關於 丹諾律師 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【可以討論鑑別，別去懷疑19條的人道】

刑法第１９條第一項規定，行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。第二項減輕。

條文的意義，其實是針對犯案者對法的辨識，不僅是精神障礙的「病人」，就算蠻荒未接觸文明之「異人」，也是受有保障，之前就有教士被孤立部族射死，無以刑罰之例。

另一意義是刑罰對這些人，已無規訓懲罰之意義，關不悔，殺無畏，刑罰就像處罰無知孩童，也是悲憐。

法無爭議！爭議在於疾病與意識的鑑別，現代社會用何種方式，區別這些「病人」與「異人」。

傅柯在《規訓與懲戒》一書，指出現代社會有一套鑑別異/同的方式，快速高效，服務法治社會，但是卻是有其操弄生殺的目的。

更重要的問題，台灣未廢死，但是法院對一些案件不敢判死，就以19條作為「減罪」要項，多件引發爭議，更讓19條設立的信念，備受挑戰。

殺警案不罰，社會譁然！

但是不該質疑19條立法對病、異的保障，而是該思考如何區別病、異，甚至讓病、異有個空間位置，避免衝突產生徒增悲劇。

真病、異，無罰，該亡羊補牢。
非病、異，以病、異脫罪，才是該思考與惡的距離。

＃過去有湯英伸案_憐之單純心智
＃丹諾律師的尼采殺人之辯_說明犯案中意識的關鍵

這一次，我要給陳水扁掌聲。
雖然，我對陳水扁過去執政有諸多不認同，但他這次，説了法律人該説的話，我肯定陳水扁「律師」這次說的的公道話！

「一個人在被定罪前，都是無罪的！」
得了官癌的蘇貞昌律師，丹諾律師的話你忘了，陳長文律師的話你不屑，那陳水扁律師的話，你要不要聽一聽？

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191027002508-260407

首讀阿扁的第一本著作「穿過生死線」
上週(1/22)在我寫的「阿扁總統為何不能談政治演講與採訪」一文，提到「阿扁告訴我他這一輩子除了第一本與曾繁蓉記者合作的刑案小說『穿過生死線』著作外，其他所有著作都與政治有關。」當時我就想我一定要看這本擁有這書，更應該看完這本著作。外界不暸解我要替阿扁看病需要下功夫全方位的了解他，當然包括第一本著作。
皇天不負苦心人，六天後(1/28)我拿到這書。這是絕版的書，市面買不到，我是從網路書店TAAZE找到舊書，50元標到。原來書主人，應該是女學生在學校書局買到的，她有簽名加註日期，我把她的簽名個資「馬賽克」掉只留日期。從側面遺留痕跡判斷她有看完這本書。書況保存完整，甚至於沒有折痕。我已看完這本書，寫完心得報告，會請總統在前面封背簽名，我在後封背簽署加日期，而後借給網友看，大家継續簽下去。
共同作者曾繁蓉是外省第二代，曾任雜誌社副總編輯，自立報系記者與專欄主編，以及華視《點燈》節目企劃。現為專業作家。
本書雖然説是小說，但人地事物清楚交代，我再找對應的判決書則可証明現實生活實在的案件子。這本書其實都是陳水扁律師經手辯護穿過生死線救回來的真實刑案，但是每一案子都有聲明「為保障當事人，此案中除事實經過外，所有之人物姓名均經更改，如有雷同，存屬巧合」，而稱之為刑案小說。出版日期為1992年5月30日，但不到五個月在1992年10月20 日已經五刷了，足見其暢銷程度。
書的內容包括阿扁的序言：「如果我是台灣的丹諾-陳水扁律師」他以丹諾律師期許自己，一定要為冤案平反特別是社會上陰暗弱勢的族群。接著他開始非常詳細，時序與人、地、事、物、時、動機、證據都交代很清楚地介紹他辯護過穿過生死線冤屈的死刑犯，把他們從死刑的命運搶救回來，這些案子包括：「高速公路袋屍案-觸目驚心的垃圾、張成林殺人疑案-扁鑽之謎、野柳警官王天雷命案-我醉欲眠卿可去、林文良冤受強暴案-幼女驚魂記、王文武謀殺疑案-要命的加料午餐、杜康全警員命案-寒夜槍聲」等六案，除了第六案前面已判死刑的都獲判無罪釋放。
這些案子都是社會上次文化群，無權無勢也無錢，阿扁不捨棄也不嫌棄替他們辯護，即使付不出律師費，阿扁義務長年協助辯護，這裡面有被判死刑在獄中的死刑犯、社會底層的勞工、黑社會的小人物、招散客的計程車司機。阿扁律師從沒計較，奮力為他們辯護，每個個案阿扁對他們的困境都有令人感動的註解。
如果他過去可以把台灣人寃獄穿過生死線救出來，現在的台灣人更應該把阿扁從寃獄狀態拉出來重獲自由。
我想拿到這本書，下定決心，六天化50元就拿到手。天地間總有一條路走得到目的地，只是要懂得找到那條路！
本書最後一句話：「難道科學證據比不上自由心證嗎？」但法官自由心証仍應符合論理與經驗法則。我這方面是台大法硏所沈冠伶敎授敎的。當時是高敎司與台大法研所合辦的「醫學法律種子教育訓練班」。我花半年時間每週末與週日來台北上課，我通過初級丶中級與高級實務班。持有證書。幻燈片片是我上完課自己重新製作的，在醫學大學我算醫學法律種子教員，可以教醫學生與住院醫師醫學法律基本課程，而這本書給我另一次見習的機會。

【梗你報新聞】2020-JULY WEEK 5

艾美獎入圍名單出爐！《守護者》入圍11項成大贏家
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▶ 收看YouTube（單篇）影片：
https://youtu.be/cpcM-Ma4tLI

▶ 收聽完整 PODCAST內容（長版）收聽：
https://open.firstory.me/story/ckdgy5vm8osux0804lhaouart
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表揚優秀電視作品的艾美獎，今年第72屆黃金時段艾美獎於7月28日公布入圍名單，HBO推出的《守護者》入圍11項成為本屆艾美獎提名的大贏家，緊追在後的是同為HBO製作入圍10項的《繼承之戰》，NETFLIX製作入圍9項《黑錢勝地》。

以下為部分節錄的入圍名單內容：

劇集類
最佳喜劇類影集獎
《人生如戲》 (HBO)
《死生之交》 (Netflix)
《良善之地》 (NBC)
《閨蜜向前衝》 (HBO)
《好萊塢教父》 (Netflix)
《漫才梅索太太》 (Amazon)
《富家窮路》 (POP)
《吸血鬼生活》 (FX)

最佳劇情類影集獎
《絕命律師》 (AMC)
《王冠》 (Netflix)
《侍女的故事》 (Hulu)
《追殺夏娃》 (BBC美國台)
《曼達洛人》 (迪士尼+)
《黑錢勝地》 (Netflix)
《怪奇物語》 (Netflix)
《繼承之戰》 (HBO)

最佳有限劇集
《星星之火》 (Hulu)
《美國夫人》 (FX)
《難，置信》 (Netflix)
《離經叛道》 (Netflix)
《守護者》 (HBO)

最佳電視電影
《美國之子》 (Netflix)
《壞教育》 (HBO)
《多莉·帕頓：撥動心弦》 (Netflix)
《續命之徒：絕命毒師電影》 (Netflix)
《打不倒的金咪》 (Netflix)

最佳綜藝脫口秀
《特雷弗·諾亞每日秀》 (喜劇中心)
《與薩曼莎·比正面交鋒》 (TBS)
《吉米夜現場》 (ABC)
《約翰奧利佛之昔日新聞報報》 (HBO)
《史提芬·荷伯特晚間秀》 (CBS)

最佳綜藝喜劇小品
《黑人女性喜劇小品》 (HBO)
《醉酒史》 (喜劇中心)
《週六夜現場》 (NBC)

最佳實境競賽節目
《蒙面歌手》 (FOX)
《妙廚大烤驗》 (Netflix)
《魯保羅變裝皇后秀》 (VH1)
《頂尖主廚大對決》 (Bravo)
《美國好聲音》 (NBC)

表演類
主角
最佳喜劇類影集男主角
安東尼·安德森 /《黑人當道》 (ABC)
唐·奇鐸 /《黑色星期一》 (Showtime)
泰德·丹森 /《良善之地》 (NBC)
邁克爾·道格拉斯 /《好萊塢教父》 (Netflix)
尤金·列維 /《富家窮路》 (Pop TV)
拉米·尤素夫/《拉米》 (Hulu)

最佳喜劇類影集女主角
克里斯蒂娜·艾伯蓋特 /《死生之交》 (Netflix)
瑞秋·布羅斯納安 /《漫才梅索太太》 (Prime Video)
琳達·卡德里尼 /《死生之交》 (Netflix)
凱薩琳·奧哈拉 /《富家窮路》 (Pop TV)
伊薩·雷 /《閨蜜向前衝》 (HBO)
特雷西·埃利斯·羅斯 /《黑人當道》 (ABC)

最佳劇情類影集男主角
傑森·貝特曼 /《黑錢勝地》 (Netflix)
斯特林·K·布朗 /《這就是我們》 (NBC)
史提夫·卡爾 /《晨間直播秀》 (Apple TV)
布萊恩·考克斯 /《繼承之戰》 (HBO)
比利·波特 /《姿態》 (FX)
傑里米·斯特朗/《繼承之戰》 (HBO)

最佳劇情類影集女主角
珍妮佛·安妮斯頓 /《晨間直播秀》 (Apple TV)
奧莉薇雅·柯爾曼 /《王冠》 (Netflix)
茱蒂·康默 /《追殺夏娃》 (BBC美國台)
蘿拉·琳妮 /《黑錢勝地》 (Netflix)
吳珊卓 /《追殺夏娃》 (BBC美國台)
贊達亞 /《亢奮》 (HBO)

最佳有限劇集或電視電影男主角
傑瑞米·艾朗 /《守護者》 (HBO)
休·傑克曼 /《壞教育》 (HBO)
保羅·麥斯卡 /《普通人》 (Hulu)
傑里米·波普 /《好萊塢》 (Netflix)
馬克·盧法洛 /《我知道這是真的》 (HBO)

最佳有限劇集或電視電影女主角
凱特·布蘭琪 /《美國夫人》 (FX)
希拉·哈斯 /《離經叛道》 (Netflix)
蕾吉娜·金 /《守護者》 (HBO)
奧塔薇亞·史班森 /《白手起家：沃克夫人的致富傳奇》 (Netflix)
凱莉·華盛頓 /《星星之火》 (Hulu)

配角
最佳喜劇類影集男配角
馬赫夏拉·阿里 / 《拉米》 (Hulu)
亞倫·阿金 / 《好萊塢教父》 (Netflix)
安德雷·布勞爾 / 《荒唐分局》 (NBC)
斯特林·K·布朗 / 《漫才梅索太太》 (Prime Video)
威廉·傑克遜哈珀 / 《良善之地》 (NBC)
丹尼爾·利維 / 《富家窮路》 (Pop TV)
托尼·舍盧卜 / 《漫才梅索太太》 (Prime Video)
基南·湯普森 / 《週六夜現場》 (NBC)

最佳喜劇類影集女配角
艾利克斯·布斯汀 / 《漫才梅索太太》 (Prime Video)
達西·卡登 / 《良善之地》 (NBC)
貝蒂·吉爾平 / 《美女摔角聯盟》 (Netflix)
瑪琳·辛科 / 《漫才梅索太太》 (Prime Video)
凱特·麥金儂 / 《週六夜現場》 (NBC)
安妮·墨菲 / 《富家窮路》 (Pop TV)
依馮娜·奧吉 / 《閨蜜向前衝》 (HBO)
塞西莉·斯特朗 / 《週六夜現場》 (NBC)

最佳劇情類影集男配角
尼古拉斯·布朗 / 《繼承之戰》 (HBO)
比利·庫達普 / 《晨間直播秀》 (Apple TV)
基蘭·克金 / 《繼承之戰》 (HBO)
馬克·杜普拉斯 / 《晨間直播秀》 (Apple TV)
詹卡洛·埃斯波西托 / 《絕命律師》 (AMC)
馬修·麥費狄恩 / 《繼承之戰》 (HBO)
布萊德利·惠特福德 / 《侍女的故事》 (Hulu)
傑佛瑞·懷特 / 《西方極樂園》 (HBO)

最佳劇情類影集女配角
海倫娜·寶漢·卡特 / 《王冠》 (Netflix)
蘿拉·鄧恩 / 《美麗心計》 (HBO)
茱莉婭·加納 / 《黑錢勝地》 (Netflix)
譚蒂·紐頓 / 《西方極樂園》 (HBO)
費歐娜·蕭 / 《追殺夏娃》 (BBC美國台)
薩拉·斯努克 / 《繼承之戰》 (HBO)
梅莉·史翠普 / 《美麗心計》 (HBO)
薩米拉·威利 / 《侍女的故事》 (Hulu)

最佳有限劇集或電視電影男配角
葉海亞·阿巴杜-馬汀二世 / 《守護者》 (HBO)
約翰·艾德坡 / 《守護者》 (HBO)
蒂圖斯·伯吉斯 / 《打不倒的金咪》 (Netflix)
小路易斯·格塞特 / 《守護者》(HBO)
迪倫·麥狄蒙 / 《好萊塢》 (Netflix)
吉姆·帕森斯 / 《好萊塢》 (Netflix)

最佳有限劇集或電視電影女配角
烏佐·阿杜巴 / 《美國夫人》 (FX)
東妮·克莉蒂 / 《難，置信》 (Netflix)
馬戈·馬丁代爾 / 《美國夫人》 (FX)
珍·斯馬特 / 《守護者》 (HBO)
霍蘭德·泰勒 / 《好萊塢》 (Netflix)
特蕾西·厄爾曼 / 《美國夫人》 (FX)


入圍統計
11《守護者》HBO
10《繼承之戰》HBO
9《黑錢勝地》Netflix
8《漫才梅索太太》Amazon
8《富家窮路》POP
6《王冠》Netflix
6《美國夫人》FX
5《良善之地》NBC
5《晨間直播秀》Apple TV
5《週六夜現場》NBC
4《絕命律師》AMC
4《好萊塢》Netflix
4《追殺夏娃》BBC美國台
4《離經叛道》Netflix
3《特雷弗·諾亞每日秀》喜劇中心
3《死生之交》Netflix
3《侍女的故事》Hulu
3《閨蜜向前衝》HBO
3《好萊塢教父》Netflix
3《約翰奧利佛之昔日新聞報報》HBO
3《史提芬·荷伯特晚間秀》CBS
3《星星之火》Hulu
3《普通人》Hulu
3《拉米》Hulu
3《這就是我們》NBC
3《難，置信》Netflix
3《吸血鬼生活》FX
2《黑人當道》ABC
2《黑人女性喜劇小品》HBO
2《與薩曼莎·比正面交鋒》TBS
2《凱薩琳大帝》Hulu
2《西方極樂園》HBO


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新聞編輯：Jericho

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#新聞 #電影 #影視 #梗你報新聞 #艾美獎 #守護者 #WATCHMEN #emmy #HBO

我在11月23日的立法會會議上提出動議，要求政府正視市民對領展的不滿，最終獲得通過。領展以「賺到盡」模式經營，完全不顧其社會責任，除了拆售停車場，把部分街市管理服務外判，造成承包商壟斷經營的情況外，還大幅增加旗下商鋪租金，逼走小商戶，引入大量連鎖店，令物價大幅飆升，罔顧升斗市民的生活需要和負擔能力。我要求競爭事務委員會調查領展是否違反《競爭條例》，並考慮在各區合適的地點設立臨時墟市和增建綜合市政大樓，令基層市民有更多選擇。政府亦應該全面檢視現有的地區發展模式，改善地區設施的供求和管理。政府表示會積極與區議會合作於合適地點設立墟市，並在情況許可下加強公眾街市設施，包括興建新街市。
我並不贊成回購領展，這樣必然會推高領展股價，變相令納稅人的金錢落入領展及其股東的口袋中。即使回購成功，政府亦會面對長遠的管理問題，回購並不是解決問題的靈丹妙藥。
以下為我的發言：
近年，社會各界對領展的營商手法感到極其不滿，不少人批評領展純粹以商業模式管理轄下街市和商場，包括大幅增加街市商舖租金，扼殺小商戶的生存空間、拆售停車場、將月租車位改為浮動車位，以及將管理服務外判等，完全是要「賺到盡」，只顧賺取最大的利潤回報，向股東交代，卻忽略基層市民的日常生活需要和負擔能力，令市民生活百上加斤，完全忘記企業應有的社會責任。作為議員提出首個議案，我希望就我在選舉期間，親耳聽到的意見、親眼見到問題，帶入議會，表達我的關注。
主席，新民黨過去一直關注，並積極跟進領展的問題。我同新民黨都認為，領展問題表面上是涉及市政、民生的問題，但市政服務的提供及管理，直接受地區行政影響，所以市民對領展的不滿，其實同地區行政管理出現問題有關，政府有必要一併處理。
今日我提出“力促市場健康競爭，制衡領展獨大局面”的議案，希望可以爭取各位議員的支持，促請競爭事務委員會就領展的經營或個別市政服務的提供展開研究，甚至全面調查領展有否違反《競爭條例》，同時希望政府正視各區社區設施和服務不足、商品和零售店舖選擇不多，影響居民日常生活的問題，透過推出短期措施，包括設立臨時墟市，為居民提供領展街市和商場以外的選擇，以及推出以地區為本的先導計劃，在有需要地區興建公營街市，並邀請社企參與營運；長遠則應研究在各區興建新型綜合市政大樓，以及改善和提升現有市政大廈的設施，為居民提供更全面、更切合居民需要的社區設施；同時希望政府全面檢視現有的地區行政模式，以提升行政效率和市民的生活水平。
主席，領展擁有獨特的背景和使命，服務逾70萬戶公屋居民，在不少市民眼中，領展並非一般的商業機構。現時領展的問題，主要是政府政策出現了問題。房委會在2005年以具極爭議的條件把其大量零售和停車場設施分拆出售予當時的領匯，即現在的領展，但出售契約不夠嚴謹，房委會和領匯的買賣契約附設限制性契諾。一般而言，商場鋪位和停車場設施不得分拆出售。不過，如房委會在有關屋邨或屋苑已沒有持有任何物業權益，商場鋪位不可分拆出售的規定無效；如房委會在有關屋邨或屋苑已賣出任何住宅單位，停車場不可分拆出售的規定則無效，即是容許領展將整棟物業出售，停車場則可「拆骨」出售，根本未能有效約束領展承擔和履行其社會責任。由於現時不少公共屋邨只有領展旗下的街市商舖，缺乏競爭，所以領展大幅加租的情況令人非常關注。以將軍澳厚德街市為例，在大半年前，有超過10間商舖相繼結業，據了解，主要因為領展大幅加租，最高達30%，令到不少商戶無法繼續經營，亦令區內居民在無選擇的情況下被迫「挨貴餸」。
此外，領展將街市商場的管理服務外判，亦製造了不少問題。今年2月，青衣長發街市商戶因反對領展將街市外判予承辦商建華，決定罷市7日，而建華在3月接管街市後，曾經參與罷市的商戶則全體不獲續租。外判商以垂直整合方式經營，讓旗下街市商舖營運更具經濟效益，原本是無可厚非，但不少人批評，領展與外判商之間的角色重疊，對於外判商旗下商舖無牌經營視若無睹，更縱容外判商藉加租及操縱街市零售價格等手段，迫走小商戶。我必須強調，「外判管理」不代表「外判責任」，領展在這方面是責無旁貸，希望領展加強對外判商的監管，保障市民的合理權益。
領展上市至今已多次出售資產，涉及多個商場和停車場，有居民表示，有拆售車位的售價高達90萬元，相信拆售車位為領展帶來非常可觀的利潤。不過我想問領展，在出售資產的同時，有否顧及居民和小商戶的權益和需要呢？今年4月，領展將大埔運頭塘商場出售，新業主接手後隨即發律師信要求商場內6間小店要在半年後離場。據報道，運頭塘商場租戶與領展及新業主簽訂的租約，其中一項條款列明，只要業主決定出售、重建、翻新物業等，只需給予租客不少於6個月通知，便可終止合約。合約條款如此不平等，難怪連保安局局長黎棟國都要企出來，伸張正義，簽名支持運頭塘商場的小商戶。
主席，近年不少商舖不敵領展大幅加租而結業。根據政府和領展在今年年中公布的數據，港島、九龍和新界區私人零售業樓宇的平均租金都有明顯跌幅，其中九龍區的跌幅最大，高達30%，但領展旗下物業租金卻不跌反升，部分物業租金升幅更超過10%。不少人質疑，領展仍然可以在逆市中大幅加租，是否因為領展壟斷了街市商舖的供應？所以，我同不少市民都希望，競爭事務委員會能夠就領展的商舖營運進行研究，尤其是街市方面，探討如何可以促進競爭，並向領展提出相關建議，讓市民能夠享有更佳的價格、更優質的產品，以及更多樣的選擇；有需要時，應主動調查領展有否違反《競爭條例》中的「第二行為守則」，即《條例》第21條指，擁有相當程度市場權勢的企業，不得濫用有關權勢損害競爭。
就市民對領展和社區設施的不滿，我在今年4月和5月，聯同新民黨立法會議員和公民力量區議員先後約見了領展的管理層，以及政務司司長林鄭月娥，反映市民的不滿，並且向司長遞交建議書，希望政府盡快規劃並落實興建新型綜合市政大樓。
我剛才已經講過，領展問題的核心，涉及深層次的地區行政管理問題。在香港回歸以前，各區的食物衛生、清潔街道、文康設施、熟食中心等市政服務的管理，分別由市政局和區域市政局負責。隨著兩局解散，地區行政模式出現變化，相關地區服務的管理工作，分別改由民政事務總署和區議會負責。區議會只是諮詢機構，缺乏實權，社區設施的規劃，要依賴長期在「象牙塔」內的官員制訂，試問他們又如何可以切實理解地區的需要？市民的訴求？今日的議案已清楚指出，領展問題是地區行政的一部分，但民政事務局局長居然沒有出席，回應今日的議案和議員的發言，我在此表示遺憾。
從前由兩局負責提供市政服務的模式，體現了「地區自主」的精神，決策當然更貼近民情民意。事實上，社會上有不少聲音批評現有地區行政模式欠缺彈性和效率，未能切實、有效回應各社區的不同訴求。所以，政府有必要考慮是否需要檢討現時的地區行政模式，例如在規劃及管理新型綜合市政大樓方面，可以增強區議員的參與，確保規劃及各項服務的提供能夠更貼近區內居民的需要。
主席，完善社區規劃、改善市政服務，提升市民的生活質素，是政府的基本責任。然而，政府現時用作釐訂地區市政和文康服務供應的規劃標準，與不少地區居民的實際情況和需要都有明顯落差，大圍就是其中一個例子。新民黨和公民力量近年多次向政府反映，大圍區內的社區設施老舊不足，加上區內人口持續增加，現有設施根本不足應付大圍居民的需要，街市、圖書館、託兒服務、幼兒園、長者服務中心，以至泊車位通通不足夠，對居民日常生活帶來很多不便，希望政府能夠回應居民的訴求，在大圍興建綜合市政大樓。
我在上星期三的立法會上提出了有關的口頭質詢，不過好可惜，發展局局長的答覆已清楚表明：「政府現時未有計劃在大圍興建新的綜合服務大樓。」我和新民黨及公量力量，以及很多大圍居民都感到非常失望，有居民更希望我同局長講：「大圍居民憤怒了。」希望政府能夠從善如流，認真考慮並早日落實在大圍興建綜合市政大樓。
主席，領展今年獲國際購物中心協會頒發兩個獎項，包括領展「愛•匯聚計劃」奪得大會基金所頒發的「Albert Sussman國際社區支援獎」，以及天盛街市獲頒「亞太地區購物中心大獎 – 翻新及擴建」組別銀獎，對於受影響的市民而言，實在是相當諷刺。平情而論，領展接手管理房委會部分街市商場後，一定程度上為部分街市商場帶來新景象，例如不少街市加裝了冷氣，環境比以前更加乾淨、整齊，但同時卻因領展的營商手法產生不少問題，包括大幅租、月租車位變浮動車位、管理服務外判等，這些都是備受爭議和批評。林鄭月娥司長曾形容領展是需要處理的「三座大山」之一，我希望領展能夠認真審視是否應該改變現行以利潤掛帥的營商模式，更加關顧居民的需要，以其定下的抱負「服務社群並提升其生活質素」為依歸。

我在11月23日的立法會會議上提出動議，要求政府正視市民對領展的不滿，最終獲得通過。領展以「賺到盡」模式經營，完全不顧其社會責任，除了拆售停車場，把部分街市管理服務外判，造成承包商壟斷經營的情況外，還大幅增加旗下商鋪租金，逼走小商戶，引入大量連鎖店，令物價大幅飆升，罔顧升斗市民的生活需要和負擔能力。我要求競爭事務委員會調查領展是否違反《競爭條例》，並考慮在各區合適的地點設立臨時墟市和增建綜合市政大樓，令基層市民有更多選擇。政府亦應該全面檢視現有的地區發展模式，改善地區設施的供求和管理。政府表示會積極與區議會合作於合適地點設立墟市，並在情況許可下加強公眾街市設施，包括興建新街市。
我並不贊成回購領展，這樣必然會推高領展股價，變相令納稅人的金錢落入領展及其股東的口袋中。即使回購成功，政府亦會面對長遠的管理問題，回購並不是解決問題的靈丹妙藥。
以下為我的發言：
近年，社會各界對領展的營商手法感到極其不滿，不少人批評領展純粹以商業模式管理轄下街市和商場，包括大幅增加街市商舖租金，扼殺小商戶的生存空間、拆售停車場、將月租車位改為浮動車位，以及將管理服務外判等，完全是要「賺到盡」，只顧賺取最大的利潤回報，向股東交代，卻忽略基層市民的日常生活需要和負擔能力，令市民生活百上加斤，完全忘記企業應有的社會責任。作為議員提出首個議案，我希望就我在選舉期間，親耳聽到的意見、親眼見到問題，帶入議會，表達我的關注。
主席，新民黨過去一直關注，並積極跟進領展的問題。我同新民黨都認為，領展問題表面上是涉及市政、民生的問題，但市政服務的提供及管理，直接受地區行政影響，所以市民對領展的不滿，其實同地區行政管理出現問題有關，政府有必要一併處理。
今日我提出“力促市場健康競爭，制衡領展獨大局面”的議案，希望可以爭取各位議員的支持，促請競爭事務委員會就領展的經營或個別市政服務的提供展開研究，甚至全面調查領展有否違反《競爭條例》，同時希望政府正視各區社區設施和服務不足、商品和零售店舖選擇不多，影響居民日常生活的問題，透過推出短期措施，包括設立臨時墟市，為居民提供領展街市和商場以外的選擇，以及推出以地區為本的先導計劃，在有需要地區興建公營街市，並邀請社企參與營運；長遠則應研究在各區興建新型綜合市政大樓，以及改善和提升現有市政大廈的設施，為居民提供更全面、更切合居民需要的社區設施；同時希望政府全面檢視現有的地區行政模式，以提升行政效率和市民的生活水平。
主席，領展擁有獨特的背景和使命，服務逾70萬戶公屋居民，在不少市民眼中，領展並非一般的商業機構。現時領展的問題，主要是政府政策出現了問題。房委會在2005年以具極爭議的條件把其大量零售和停車場設施分拆出售予當時的領匯，即現在的領展，但出售契約不夠嚴謹，房委會和領匯的買賣契約附設限制性契諾。一般而言，商場鋪位和停車場設施不得分拆出售。不過，如房委會在有關屋邨或屋苑已沒有持有任何物業權益，商場鋪位不可分拆出售的規定無效；如房委會在有關屋邨或屋苑已賣出任何住宅單位，停車場不可分拆出售的規定則無效，即是容許領展將整棟物業出售，停車場則可「拆骨」出售，根本未能有效約束領展承擔和履行其社會責任。由於現時不少公共屋邨只有領展旗下的街市商舖，缺乏競爭，所以領展大幅加租的情況令人非常關注。以將軍澳厚德街市為例，在大半年前，有超過10間商舖相繼結業，據了解，主要因為領展大幅加租，最高達30%，令到不少商戶無法繼續經營，亦令區內居民在無選擇的情況下被迫「挨貴餸」。
此外，領展將街市商場的管理服務外判，亦製造了不少問題。今年2月，青衣長發街市商戶因反對領展將街市外判予承辦商建華，決定罷市7日，而建華在3月接管街市後，曾經參與罷市的商戶則全體不獲續租。外判商以垂直整合方式經營，讓旗下街市商舖營運更具經濟效益，原本是無可厚非，但不少人批評，領展與外判商之間的角色重疊，對於外判商旗下商舖無牌經營視若無睹，更縱容外判商藉加租及操縱街市零售價格等手段，迫走小商戶。我必須強調，「外判管理」不代表「外判責任」，領展在這方面是責無旁貸，希望領展加強對外判商的監管，保障市民的合理權益。
領展上市至今已多次出售資產，涉及多個商場和停車場，有居民表示，有拆售車位的售價高達90萬元，相信拆售車位為領展帶來非常可觀的利潤。不過我想問領展，在出售資產的同時，有否顧及居民和小商戶的權益和需要呢？今年4月，領展將大埔運頭塘商場出售，新業主接手後隨即發律師信要求商場內6間小店要在半年後離場。據報道，運頭塘商場租戶與領展及新業主簽訂的租約，其中一項條款列明，只要業主決定出售、重建、翻新物業等，只需給予租客不少於6個月通知，便可終止合約。合約條款如此不平等，難怪連保安局局長黎棟國都要企出來，伸張正義，簽名支持運頭塘商場的小商戶。
主席，近年不少商舖不敵領展大幅加租而結業。根據政府和領展在今年年中公布的數據，港島、九龍和新界區私人零售業樓宇的平均租金都有明顯跌幅，其中九龍區的跌幅最大，高達30%，但領展旗下物業租金卻不跌反升，部分物業租金升幅更超過10%。不少人質疑，領展仍然可以在逆市中大幅加租，是否因為領展壟斷了街市商舖的供應？所以，我同不少市民都希望，競爭事務委員會能夠就領展的商舖營運進行研究，尤其是街市方面，探討如何可以促進競爭，並向領展提出相關建議，讓市民能夠享有更佳的價格、更優質的產品，以及更多樣的選擇；有需要時，應主動調查領展有否違反《競爭條例》中的「第二行為守則」，即《條例》第21條指，擁有相當程度市場權勢的企業，不得濫用有關權勢損害競爭。
就市民對領展和社區設施的不滿，我在今年4月和5月，聯同新民黨立法會議員和公民力量區議員先後約見了領展的管理層，以及政務司司長林鄭月娥，反映市民的不滿，並且向司長遞交建議書，希望政府盡快規劃並落實興建新型綜合市政大樓。
我剛才已經講過，領展問題的核心，涉及深層次的地區行政管理問題。在香港回歸以前，各區的食物衛生、清潔街道、文康設施、熟食中心等市政服務的管理，分別由市政局和區域市政局負責。隨著兩局解散，地區行政模式出現變化，相關地區服務的管理工作，分別改由民政事務總署和區議會負責。區議會只是諮詢機構，缺乏實權，社區設施的規劃，要依賴長期在「象牙塔」內的官員制訂，試問他們又如何可以切實理解地區的需要？市民的訴求？今日的議案已清楚指出，領展問題是地區行政的一部分，但民政事務局局長居然沒有出席，回應今日的議案和議員的發言，我在此表示遺憾。
從前由兩局負責提供市政服務的模式，體現了「地區自主」的精神，決策當然更貼近民情民意。事實上，社會上有不少聲音批評現有地區行政模式欠缺彈性和效率，未能切實、有效回應各社區的不同訴求。所以，政府有必要考慮是否需要檢討現時的地區行政模式，例如在規劃及管理新型綜合市政大樓方面，可以增強區議員的參與，確保規劃及各項服務的提供能夠更貼近區內居民的需要。
主席，完善社區規劃、改善市政服務，提升市民的生活質素，是政府的基本責任。然而，政府現時用作釐訂地區市政和文康服務供應的規劃標準，與不少地區居民的實際情況和需要都有明顯落差，大圍就是其中一個例子。新民黨和公民力量近年多次向政府反映，大圍區內的社區設施老舊不足，加上區內人口持續增加，現有設施根本不足應付大圍居民的需要，街市、圖書館、託兒服務、幼兒園、長者服務中心，以至泊車位通通不足夠，對居民日常生活帶來很多不便，希望政府能夠回應居民的訴求，在大圍興建綜合市政大樓。
我在上星期三的立法會上提出了有關的口頭質詢，不過好可惜，發展局局長的答覆已清楚表明：「政府現時未有計劃在大圍興建新的綜合服務大樓。」我和新民黨及公量力量，以及很多大圍居民都感到非常失望，有居民更希望我同局長講：「大圍居民憤怒了。」希望政府能夠從善如流，認真考慮並早日落實在大圍興建綜合市政大樓。
主席，領展今年獲國際購物中心協會頒發兩個獎項，包括領展「愛•匯聚計劃」奪得大會基金所頒發的「Albert Sussman國際社區支援獎」，以及天盛街市獲頒「亞太地區購物中心大獎 – 翻新及擴建」組別銀獎，對於受影響的市民而言，實在是相當諷刺。平情而論，領展接手管理房委會部分街市商場後，一定程度上為部分街市商場帶來新景象，例如不少街市加裝了冷氣，環境比以前更加乾淨、整齊，但同時卻因領展的營商手法產生不少問題，包括大幅租、月租車位變浮動車位、管理服務外判等，這些都是備受爭議和批評。林鄭月娥司長曾形容領展是需要處理的「三座大山」之一，我希望領展能夠認真審視是否應該改變現行以利潤掛帥的營商模式，更加關顧居民的需要，以其定下的抱負「服務社群並提升其生活質素」為依歸。