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單日零確診…何時恢復正常生活
莊凱全／醫師（嘉義市）

零確診在清明假期後快兩周時出現，的確是台灣新冠病毒防治成功現象，但人民更關心的是，什麼時候可以恢復正常的生活，就是不用乾洗手和維持社交距離呢？

目前對新冠病毒的了解，研究發現潛伏期平均五到七天，但依照病毒數量，一天到十四天都有可能；最重要的是，在症狀出現前四十八小時內，就有傳染力，且研究發現受感染者，有一半左右是在前一個病人發生症狀前受感染。

台灣目前確定病例數不高，死亡率也不高，是很低度的社區傳播國家，但為什麼會有世界前段班的表現？疫情指揮中心沒有發布研究聲明，每日記者會仍是繞著幾個病例轉。

最近的一些防疫措施，如推廣戴口罩和拉長社交距離，減少群聚活動，跟台灣的新冠病毒疫情減緩有關；但是病人數在減少，反而管制措施越來越多，不禁讓人懷疑，是否指揮中心有其他資料，或者用沒有經過實證方式在進行防疫。

管制措施的緩和和降級，是跟新冠病毒流行下，台灣和世界各地流行病學獲得研究資料有很大關係，也跟疾病的嚴重度和醫療系統的整備有關。

零確診給國人很大鼓勵，但前提是，必須要有非常強度系統發現新的感染者，追蹤接觸者和檢疫隔離，才有可能封鎖境外世界的流行。

台灣的疫情監視系統，目前也在摸索，因此也要加強發現新感染者的定點醫院系統，另外也要有民眾主動通報系統，防止醫療單位漏報。傳染病的流行，跟群體免疫力有很大關係，由於目前沒有可靠的各項檢驗方式，因此需要有以人口為基礎的保護性抗體和RT-PCR資料，來互相印證以得到可信賴的數據。接觸者追蹤是關鍵的封鎖病毒流行措施，且從這些資料蒐集和分析，可以知道台灣新冠病毒的傳播途徑，做為隔離和減少傳播的科學根據，減少影響正常生活。

如果上述監測措施和本土的資料都有了，即使降低民眾的管制措施，也能在新冠病毒再起時，加強管制措施控制疫情。台灣經濟蕭條要自救，就是疫情指揮中心依科學資料逐步降級管制，才能活絡商機。

(工務局)
隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。

(水利局)
全台水情吃緊，回收再利用的再生水成為熱門焦點。而日前完成再生水交換的台積電與奇美更是全台首例，備受關注。
據了解，台積電將仁德再生水廠1萬噸的額度，轉讓於奇美，而奇美也將自己1萬噸的自來水額度轉讓給台積電，並由台積電補足較高的再生水費差額。交易後，由於奇美距離仁德再生水廠較近，就不用大費周章拉管線到較遠的台積電，奇美就近使用再生水，而台積電使用奇美原本的自來水額度，市府因此次交換而省下18億的管線費用，成為佳話。
但由於是全台首例，目前沒有太多案例可以參照，在制度與法規上還未完善。市議員旺詮在質詢中提出，未來臺南再生水工程完工後，每日可提供6.3萬噸的再生水，可見再生水產量也越來越多，使用者也會增加。如何完美複製台積電與奇美的交換經驗，使更多業者交換成功，將是市府努力的目標。蔡旺詮指出，這次交換是市府在長年協商下促成的，也肯定市府的用心與努力。然而再生水的交換不能只靠協商，政策上的輔導也很重要。他表示因為奇美與台積電都是大廠，承受能力高，所以最終答應交換，但未來可能出現小廠與小廠交換的案例，該如何吸引業者，必須有相應的配套措施。
旺詮分析，再生水雖與自來水品質相當，但還是略差，尤其是某些製程嚴格的產業，要設計什麼誘因使廠商願意使用再生水，這是必須考慮的。其次，本來就願意使用再生水的廠商，為何要特意去交換成自來水，他們與市府簽約使用再生水，只要坐等市府將管線拉好即可使用，似乎沒有理由替市府省下管線費用，而多此一舉刻意交換。想使用再生水的業者距離遠，不想使用的業者距離近，導致拉管線的經費負擔加大，所以交換勢在必行，如何分配協調減少費用，並配對業者研議換水，政策上的補助與優惠設計，將是未來的關鍵。
同時旺詮也關心近來載水車頻繁使用的問題，上週新市區的產業道路因載水車頻繁路過，導致路面塌陷龜裂，他指出水利局與工務局必須見微知著，去了解是否有其他載水車行駛的路線也有路況問題，他提到現在水資源緊缺，如果這些路段因路況問題引發載水車車禍，那將是巨大的損失，甚至現在連火警救災用水也使用載水車運送再生水，如果因為車禍耽誤救災，豈非罔顧人命。水利局長韓榮華表示，將與工務局、經發局加強合作，對運水路線做詳細檢查。
呼籲加強跨局處合作，請水利局與經發局將公務及民間載水車常使用的路線地圖，彙整後轉發給工務局，由工務局進行路況的檢查。以維護水資源與市民安全。

隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。

#苗博雅 #台北市 #質詢

早在2019年5月份，我針對台北市聯營公車肇事率節節攀升質詢交通局和公共運輸處。當時官員承諾檢討，事後確實也做出一小部分改善。

然而，不幸的事件又再次發生。藍26路線公車因駕駛打瞌睡，衝撞人行道造成市民死傷。改革的腳步太慢，讓無辜的市民犧牲。

我調取藍26路線司機的行車紀錄表，發現司機駕車時間超時是常態。最嚴重的，竟有司機「一個月23天手握方向盤超過10小時」。

這樣的聯營公車，市民能放心搭乘嗎？明明資料都在台北市政府手上，為何不主動核對、主動稽查，麻木不仁縱容業者違法？

在交通局的工作報告，我提出兩個具體改善方式，並要求公共運輸處三個月內提出台北市聯營公車全面檢討的方案：

1⃣️ 針對少數不肖駕駛施用毒品：現行抽檢涵蓋率太低，應增加突擊抽檢次數至「一人一年一次」，涵蓋率提高至100%，以達到嚇阻效果（公運處原本提出的方案是抽檢涵蓋率25％）。在中央修法授權地方政府向警方調取公車駕駛毒品案件紀錄前，應動態抽查讓駕駛向雇主提報刑事案件紀錄，以掌握駕駛在職期間是否有涉及毒品案件。

2⃣️ 針對公車司機疲勞駕駛：公運處應建立智慧化駕駛工時管理系統，讓公車業者每日進系統通報駕駛工時，以即時發現並取締超時工作。

市府推廣公共運輸，更需要把關公共運輸的安全性，讓市民安心搭乘。

本會期我已經要求交通局針對台北市聯營公車評鑑改革做專案報告。請和我們一起持續關心公車駕駛勞動條件和臺北聯營公車服務品質。

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