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美國總統川普9月11日宣布波斯灣阿拉伯國家巴林將與以色列建立正式外交關係，9月15日在白宮的儀式中，正式簽訂與以色列間的和平協議。這是在阿聯酋與以色列關係正常化一個月後，中東局勢又一個大轉變。這也使得承認以色列的阿拉伯國家數量包括埃及和約旦達到四個。前不久才被提名諾貝爾和平獎的川普再次得意洋洋地說這是「中東進一步和平的歷史性突破」。30天內兩個阿拉伯國家決定與以色列和平共處，美國到底做了什麼？全球中東地區的戰略會出現什麼調整？川普真的有可能拿諾貝爾獎嗎?

要知道中東局勢非常的複雜，我們可以用不同國家的角度來看這次的事件。首先是美國。對於川普來說，現在最重要的是贏得選舉。他在中東是派出他的女婿Kushner擔任白宮高級顧問來處理中東問題。過去三年他一直在推動所謂的以巴和平協議，不過都沒有成果。川普乾脆自己來，為了得到更多支持猶太復國主義的基督教福音教派的支持，2019年底他直接承認約旦河西岸的「以色列非法屯墾區」，等於是讓巴勒斯坦國土破碎無法統一。

而且川普早在2017年打破美國慣例，宣布承認耶路撒冷為以色列首都，又在2018年將大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，2019又允許以色列吞併被佔領的約旦河西岸土地，一改過去歐巴馬時期在以色列和巴勒斯坦間保持平衡的做法，嚴重傾向以色列。

川普這樣的做法當然讓以色列和阿拉伯國家的關係急轉直下，根據沙烏地阿拉伯主導的《阿拉伯和平倡議》，以色列只有解決與巴勒斯坦人的衝突，並讓巴勒斯坦建國，才能贏得阿拉伯世界的全面承認。在這個時候，阿聯就提議，如果美國要求以色列暫緩吞併，就可以換取他們跟以色列關係正常化。川普政府當然馬上答應，同時向以色列施壓，把這個當作是他外交上的大勝利，可以幫助他順利連任。

接著我們就來談談阿聯酋這個國家。它在阿拉伯海灣跟鄰近以波斯人為主，又跟什葉派的伊朗是對立的。在自我防衛的需求下，跟以色列交好有助於他們購買美國先進的武器，像是F-35戰鬥機，死神無人機和EA-18G咆哮者電戰機。巴林的情況也類似，之後有機會可以從美國獲得防空系統。而且巴林其實是非常倚賴鄰國沙烏地阿拉伯的，很多人就分析說，如果不是得到沙烏地的同意，巴林也不可能這樣做。所以這又回到了伊斯蘭國家什葉派跟遜尼派的矛盾了，這個已經是認識中東局勢的基本入門，大家去Google一下。面對什葉派大國伊朗的威脅，遜尼派的沙烏地阿拉伯近來其實對以色列的態度也有所改變。

沙烏地這一任的沙爾曼國王對於巴勒斯坦阿拉伯兄弟血濃於水，支持巴勒斯坦建國這種傳統立場是堅定不移的。但是他的兒子MBS，就是殺記者那個MBS，其實已經跟他爸爸差很多，比如允許以色列商業航班使用其領空。也說對於以色列持開放態度。

不只如此，沙烏地其實也默認川普政府把美國大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的決定。儘管他們嘴上還是對巴勒斯坦人表示支持，但他們和其他阿拉伯國家一樣，對巴勒斯坦建國的承諾遠遠不如從前。因為比起和以色列對抗，被伊朗圍堵才是更緊迫的優先處理事項。

這就是國際政治的現實面，總是先聯絡次要敵人打擊主要敵人。什麼兄弟血濃於水，遇到分家產的事還是撕破臉一樣的道理。過去十年以色列人和海灣阿拉伯國家，在伊朗問題上的共同利益使得雙方的聯繫變得更加緊密，同樣把伊朗當作是可怕的威脅。 阿聯其實早在2015年就允許以色列在阿布達比的國際可再生能源機構中放外交代表。卡達也跟以色列合作，促成了哈馬斯控制的加沙走廊停火。阿曼則是在2018年讓以色列總理納坦雅胡去訪問。在美國決定要從中東撤軍的同時，這些國家需要擁有高科技武器和經濟良好的以色列結盟。

每次談國際政治對我們都會有不同的啟發。首先，不要覺得某個大國有絕對性的影響，像是川普絕對把這次中東局勢轉變都說成自己的功勞，但你發現了嗎？如果不是以色列的富國強兵策略，還有伊斯蘭教派的分裂，也不會有今天的局面。再來，和平是國際政治妥協的結果，以色列和阿拉伯國家的「和平」就是巴勒斯坦的災難。今天就談到這裡，如果你對新的中東局勢有任何想法，歡迎跟我們分享。
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8月13號，美國白宮、以色列，還有阿拉伯聯合大公國，共同發表了一項聲明，表示以阿兩國之間的關係即將正常化，接下來會在3個星期內簽署雙邊條約，在各種領域內展開合作。到底為什麼這件事情在國際間這麼受到重視呢？今天我們來聊聊這項歷史性的和談。

如果最後這個和平條約真的簽成，阿拉伯聯合大公國會不會成為以色列在中東的第三個盟友不好說，但至少是以色列時隔幾十年以來好不容易爭取到有可能的建交國，之前的第一個是在1979年的埃及，還有1994年的約旦。那時候埃及還被四周的阿拉伯國家大罵，說他們背叛了阿拉伯民族。

以色列在中東不受歡迎其來有自；以色列的人種主要是猶太人，就跟旁邊都是阿拉伯民族的不一樣。而且四周的國家都是以信仰伊斯蘭教為主，而以色列最多人信的則是猶太教。再加上過去的歷史因素，不少以色列人認為以色列這塊土地是上帝給他們的「應許之地」。現在又包圍了猶太，基督，伊斯蘭大家共同的聖地耶路撒冷，在中東完全就是一個砂鍋大的箭靶。

當然中東的阿拉伯民族國家很排外也是原因啦，不過我覺得發生在以色列的爭端，研究到最後都會發現，好像都是當初聯合國便宜行事的結果。因為之前巴勒斯坦這個地區是英國的託管地，二戰結束之後，聯合國就一直在推動民族自決，大家各自獨立成自己的國家。那當時有一大堆猶太人的難民湧進了巴勒斯坦，聯合國就說，好啦你們來都來了，而且這裡也是你們猶太人以前的老家，那我就在這裡畫一個範圍給你們，讓你們猶太人建國好不好啊，聽起來超級隨便。

聯合國當時是說，還會有更多猶太難民過來啦，所以我們多分一點土地給以色列。不過四周的國家當然是不買單阿，以色列一建國，四周的埃及、伊拉克、約旦、敘利亞、以及黎巴嫩，馬上就直接向以色列宣戰，一建國就四周都是敵人，這個生存條件真的很嚴苛。

不過以色列的國力也是真的強啦，科技發達國家也進步，背後又有美國撐腰。所以才能一直撐到現在。但是因為生存條件很嚴苛，所以就算只是多一個跟他們關係正常化的國家，對他們來說都很重要。

因此這次跟阿拉伯聯合大公國的條約，真的是滿重要的，尤其中東的海灣國家本來就一直有在跟以色列眉來眼去的啦，不過為了保持大家阿拉伯民族的和氣，都只能在檯面下交流，表面上還是要跟著大家一起討厭以色列。所以這次阿拉伯聯合大公國跳出來跟以色列講和，大概就是想說不要再演下去了。至於「阿拉伯民族之間的和氣」怎麼辦？感覺就是在取捨之後，覺得這樣對國家更有利吧。而且另一方面是，中東還有一個大家更討厭的國家阿，伊朗。

我覺得他們也是有考慮為了制衡伊朗，而寧願放下成見跟以色列和談。除了可以減少一條戰線之外，跟以色列合作其實好處也很多。條約裡除了要互設大使館之外，投資、旅遊、直飛航班、國家安全、電訊、科技、能源、醫療等等一大堆領域都可以得到以色列的支援，還可以跟以色列背後的美國打好關係。這些利益讓他們願意放下對猶太人的成見，甚至還可以對巴勒斯坦的慘況裝作沒看到。

看到這邊你可能會問巴勒斯坦又跟這個條約有什麼關係？關係滿大的喔，剛剛說「阿拉伯民族之間的和氣」嘛。以色列從建國以來，就一直在偷吃巴勒斯坦其他地區的土地。直接在人家境內建立屯墾區，過幾十年之後就說，欸我們國民在這裡這了這麼久，這裡應該算是我們的土地吧。會出現這種事情是因為以色列不承認巴勒斯坦是一個國家，對他們來說，巴勒斯坦剩下的地方就是沒有主人的土地。既然以色列不承認，背後的美國也就跟著不承認，那聯合國到底要不要承認就變得很微妙。現在會員國裡大概還是有三成的國家，不認為巴勒斯坦是獨立國家。跟台灣有點像，就是個國際上的孤兒。

這個以色列屯墾區的爭議，聯合國是說以色列違法啦。附近的國家也大多是支持巴勒斯坦。阿拉伯聯合大公國在這次的條約裡，就有加入一個條件是，要以色列停止約旦河西岸的併吞行動。

雖然聽起來滿支持巴勒斯坦的啊？但大家的說法都不一樣，美國跟以色列是說，現在是暫時停止併吞的行動。阿拉伯聯合大公國則是說要尊重巴勒斯坦的建國方案，以色列要退回到之前的界線。那這個之前是多之前？也沒講清楚。這不就是「雖然巴勒斯坦的問題還談不攏，但總之我們先和談再說？」

但是阿拉伯聯合大公國會拿這個出來當條件，應該也不是完全不管巴勒斯坦吧？有國家願意幫他們發聲，巴勒斯坦應該也是有好處吧？但實際上巴勒斯坦超不爽的。因為明明這個條約就有關係到巴勒斯坦的未來，但從頭到尾巴勒斯坦都沒有參與討論。阿不是說好我們阿拉伯民族要團結，要一起對抗以色列？現在你阿拉伯聯合大公國跑去跟他們握手言和是什麼意思？巴勒斯坦總統阿巴斯當天發表就聲明說「強烈拒絕和譴責」這個條約，認為它是對巴勒斯坦人民的侵犯行為。

可是不管怎麼說，能夠協助以色列跟中東國家合作，對美國算是一項重大成就。因此美國不只爽到不行，現在還一大堆人跳出來邀功。川普自己在記者會上就一直吹說自己有多厲害，他們國安顧問還說，這個應該可以去角逐諾貝爾和平獎。拜登也跳出來說，欸這個阿拉伯聯合大公國跟以色列的關係，是我們民主黨在歐巴馬執政的時代打下的基礎，沒有我們哪有你現在可以去談和平？所以搞了半天都還是把這件事當作選舉的籌碼啊，然後巴勒斯坦還是沒有人在意，真的是很淒涼。

巴勒斯坦國家沒了、家園被拆了、土地被佔領、然後還要被朋友背叛。弱小的國家如果想擺脫當棋子的命運，就必須要想辦法提升自己的被利用價值，才有可能在弱肉強食的外交博弈上，為自己爭取一點權益。
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