#今日疫情重點【新增401例本土,校正回歸266例,死亡13人,創疫情以來單日新高;台大等醫院強調病患量超載,指揮中心調度醫學中心共同承擔;陳時中首次說明1月BNT疫苗破局細節;莫德納15萬劑明天下午扺台,6月底還有185萬劑;41萬劑AZ疫苗今天開始施打】
台灣今(27)天新增401例本土COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)確診個案,校正回歸266例(新增人數與回歸數共667人),4例境外移入,13例死亡,創下疫情以來單日新高,最年輕死者僅40多歲,尚不清楚有無慢性病史。重症使用呼吸器的人數也從昨晚的101人上升到139人。
為了減少醫護負擔、空出病房和檢疫所,指揮中心今天宣布最新的解隔離標準,如果是PCR確診的輕症、無症狀患者,同時符合退燒一天且症狀緩解,以及距離發病日10天以上,無需採檢就可以解隔離。而快篩陽性的無症與輕症者,則可一人一室居家隔離17天。
今天有2起死亡案例死於集中檢疫所,1起死於防疫旅館,為了降低患者病情急速變化來不及送醫,指揮中心也緊急採購3,000多台血氧機,發送給集中檢疫所或防疫旅館,定期測量集中檢疫者的血氧量,血氧量小於95%時就要警戒,詳細回報方法、後送醫院作法指揮中心正在討論。
晚間指揮中心臨時加開記者會表示,15萬劑莫德納疫苗5月28日凌晨從盧森堡起運,預計明天下午3點50分抵達台灣,衛福部長、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,希望2週內完成檢驗,施打順序仍以醫事人員優先。
■新增401本土個案,病例規模上升
中央流行疫情指揮中心表示,今日新增的401個案例,男性190位,女性211位,年齡介於未滿5歲至100多歲,發病日介於今年4月26日至5月26日;個案分布以新北市177例最多,其次為台北市130例、桃園市18例、基隆市15例、高雄市14例、彰化縣10例、台中市7例、花蓮縣6例、宜蘭縣和新竹縣各5例、台東縣4例、屏東縣3例、嘉義市和連江縣各2例、苗栗縣、南投縣及雲林縣各1例。
校正回歸個案266例中,140位男性、126位女性,年齡介於未滿5歲至90多歲,發病日介於5月15日至5月26日,以新北市146例最多,其次為台北市101例、宜蘭縣5例、桃園市4例、彰化縣及台中市各3例、基隆市2例、嘉義市及台南市各1例。
針對今天新增數與回歸數的667名確診者的疫調情況,指揮中心表示,其中萬華活動史相關152例、茶藝館相關25例、某社團相關6例,其他已知感染源222例、關聯不明145例、疫調中117例。相關疫情調查持續進行中。
台灣流行病學學會理事長許光宏接受《報導者》訪問時曾表示,持續發生社區感染時,建議將一段時期內的確診數加以平均、將不同時間的平均值連接起來,形成「移動平均線(moving average)」──也就是採用疫情確診人數的「波動曲線」來預測疫情的走向,而不只看確診病例數字增減。
若依照上述方法,7天移動平均值,由5月19日進入全國三級警戒的單日286例,持續陡升至最新的430例,顯示目前疫情尚未獲得緩解。陳時中也坦言,加上回歸案例,5月17日會高一點,需要再看看未來發展。
■傍晚傳出好消息,15萬劑莫德納明天抵台,6月底共200萬疫苗到貨
而民眾最關心的疫苗採購進度,今天傍晚也傳出好消息。陳時中表示,先前和美國訂的505萬劑莫德納疫苗,首批15萬劑將於明天(28日)下午3點50分到貨,後續將進行檢驗封緘,上週莫德納已經送來檢驗試劑、標準品,因此食藥署相關準備也做好了,希望2週內可以檢驗完畢,其餘500多萬劑也將陸續到貨。
媒體詢問疫苗到貨會不會是台灣防疫一劑強心針,陳時中毫不遲疑回應:「會,如果把醫療界第一線保護起來,對病人治療就比較不會人力不足,這是非常重要的事情。」這批疫苗施打順序仍維持第一類(醫事人員)優先,至於施打者是否可以選擇要接種莫德納或AZ疫苗,陳時中沒有正面回答,僅表示要打莫德納,就到打莫德納的地方打。
這批疫苗為多劑型包裝,每瓶10人份,存放在-20℃可保存6個月,2~8℃的使用期限為30天,依臨床試驗結果,每人需施打2劑,2劑間隔28天以上,疫苗保護效力可達94%。
指揮中心先前曾表示,今年已共採購2千萬劑疫苗,6月底前會有200萬疫苗到貨,陳時中表示,明天抵達的莫德納疫苗包含在內,不過6月除了莫德納,還有其他種類疫苗會進來。他也透露,期待明年再加購莫德納次世代疫苗,「今年2千萬劑疫苗,夠了。」
■陳時中首次細談與德國BNT採購疫苗破局的細節
但近來許多地方政府或企業要求自力採購,今日陳時中接連在記者會上回應表示,「採購疫苗不是去好市多掃貨一樣。」他說採購的時間很長,地方政府要採購就按照計畫來遞資料,但要考量採購到貨時的施打規劃、冷鏈運送等,此外要有藥證,也要經過食藥署的檢驗。
南投縣想積極採購上海復星醫藥集團代理的BNT(輝瑞)疫苗,今天陳時中也藉此機會重新提及去年台灣採購德國BNT(輝瑞)疫苗的波折。他指出,2020年8月20日,台灣就開始和德國BNT談,期間行政院也核定購買,直到今年1月6日台灣將合約掃描檔傳送給BNT,原本1月8日要宣告合約已經完成,但4個多鐘頭之後,BNT突然來函,要求新聞稿中的「我國」調整為「台灣」,之後也持續討論要我們修改新聞稿。1月15日BNT再度回覆,考量全球疫情和疫苗分配量,簽約時間延後數週,採購就此破局。(註:BioNTech,BNT,當時把大中華地區的授權給了上海復星,中文疫苗名為復星復必泰,而美國輝瑞則有除了歐洲和大中華外的全球授權。)
■無症狀或輕症PCR確診者,最快10天後可解隔離,不需篩檢
為了儘早空出醫院病房,指揮中心今天宣布最新的PCR核酸檢測確診者解隔離標準,如果是無症狀、輕症者,同時符合下列兩項條件,無需採檢即可直接解隔離,由衛生單位開立居家隔離通知書,進行7天居家隔離。由醫院或檢疫所離開時,不能搭乘大眾運輸工具。兩項條件包括:
●退燒至少1天,症狀緩解。
●距發病日已達10天。(無症狀者,發病日以採檢日計算)
如果是有接受治療的個案,除了要符合上述兩項條件,還必須接受採檢,PCR核酸檢驗為陰性或者Ct值大於30,就可由衛生單位開設自主健康管理通知書,解隔離後持續在家自主健康管理7天。
指揮中心醫療應變組副組長王必勝表示,共有1,577人入住集中檢疫所,包括台北市395人,新北市1,087人,其他縣市則有95人;目前解隔離有271人,大約10%的人後送醫院,共159人。
王必勝表示,目前中央集中檢疫所還有1,484間可供使用,但因為疫情主要在雙北,目前的空房大多在中部或南部,民眾如果願意還是可以去中南部,指揮中心也持續在雙北找場地擴增。
為了配合未來在醫院或集中檢疫場所解除隔離後,民眾回家自主隔離的交通需求,指揮中心副指揮官陳宗彥指出,已要求交通部協助地方政府加大防疫計程車的量能。
■快篩陽性的無症與輕症者,一人一室居家隔離17天
台北市副市長黃珊珊指出,中央放寬快篩陽性但無症狀、輕症者解隔離的標準,一旦快篩陽性會收到居家隔離通知書,須返家居家隔離17天。黃珊珊說,這些居家隔離者若家中沒有辦法實施一人一室,可以到台北市的防疫旅館居住。台北市已經開始擴大防疫計程車隊的數量,以全身的防護配備來接受這些無症狀或輕症狀的患者。
柯文哲在今日的記者會上表示,如果快篩出現陽性,可以自行通知可能接觸過的人員,要他們自我前往篩檢,速度會比政府在5天過後做疫調,再通知接觸者前往篩檢來得快速有效。柯文哲說,雖然今天台北市快篩的陽性率從7.4%上升8.7%,確診數沒有如大家期盼的大幅下降,但是整體狀況來看有漸漸趨緩,人民自主降低活動頻率的效果可以在一兩週後出現。
目前台北市各類的防疫旅館有106家,總共7,455個房間,其中包括7家加強防疫專責旅館,有1,019個房間,以及51家接收無症狀與輕症狀的防疫旅館,有1,400個房間。
■死亡案例13例創新高。最年輕僅40多歲,且尚無法瞭解是否有慢性病
今天另外新增13例死亡個案,創下疫情以來台灣單日新高,13位中有12位年齡都在50歲到90歲之間,9例有慢性病史,2例死於集中檢疫所,1例死於防疫旅館,有多位有萬華區的活動史;一位案5676是年僅40多歲女性,曾接觸確診個案,5月19日採檢後入住防疫旅館,同日出現發燒症狀,25日死亡,指揮中心資料並未載明是否有其他病史。指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥表示,資料沒寫就是不詳,沒辦法瞭解有無慢性病,還需進一步調查才能確定。
近期未接受治療即死亡的案例增加,王必勝表示,會加強集中檢疫所的住民關心和互動頻率,也會加強設備,已添購3,000多台血氧機,會教入住者如何使用、回報資料。另外也準備氧氣設備,讓檢疫所住民在等待運送到醫院時,可以替他增加血氧濃度。
指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞則補充,各縣市都有採購血氧機給住在防疫旅館民眾,醫福會也針對集中檢疫所入住個案發給血氧機監測,血氧機是醫材要經過食藥署認可,目前已把血氧機放進地方政府防疫物資清單,正在評估採購,專家會議也有討論如何評估快篩陽性或確診個案的居家監測、血氧情況,例如呼吸速率超過每分鐘30下,血氧低於95%就要警示,專家有給相關建議,內部再研議評估指標。
■台大醫院院長強調台大超量。柯文哲:第一線醫護人員不只累,還有實質危險!指揮中心將調度醫學中心共同承擔和分流病患
使用呼吸器的病患每日持續上升,台大副校長、指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,截至今天上午,有139人使用呼吸器,昨天則是101人,使用葉克膜則保持2位。羅一鈞補充,全國目前尚有1,027台呼吸器可以調用,物資組也陸續採購。目前全台共有1,011床負壓隔離病房,可使用的尚有289床,5月22日曾通令500床以上的醫院要在明天(28日)以前,擴大設置專責病房,目前專責病房已從2,452床增加到3,932床。
台北市政府統計,台北市防疫醫院的病床數從5月17日的324床到5月26日已經上升至698床,並且預計今天的數量可以提升到1,034張病床,下週可以擴充到1,225張床。新北市市長侯友宜在記者會上指出,新北市已讓1,043張專責病床降載了85%,目前有892張專責病床,並且今天會趕工增加67間ICU病房。
台大醫院院長吳明賢昨天在臉書貼文表示,台大醫院病患已經超量,就算把小兒加護病房改成成人使用,依舊不敷使用。陳時中今天表示:「台大辛苦了。」但也澄清,台大還有量能,但院長主要意思是收治不能只往一家集中,容易負荷過重,後遺症難以承擔。他們會再討論分流,讓各醫學中心承擔共同責任。羅一鈞則說,會詳細盤點重症病患的轉送,配對北部和中部醫學中心,記者會後開會討論轉送和交接細節。
■醫療人力是否短缺,中央與地方有不同見解
從檢疫所、病床,到採檢人力、醫檢人力,目前雙北都持續緊繃。有媒體詢問,未來中央是否要比照雙北,徵召退休或離職醫護、擴大採檢人力?陳時中表示,「人力沒有短缺到要強徵或徵用」,此外目前會用獎勵、津貼鼓勵醫護,對於採檢單位補助硬體設備和事務性相關費用,採檢本身就會收採檢費,營運上沒有困難,若各單位有困難可以提出來,看哪些沒有補到。
但柯文哲在今天的記者會上多次表示台北市的醫療量能緊繃,他指出,雖然現在第一線的醫護可以打疫苗,但是抗體要發揮功效需要一段時間,而且打第一劑的防護效果並沒有保證100%有效。他強調第一線的醫護人員不是只有累而已,還是有實質的危險。柯文哲哽咽地說,他要給第一線的醫療人員加油打氣,「本人也是從那個區(醫療界)出來的⋯⋯撐住!」
柯文哲說,台北市醫療資源雖比其他縣市充足,但因為過往醫療系統分工細、各有各的專業,「比方說開腦的醫生,叫他開心臟,他也不會開。」醫療量能的轉換跟重組需要時間訓練才能投入前線抗疫;他說,像是癌症等重大疾病的醫療量能仍需保持,不可能將所有的醫療資源全部重組。記者會的最後,柯文哲特別提醒市民要體諒醫護人員的辛勞,不要再增加醫療系統的負擔。
除了第一線醫療不足,許多專家也擔憂台灣採檢量能不足,黑數太多,持續在社區中傳播病毒。對於如何提升量能,陳時中只表示目前已經簡化系統,但對於如何增加檢驗人力、降低校正回歸數量的目標時程,陳時中則沒有回應。
■41萬劑AZ疫苗開始第一批施打;高雄疫苗分配量大於新北,指揮中心:按比例分配
至於民眾最關心的疫苗,到貨的41萬劑AZ(AstraZeneca)疫苗分兩批配送,今天開始分配第一批15萬劑,台北市分得2萬2,200劑,新北市1萬8,000劑,桃園也是1萬8,000劑,高雄分得2萬1,000劑。
雙北地區第一類到第三類未曾接種人員為優先施打對象。雙北以外的縣市中,未曾接種的第一類人員,以及因為公務需出國需要接種第二劑的醫護人員為優先施打對象。第二階段有26萬劑將在6月10日開始配送,全國第一類跟第三類未曾接種者為優先施打的對象。
柯文哲表示,AZ疫苗已經在清晨發下來,台北市2萬2,200劑裡,有1萬1,000劑分配給抗役的專責醫院,讓大約60%的人員接種。接種的順序是由直接接觸到病患的人員先打,專責醫院人員接種完畢後,周邊的救護車、洗腎中心或是安養院等也可以開始接種,市民朋友則是以高齡人士優先。台北市會在中央公布的原則下,以大數據的統計讓染疫熱區的民眾優先接種疫苗。
外界問及高雄分配的數量為何比確診人數最多的新北市還要多?莊人祥解釋,雙北分配比例是以第一、二、三類人員未施打數量的6成計算,雙北以外地區則是以第一類未施打人員數6成,剛好高雄第一類未接種比例比新北高一點,因此分配較多。至於未來是否要調整比例,雙北分配多一點?陳時中表示,目前會先分配15萬劑出去,會再看大家施打情況調配數量。
(文/林慧貞、楊智強;設計與資料整理/黃禹禛、何柏均;攝影/余志偉、蘇威銘、許𦱀倩)
#延伸閱讀
【真的假的?確診數「校正回歸」很正常,但一次回補太多天恐使疫情判斷失準?】https://bit.ly/3fJSUfW
【科學防疫的缺口──快篩試劑未列入物資整備、社區感染演練也遭否決,為什麼?】https://bit.ly/3fjUwhH
【從武漢到世界──COVID-19(武漢肺炎)疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
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行政院長賴清德今(1)日下午在政院接見第26屆國家磐石獎得主。針對「一例一休」修法,與會的全國中小企業副理事長李育家向賴揆當面表達肯定,強調一例一休修法中小企業非常歡迎,「資方不會為了這個事情再擺高姿態,或去壓迫勞工」。
磐石獎得主、晶達光電董事長李英珍發言時也表示,他非常肯定政府對一例一休的修正,「如果沒有修正的話,我們在座的各位可能都是違反一例一休的」,讓與會人士會心一笑。他並當面向賴揆建議「本、外勞基本薪資脫鉤」,並反映增稅可能會讓中小企業「受不了」。
而賴清德當面對李育家及得獎企業家表示感謝,並表示11月中法案會送至立院,強調自己的心情和大家一樣,都是希望立法院能儘速審查通過,讓大家有更廣的空間可以發展,「企業經營、勞工加班都保有彈性」,至於外勞薪資脫鉤的建議,賴揆則未當場回應 。
賴清德下午在政院接見國家磐石獎得主,並聽取得獎企業主意見,會中李育家向賴清德做出以上說明,包括經濟部次長龔明鑫、經濟部中小企業處處長吳明機、行政院發言人徐國勇等人在場陪同。
李育家致詞時表示,2016年白皮書中小企業已達到140萬家,約佔97.73%,已是國家經濟磐石,人力部分也佔有8成,中小企業是非常努力在工作,今年的經濟環境「有一點點可能在進出口少了點,這是我們要努力的方向
李育家之後表示,最近在報章雜誌都聽到勞基法修正的問題,「這部分是讓我們鬆了一點點口氣」,這不是偏向勞方或資方,「資方也不會為了這個事情,再把姿態擺高啦,或去壓迫勞工,這個我看是不會」,最主要是有三贏的策略,是相當不錯。
他說,「讓勞工想賺錢可以賺得到錢,讓企業主經營有績效,GDP可能還會上升」,中小企業可說非常歡迎,希望這政策能很早、早一點拍板定案,這是中小企業的期待。
但李育家接著對稅改表示,「中小企業盈餘要扣稅10%,這等於是對企業沒有發放,保留盈餘還要扣10個百分點,希望能避免」,因大企業有累積資金,中小企業勤儉,「沒分還扣10%,這等於是把整個本流失掉,增進體質會比較吃虧一點」。
第二是綜合所得稅從17%變20%,李育家表示,這百分比對中大企業比較感覺不到問題,但中小企業增加3%,「稅基問題也希望政院、經濟部有所考量」,不是中小企業捨不得,而是營業額不到卻要比照這樣的比例。
第三,李育家說,國內近98%的中小企業,5個人以上的企業比較少,5個人以下的公司可能佔7、8成,政府規劃要新南向、在國外拓展經濟,可能會資源不充分,包括資訊、人才、拓展促銷等,期盼政院可設立平台讓中小企業可共襄盛舉。「我們也希望國內經濟再成長,當然加薪也可以來配合」。
磐石獎得主、晶達光電董事長李英珍也向賴揆表示,他非常肯定政府對一例一休的修正,「如果沒有修正的話,我們在座的各位可能都是違反一例一休的」,他肯定修法是正確的方向,而他話一說完連賴揆在內全場人士也都會心一笑。
李英珍表示,他不反對加稅,但重點是如何跟國外比較,「在座的大部分都是以人為本,因為人是重要資產,誠信一定是篤實的,在座都是赤腳打天下,是勤儉的」,也是追求卓越,希望往大企業方向邁進,也都會以客戶為師。
「我們(政府)最近動作很多,非常好,實行很快,很像我們中小企業,較靈活啦,也比較貼切」,李英珍接著也建議,營業稅要從17%到20%,「對中小企業壓力大一點,看能否漸進式來做?繳稅是好事我們也覺得非常光榮」。
李英珍也建議,我們鼓勵外面人才進來,也希望能留住台灣人才,所以他也向勞委會(勞動部)建議,「外勞薪資是不是可以脫鉤一下?因為大家都用最低薪資,22K就是這樣卡死的。如果稍微脫鉤一下,而他們公司和別人不太一樣,「雖也是用最低薪資,但提撥30%獎金和紅利,用變相地來做,但總不是一個好辦法」。
他接著表示,中小企業它養活台灣830多萬家庭,所以對中小企業要鼓勵成為大企業,鼓勵招更多人才,回饋勞工,所以獎勵希望不要跟大企業一模一樣,可能多3%、5%(稅)就受不了,每個中小企業都非常勤儉持家」。
「所以可以發現我們勞工,南部的都非常希望賺更多錢、加班,北部的遊山玩水,中部的就卡在中間,都不太一樣的需求,希望能更靈活一點」,李英珍對政府「一例一休」修法往正確的方向最後再次肯定。
從美國回來的海外得主、H20 Clinical董事長白越珠則以自身實際經驗,期許政府在做新藥研發中小企業能多一些補助,「因為做臨床實驗非常地貴,包括業者在美國怎麼申請FDA核可,數字都是天價」,也許可用較低利息貸款的方式,而願去發展。
此外她也提到,科技部每年送180位博士到美國矽谷學習,希望醫藥方面也可選一些人到NIH(美國國家衛生研究院),去學習研發,以及FDA的法規,再回來跟國內的不同藥廠來分享,「這對台灣經濟會有很大幫助」。
在二位企業得獎代表談話後,賴清德則是當場說明政府六大拚經濟具體措施。他提到,政府為公務人員加薪3%,希望帶動企業界加薪,他也向在場磐石獎企業得主喊話希望大家能配合,同時也提及將針對企業投資台灣「五缺」問題提出解決方案,下星期他將親自召開記者會說明。
至於中小企業主提出稅賦問題,賴清德則說,政府是希望讓薪資所得者降低稅賦,45%的高所得者能減輕負擔,有助於留才攬才育才,「過去保留盈餘課徵10%,則是減半為5%」,更合理分配稅賦也是有助於經濟發展。
提到鬆綁法規,賴揆也再度強調台灣是個小國家,「就是要機動、彈性,跟中小企業一樣。還跟打籃球也一樣,個子高的可以吃籃下,籃下得分,個子小的要切入、速度要快、要有彈性」,所以從鬆綁法令開始,「立法院通過的母法,在碰到單一事情,函示時都已超過當初的母法授權,所以愈綁愈緊,腳手都綁住了,乎大家都不能出腳手」,所以從函示開始,鬆綁法令,讓大家更有空間。此就是前瞻要落實,「5+2」要落實。
至於「一例一休」修法,賴清德也對李育家、李英珍二人提及表示肯定。他說,目前勞動部已將修法條文、內容預告在勞動部網站上,所以會有一個禮拜(11月7日前)蒐集社會各界的聲音,當一個禮拜蒐集完成後,政院會採取政策、做出決定,預計11月中以前會送出政院、送到立法院去」。
「當然我的心情跟大家一樣,能夠儘速審查通過,讓大家有一個更寬廣的空間可以發展」,賴清德說,這次修法是秉持蔡英文總統的指示,「就是既保障勞工的安全和權益,同時要給予企業界跟勞工界彈性」,企業經營、勞工加班的彈性可兼顧,可對台灣的經濟發展做出貢獻。
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