近年來不斷看到各體育協會的奇妙新聞
從出國比賽的選手待遇極差
到比賽收費的種種不合理
每每看見總是感慨...
選手們為國爭光、為了追求榮耀
不論是國家政府或同樣生活在這塊土地上的人們
都應該全力的支持，而非汲汲營營於利益上的阻撓
長久以來的國體法問題應當正視並解決
各體育協會的重組改選、將功能正常化是絕對必要的一步
接下來，當政府成功修法完成後
就輪到身為人民的我們投入其中
主動參與體育改革，從加入各協會開始
由內而外地發揮人民的影響力
讓我們驕傲的選手，值得我們全力支持
各位關心體育，關心台灣運動發展的朋友們，大家好：
我是體育署長林德福，這封信，是寫給所有曾經在台灣運動產業上努力的朋友，寫給每一個全心全意投入體育生涯的選手，以及所有熱愛運動，熱血吶喊，也熱心推動體育改革的球迷和台灣民眾。
前一陣子，立法院通過國體法修正，在接下來的一段時間，我面對來自四面八方的意見和不同立場的想法，也面對許多的質疑。我曾經親上火線面對各方不滿，也一度因為要居中緩和兩方角力，而和部分網友有不同意見的爭論。但做為一個真心想要改變台灣體育環境的主事者，我時時刻刻都在想，怎麼做，才能夠徹底真正的改革體育環境，讓所有運動員和台灣民眾，覺得體育署與你們站在一起，同一陣線。
網友和球迷的看法我聽見了。
幾經思考後，我決定，只有大破大立，完全的開放參與，公開透明，才能獲得社會信賴及人民支持。讓體育改革的過程攤在陽光下，禁得起社會大眾檢驗和比較。我決定讓改革一次到位，必須讓所有有意願參與和推動體育發展的人，都能夠擁有公平競爭的平台和接受全民的監督。
所有真的改革都不應該只是空話，而是有具體實現的方式。以下是我下定決心推動的改革項目。我心已決，無論面對多大的阻力，都動搖不了我的意志。若各位想要一起推動體育環境改革的朋友，不管你是現有體制的參與者，還是未來希望能夠加入的夥伴，這些改變需要你們的支持投入。
為推行國體法對特定體育團體章程修正及理、監事改選之相關規定，體育署秉持全民參與、落實組織開放的修法精神，及彰顯政府對推動體育改革的決心，以吸引更多關心體育運動民眾加入的立場及態度，擬定「特定體育團體章程範本」及「特定體育團體辦理理事長、理事及監事選舉實施原則範本」，今日於本署特定體育團體組織輔導委員會修正通過，將提供予各特定體育團體（協會）依據辦理，其主要重點如下：
1.理事長直選，民主一次到位
章程範本第十六條：選舉及罷免理事長、理事、監事由全體會員投票為之。換言之，修法後各協會理事長將由全體會員直接投票選出，以更直接民主方式，落實組織開放及台灣民主之價值。另，為輔導各協會順利進行改選，特訂定「特定體育團體辦理理事長、理事及監事選舉實施原則範本」，內容包含參選資格、參選登記、參選資格審查、選舉及計票方式等實施原則，其中應成立立場中立之「選務小組」，辦理理事長、理事、監事選舉；所有登記參選者，不得擔任選務小組召集人，以符合利益迴避原則等內容。
2.個人會員理事及團體會員理事席次，依選舉得票數高低排序，任一方均不逾全部理事總額二分之一之規定。
章程範本第十七條：各協會置理事若干人（含理事長1人，總額不得超過35人），其中運動選手理事若干人，其餘由個人會員理事及團體會員理事所佔席次，依選舉得票數高低排序，任一方均不逾全部理事總額二分之一之規定確認之。本條文有關理事總額及運動選手理事席次，將視各協會組織及該項運動發展情形，由各協會自行衡量並明訂於章程內，選舉時先扣除已訂之運動選手理事席次後，其個人會員理事及團體會員理事席次按選舉得票數高低決定。
3.理事長、理事及監事參選資格及公告
於選舉實施原則範本第二項：理事長參選人應檢附全體會員5%以上連署之連署書；運動選手理、監事參選人應檢附現任或曾任國家代表隊選手證明；團體會員理、監事參選人應檢附所代表之團體會員之推薦書；個人會員理、監事參選人應檢附全體會員2%以上連署之連署書。各協會於完成參選人資格審查後3日內，須將候選人名冊含政見公告於該協會網站，並於15日內辦理選舉。參選之候選人所提出之政見，除爭取會員認同及支持外，也將成為任期中重要政績的檢視指標，是對全體會員負責的態度。
4.於106年12月20日前申請加入會員並經審核通過及繳納會費者，具有行使選舉之權力。
章程範本第八條：配合106年9月20日總統公布修正之國民體育法，其於106年12月20日以前申請加入會員，經審核通過並繳納會費者，於完成章程修正後之首屆選舉不適用（會員入會未滿一年以上，不得行使選舉權與罷免權）之規定。該條文除為保障民眾加入協會有足夠時間，於公布施行日起3個月內加入者，保障其投票權力外，訂定統一時間亦能避免於選舉前再有會員灌入情形。
5.無正當理由，不得拒絕會員加入
章程範本第七條：依據國體法第三十二條「應以開放人民參與為原則」之規定，理事會審定會員資格時，如無正當理由，不得拒絕會員加入。體育署除嚴格把關外，將對於協會拒絕加入之會員資料，進行複查，以確保民眾參與之權力。
6.訂定合理的會員入會費及常年會費
章程範本第三十六條：入會費及常年會費繳納標準訂定，將配合會員種類（個人會員及團體會員）分別訂定應繳金額，將以合理之金額於各協會章程中明定之，絕不會成為防礙民眾加入協會的不合理門檻。（暫訂個人會員入會費為五百元、常年會費一仟元；團體會員原則依代表人數乘以個人會員費計算，如代表票6票*一仟元，即該團體會員常年會為六仟元，以此類推）
7.除了個人會員，體育署亦廣邀團體會員加入
國體法的開放精神，包含個人會員及團體會員。章程範本第七條：團體會員將包含直轄市體育會所屬運動委員會（或協會）、縣市體育會所屬運動委員會（或協會）、各級學校及該運動種類相關且為政府立案之團體等。體育署將於近日內發函各縣市政府、相關體育團體、各級學校，邀請大家踴躍加入，一起改變台灣的體育環境，為我國的體育運動發展齊力共創。
8.確保協會財務透明
章程範本第三十八條：各協會應於各年度期限前，將其決算及財務報表，自行委請教育部認可之會計師查核簽證後，報教育部備查並公告之。因此，未來各協會財務收支情形將於備查後公告於本署及各協會網站，供全民檢視及監督，有利以社會及企業對體育運動之參與及捐助。
在此呼籲大家以實際行動支持體育改革，歡迎關心體育的民間人士、社團一起加入號召行列、揪團加入。對於之前「加入會員申請專區」的疑慮，請大家放心，體育署委託中華民國體育運動總會開設「民眾申請加入特定體育團體專區」入口，主要是希望協會在忙於處理章程修改期間，透過協會以外的第三方來協助，係為利於民眾參與而設計。該網頁之設計入口雖放置在中華體總網站，但其後端乃連結至體育署網站之管理後台，民眾所填之個資將受到保護，無外洩之虞。另外，為免爭議，對於申請加入的會員名單及人數等資料，我已下令，非經許可，任何人不能任意調閱及查詢，資料將受到嚴格的保密。
針對各協會目前舊會員的情形，本署將請協會清點在新章程施行前原有會員名冊，如欲繼續會員資格者應按新會員規定繳交會費後始具資格，並於12/20前將確定名冊函報本署備查後，於本署及該會網站公告原會員人數（個人及團體），以昭公信。另，對於會不會有人頭會員的問題？過去體育團體組織較為封閉，一般人民無法隨意加入，因此比較容易受少數人掌控或產生人頭會員的情形。未來，新法組織開放後，人民加入的門戶一開，要全盤掌握會員意志絕非容易，因此要更加呼籲全民踴躍參與，因為自主性加入的人越多，不易被操弄的中間力量將越大，這也是民主重要的價值所在，更是此次體育改革主要的核心精神。
身為全國體育的主事者，我能做的，是建立一個開放透明的平台。但體育改革要能夠真正的成功，不僅是規章制度的建立，而是需要大家的投入參與！在此，我懇求大家的支持，只有你們從鍵盤和網路的世界中走出來，加入監督、投票、參選、參與的行列，才能夠真正落實體改的任務。
體育協會全面改革的列車已經啟動，讓我們一起推動這項重要的工程，協助台灣運動環境駛向更美好的未來。
#體育改革一次到位
#國體法
