灣遭侵略法案」在參眾兩院提出之外,2/18眾議院裡面也有一個法案「要求國務卿擬訂策略協助台灣重獲世界衛生組織觀察員地位」
這個法案由眾議院外交委員會亞太小組成員薛爾曼(Brad Sherman,民主黨)和金映玉(Young Kim,共和黨)領銜提出,且獲得跨黨派的36位議員連署。
重點在於,這個提案【獲得眾議院的外交政策要角們支持】,包括外交委員會主席米克斯(Gregory Meeks)、外交委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)、亞太小組主席貝拉(Ami Bera)、亞太小組共和黨首席議員卡波特(Steve Chabot),這四位眾議院外交政策的兩黨領袖。
參考新聞:https://reurl.cc/NX0Xmp
▍補充3
2/18這些友台法案剛提出,隔天解放軍就派出九架軍機飛到台灣的空域(ADIZ)作為回應。
提醒大家,中共的心理戰和輿論戰持續進行,近日就有從Dcard上面傳出來的「假冒飛官」寫了一篇文章說備戰應對中共侵擾很累之類的,然後下一個結論說台灣應該要跟對岸和談。
這種失敗主義和把兩岸緊張怪罪在台灣方面的想法,實在是不可不防。
而親中統派們的說法一向就是「美國(和台灣一起)挑釁中國」,連美國執行「自由航行」任務(例如一月底派軍艦駛過台海,回應解放軍軍機侵擾台灣、以及二月在南海派出兩大航母艦隊演習)都可以說成是造成兩岸緊張,甚至還有國民黨高層公開說台灣附和美國的自由航行說法會「降低國格」(實在滿臉問號),這類說法的謬誤之處我們會再另外專文解說(文長每次都寫太長……)
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世界衛生組織觀察員 在 外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC(Taiwan) Facebook 的最佳貼文
【美國國會議員跨黨派挺台參與WHO】
登陸 #火星 很重要
但支持台灣參與#WHO .........
也很重要‼️
由 #美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組 成員
薛爾曼 Congressman Brad Sherman和金映玉 Young Kim
領銜提出的 #挺台 法案
獲得兩大黨近40位眾議員的讚聲💯💯
那法案你的名字是........,底加 👉
#要求國務卿擬訂策略協助台灣重獲世界衛生組織觀察員地位
魔法部對美國國會議員持續以具體行動
力挺台灣參與WHO表達誠摯感謝❤️🤝
我們會持續關注法案後續發展
同時積極爭取WHO邀請台灣
以觀察員身分重返今年世界衛生大會 #WHA 💪
法案內容 ▶️ https://reurl.cc/a512eX
#台灣需要WHO
#WHO需要台灣
#台美友好
MOFA would like to send sincere thanks to the almost 40 members from both sides of the aisle of the #US House of Representatives who cosponsored a bill introduced by Congressman Brad Sherman and Congresswoman Young Kim on February 18, to assist #Taiwan in attaining observer status at the World Health Assembly.
The bill requests an account be made of “changes and improvements the Secretary of State has made to the United States plan to endorse and obtain observer status for Taiwan at the World Health Assembly, following any annual meetings of the World Health Assembly at which Taiwan did not obtain observer status.”
Cosponsors of the bill, which refers to Taiwan as a “model contributor to world health” and references our efforts to provide aid to over 80 countries around the world since 1996, include Chairman Gregory Meeks and Ranking Member Michael McCaul of the House Foreign Affairs Committee, Congressman Ami Bera and Rep. Steve Chabot, Chair and Ranking Member of the House Subcommittee on Asia, the Pacific, and Nonproliferation respectively.
#SDG17 #PartnershipForTheGoals #TaiwanCanHelp #TaiwanIsHelping
世界衛生組織觀察員 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
《台灣保證法》表明美國支持台灣取得有意義的參與(meaningful participation)。所謂有意義的參與,是參加會議、可以發言、可以提案、可以建立像 WHO 的聯絡管道?或是更進一步的可以是成為觀察員、成為會員?是我想詢問外交部的。
另外,《台灣保證法》特別指出應優先突破的國際組織包括世界衛生大會 WHA、國際民航組織 ICAO、國際刑警組織 INTERPOL;在國際糧農組織 FAO、聯合國文教組織 UNESCO 甚至支持台灣成為會員。其中提到 FAO 和 UNESCO 確實是比較突出的兩個國際組織,因為過去台灣並沒有給人主動爭取加入的印象。
因此,今天我特別就這兩個部分詢問外交部對於《台灣保證法》的台灣有意義參與國際組織,會有什麼具體作為?
《台北法》(2019 年台灣友邦國際保護及加強倡議法)表示支持台灣在國際組織中取得觀察員地位,這其實有將過去所謂的「有意義的參與」定調成作為「觀察員」的意涵,並且《台北法》支持台灣在所有美國同樣參與其中的國際組織中成為「會員」。
我認為外交部應確保接下來我們的國際參與會符合《台灣保證法》、《台北法》中『有意義的參與』,也要求外交部後續和我們辦公室說明到底和過去有什麼樣的進展之處,並避免過去馬政府時期參與 WHO 必須經過中國同意的模式,並釐清在《台灣保證法》提到的國際組織中,未來成為觀察員或成員的機制。
此外,建議外交部可以針對我國重要 NGO 在參加國際活動時,必須要有系統化的列表管理,方便第一時間掌握,或者是預判是否有狀況的危機可能性。讓我們以科學化、系統化的管理,加強與拓展台灣參與國際組織的力道與深度!
2021-04-08,外交及國防委員會,外交部 吳釗燮部長,國際組織司 蕭伊芳副司長。
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WHA與中華民國
昨天「暐瀚直播」,跟大家談兩個話題。
第一,是美國未提案支持台灣參與「WHA」。
包含美國國會、AIT臉書官網,以及美國官方的許多「發言」,都支持台灣以觀察員身份,出席今年的WHA世界衛生大會,這點毋庸置疑。
但嘴巴講得很大聲,身體卻沒真的動。
13個友邦在who提案支持台灣出席wha,提案國全是友邦,美國、日本,沒有動作。
事實上,因為今年三月美國才剛通過「台北法案」,法定美國政府可以支持台灣參加「非國家主權為基礎的世界組織」,出席wha當「觀察員」,無關國家定位,但美國依舊不肯幫台灣提案,也難怪會引來「口惠而實不至」的質疑。
另外,中原大學副教授「被道歉」事件。
三句話講完:
1、在台灣的任何人,都有言論自由,該老師可以質疑中國在這次肺炎所公布的死亡人數,可以揶揄,可以反中,甚至仇中,都可以。沒有任何問題。
2、上述的這些「表述」,開直播講可以,上政論節目講更可以,但課堂上不適合,尤其,這麼針對你的學生,這確實是某種程度的「課堂霸凌」。
3、陸生檢舉,是因為霸凌與種族歧視,不是因為老師講了「中華民國」,從來都不是。
暐瀚 2020-5-13 de 台北
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