關於 二二八事件處理委員會五項要求 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

＃神父的鹽
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近來，二二八的討論再度浮上檯面，其中之一，就是二二八事件處理委員會，故事網站有篇文章，點出了其中一個場景，一九四七年末，第一屆省參議會第四次大會開幕典禮，面對臺下毫無生氣的參議員們，國民黨臺灣省黨部主任委員丘念台說：
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「各位參議員先生，是本省六百五十萬人民的代表，應當充分發揮民主精神，為人民講話，可是近來參議員先生多不敢說話⋯⋯」
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「參議員們偶有傷害，但不可因此而不敢講話，民意機關的代表，是人民選出的，因此我們有言責，政府有壞處就要講，不要害怕⋯⋯」
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這些議員為何沉默呢？自然是藏在心裡，難以言喻的恐懼．
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處委會在二二八中擔任關鍵的角色，是類似於「調停者」，而且具有半官方色彩，並獲得一定的人民信任基礎，成員有本省籍亦有外省籍，有半山、地方仕紳，以及日治時期延續來的菁英，也不乏和國民黨相關的人，例如三民主義青年團等，他們亦協助處理政務，調派糧食．
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處委會身兼了「事件救火隊」和「推動政治改革」兩項使命，然而，陳儀一面要地方首長以及民意代表組織處委會善後，一面暗中派兵鎮壓，稱「不追究、保護民眾、採納民意」，並答應處委會的要求，甚至於臺灣廣播電臺首次發表談話，同意參議員與政府合組處理委員會處理事宜，並承諾解除戒嚴，及鄰里長具保後釋放市民，但禁止民眾集會遊行．而利用完處委會以後，當中華民國軍登陸，就連這些人也一起屠殺，先前的承諾，變成鎮壓的藉口，指他們反叛、圖謀不軌，更為了栽贓台北處委會的罪名，官方報紙報導「四十二條要求」這一則詭異的報導，先栽贓，後屠殺．
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誠如澎湖處委會主任委員許整景所提出的疑問，「處委會既奉陳儀命令組成，怎麼能成為罪名呢？何況處委會運作的時間只有短短幾天，能做出什麼事？」
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因此我們看這些處委會的成員，有買糧食救濟縣民的官員，莫名被逮捕送管訓的，如鄭東戊，有因為熟悉北京話，被推派為和平談判代表，而被槍殺的，如陳澄波，他甚至是國民黨員，在上海教書，被選為嘉義議員．
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有那種保護外省人然後被羅織罪名殺掉的，亦有苓雅區長林界，跟市長一起上山去和彭孟緝和談，卻被栽贓成「聚集流氓，非法組織保安隊，劫掠焚殺」，然後「權宜槍決」，我們看，這些黨國軍，不只民也殺，官也殺，甚至連自己人也都殺．
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先前，有人將高雄二二八事件，說成是鷹派鴿派之爭，把調停者說成是暴民中的「鴿派」，然後鷹派不想恢復秩序，推鴿派出來送頭，甚至說「國民黨派出軍隊殺人，大家恐慌的躲在日式房子裡」，其實是鷹派要出來暗殺這些鴿派，因為陳儀寬大為懷，抓大放小，准許自新，多是「枉縱」，被明正典刑的殺掉只是少數，很多人都是失蹤，給了有心人士操作空間，鴿派大家都討厭，所以被抓被殺．沒參與暴動，被當作叛亂首謀，有人參與了卻沒被處理，被栽贓的人，明正典刑就好，為何要私下暗殺呢？換句話說，敵人就在本能寺，是台灣人自己殺死自己．
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何其愚蠢又詭異的說法，偏偏，一堆黨國的信徒買單．
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沒參與卻被當作叛亂首謀，是黨國政府的栽贓；許多人失蹤，無名屍首遍地，就如同反送中時，香港中國黑警，四處暗殺處決香港人，如陳彥霖
全身赤裸的，被拋在海上，這都有保密局的內部情資公諸於世，那時，他們盛行「密裁」，也就是秘密裁決，被「明正典刑」殺掉的，不是少數，背地裡，沒有審判，也沒有記錄直接暗殺的，也十分多，參與卻沒事，不是靠有力人士力保，就是靠關係或賄賂，家屬散盡家財付贖金，甚至，有些就是所謂的臥底．
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他引用聯合國官員《Formosa Calling》的觀察記述，稱該官員為了躲暴民，躲到彭孟緝的要塞，彭孟緝「反攻」之後，帶回了一堆犯人，他看到他的律師朋友，然後回到市區，遇到了他妻子，他妻子稱律師曾勸群眾不要鬧事，但卻被反對不得不落荒而逃，他的妻子也被群眾毆打，他告知朋友的妻子，他朋友被彭抓了，而且遭到國民黨軍隊毆打．
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於是整本都在描述國民黨暴行的《Formosa Calling》，卻變成了雙方都失去理性，國民黨軍為了鎮壓暴民，被狠打以後殺回市區，鴿派跟政府談的條件，鷹派不買單，政府認為鴿派玩兩面手法，所以也一起殺掉了，因為鴿派不遵守承諾，冒犯了偉大黨國的善液．
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實際上是如何呢？玩兩面手法的，是黨國的彭孟緝，市長、區長以及處委會上去和談，希望他們不要鎮壓民眾，結果全被抓了，區長被殺掉，彭孟緝讓山下的人以為是在和談，結果軍隊派下去鎮壓，沿途開槍、洗劫，攻入處委會，把裡面的官員和民意代表都屠殺殆盡，關起門來，據說，被殺害的人流出的血水，累積厚達兩三公分．
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《Formosa Calling》作者的律師朋友，正是處委會的人，除了勸說民眾外，亦參與和談，作者並不是躲到要塞避難，而是差點被殺掉抓進去，然後看到了他鼻青臉腫的律師朋友，因為他聯合國官員的身分，被釋放，沿途，一路看到前來申冤求情的家屬，以及滿路的屍體，宛若人間煉獄，那些，都是台灣人的菁英．
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一個人可以鬼扯到極致，編織完全不相干的故事，誤導其他人，也真是奇葩了．
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處委會同時也是國民黨特務滲透的目標，保密局、警備總部與行政長官公署經常安排人員滲透處委會，彼此互爭主導權，另外還有一個情治機關中統（中國國民黨中央執行委員會調查統計局）是中國國民黨ＣＣ派系影響力最強的組織，保密局和中統也會進行鬥爭，互相參對方一本，這些間諜也成為鬥爭工具．
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這些特務如何運用間碟呢？例如故意將處委會導向激進的主張，成為日後被鎮壓的藉口，或者如許德輝組織忠義服務隊，到處燒外省人的店，毆打外省人，製造派兵的理由，許德輝亦假意召集中山堂的學生，在收繳他們從警察局奪來的武器，派他們在卡車上無所事事的巡邏，另一方面，又向陳儀報告他們「劫掠民財、焚毀公物」，經由陳儀配發武器，誣告他們當晚要攻擊國民黨軍圓山據點，與林頂立的「行動隊」一起逮捕並槍殺手無寸鐵的學生．
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林頂立的行動隊，在各地尾隨「活動份子」施行威嚇、搶劫、毆打，並一邊暗殺「活動份子」中的要人，國民黨軍登陸後，這些別動隊回復本來的真面目，開始搜索、逮捕、暗殺、被失蹤台灣人民，進行恐怖活動．
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別動隊主要是以黑道流氓組成，在別動隊的名單之中，亦赫然發現，當初在處委會中鏗鏘有詞的參議員，並擔任副隊長和參謀長，這些人就是保密局的間諜．
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這些滲透的情治組織，彼此訊息不通，有Ａ的間碟，被Ｂ舉報是叛亂份子，有的間諜事後「自首」，獲得保釋並且升官，這讓其他特務頭子憤慨不止，致電南京稱「竟然公開庇護陰謀叛國巨魁，各界輿論均表憤慨，正義人士痛罵不止」等奇異景象．
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而陳儀和保密局的作為，居然連中統都看不下去，發文向中央舉報，
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「警察及警備部軍士即施行報復手段，毆打及拘捕暴徒，台民恐慌異常」
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「警備部竟公開組織別働隊多組，台民恐懼萬分．」
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「惟陳長官善後處置仍採高壓政策，凡稍涉事變嫌疑者，每加毒殺，被害者已有四五十人，對青年學生妄殺尤多，致使人心惶恐，社會益行不安．」
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可以見到，這些黨國人士殺害台灣人，所操之陰謀詭計，手段殘忍毒辣，連自己人都覺得難以忍受，何況是台灣人呢？
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二二八將至，這些黨國的羔羊們，對於過往的傷痛一無所知，還得意洋洋地吹噓著殺人如麻的紀錄有多麼合理正當，所用的手法嘛，不是檢討被害者，說他們活該，要不然就是「台灣人自己害死自己」，將被害者和加害者挪移，被害者反倒成為加害者了．
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神父將會撥點時間，不厭其煩的說出真相，順道打爛這些噁爛的嘴臉，ＢＲＯＴＨＥＲ．
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本篇文章的完成　感謝　＃ａｌｉ　ｔｏｍｏｙｏ的贊助
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半年來我持續監督國安局開放政治檔案

我上會期兩度質詢國安局，也兩度與國安局面談，要求國安局加速清查、解密、開放管有的政治檔案，讓威權時期的重大政治案件可以 #開放給社會，也落實蔡英文總統今年在二二八事件中樞紀念儀式時指示的 #最大開放最小限制，當時我也獲得國安局承諾。

　　
這半年來我持續追蹤國安局的辦理結果。

依法，政治檔案一路要經過 #機關清查檔案並報送目錄，#檔案局據以審定是否為政治檔案，#後續機關解密檔案並移轉原件給檔案局，#檔案局數位化並註記是否有限制應用，#正式提供民眾檢索及應用，完成整套流程，檔案才能真正成為社會可運用的歷史資料，每一個程序都是一個關卡。

我請主管政治檔案的檔案管理局，協助提供國安局的辦理進度如下：

1⃣ #重新清查政治檔案
過去政府六度徵集政治檔案，但多年來國安局只清查通報了約200案政治檔案。而今年底以前，國安局將再通報711案檔案，數量高達過去歷年清查總數的三倍多。

2⃣ #政治檔案解密移轉
過去已清查的200多案中，原來有207件檔案仍是機密，十月初國安局已完全解密，目前不計年底前才會完成通報的政治檔案，國家安全局暫時已沒有未解密的檔案。

3⃣ #政治檔案開放應用
過去國安局政治檔案不少都是 #全卷限制應用，不利於民眾申請使用。國安局五月同意我全面逐頁檢討，七月底前已完成林宅血案及陳文成案共72卷檔案，三月移轉的407卷檔案也已檢討完成。

但又出現新的問題！！

#國安局檔案只能看不能說

最近有研究者去申請國安局今年釋出的政治檔案，卻被檔案局通知：國安局要求後續若有複製、出版或公開等需求，須 #徵詢國家安全局意見。

我昨天特別在委員會詢問國安局邱局長：依法可以抽離、遮蔽的情報來源、情治人員，國安局都已抽掉、遮掉。剩下可以閱覽的檔案為甚麼還立下這種規矩？讓人只能看，不能說嗎？

要求研究者複製、出版或公開須 #徵詢國家安全局意見，等於是限制研究者無法自由研究寫作、出版論文，發表前還要經過國安局的 #事前審稿。

如果國安局被民眾徵詢可否出版論文，國安局到底要審甚麼？要提供論文審查意見嗎？審引用是否正確？研究分析是否扎實？還是其實是要審 #有無損及國安局名譽？

#政治檔案滿50年應完全解除遮蔽並開放應用

不管是遮蔽情報來源、情治人員，或者是限制民眾使用，依據的都是《政治檔案條例》第８條第２項的規定。但同條第４項也規定，即使是 #嚴重影響國家安全 的檔案，最遲在屆滿五十年後都要全面公開，提供自由閱覽、抄錄或複製。

我以1980年 #林宅血案、1981年 #陳文成命案 為例，這兩案將在2030年至2031年間屆滿五十年，我問邱國正局長，他是否知道依法屆時都要移去對情報來源、情治人員的遮蔽，並完整開放社會使用檔案？邱國正局長說他清楚相關規定。

但既有已經移轉的政治檔案中，目前已有1958年 #防制台獨方案、1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案 等共13案，今年已經屆滿或即將屆滿五十年，但至今檔案仍未依法全面開放、解除遮蔽與限制，有違《政治檔案條例》的要求。

國安局今天說是因為《國家機密保護法》第12條、《國家情報工作法》第8條有要求情報來源或管道要 #永久保密、#不得洩漏交付，所以他們必須繼續遮掩姓名、限制應用。

但《政治檔案條例》在去年制定，目的就是要揭開威權時期獨裁統治的完整面貌。不論依據 #特別法優於普通法原則、#後法優於前法原則，《政治檔案條例》都應該優先適用。即使國安局希望情報來源繼續保密，也應該依照《政治檔案條例》第5條第3項規定，取得上級機關也就是 #國家安全會議的同意。

#要求國安局盡速清查開放

我要求國安局三點：

1⃣依法檢討開放已滿或將滿50年的政治檔案，如1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案，完全開放應用、去除遮蔽，後續也要逐年檢討。

2⃣針對困擾研究者的限制應用，我也要求國安局明訂所謂 #徵詢意見的處理標準。

3⃣還未完成移轉的711案政治檔案，也應依限在年底前移交全部的檔案目錄，盡快完成後續的解密移轉與開放。

邱國正局長承諾我，會就我今天的要求提出書面說明，並與本辦公室說明溝通。

國安局在威權時期綜理情報工作，最重大、最機密的政治案件檔案都集中在國安局手中！近年來許多重大案件重啟調查，也是因為國安局釋出檔案才能有所突破。所以國安局政治檔案的清查、公開，對現在的民主社會解開威權時期政治案件至關重要。

我會繼續追蹤監督！

#實質監督
#提出解方

【歷史上的今天：法界菁英林連宗遇難】

林連宗為彰化市人，雖然家境不富裕，但仍努力不懈勤奮讀書，1930年考取律師，並在後來至臺中公園附近購地，興建住辦合一的「林法律事務所」（現址為連宗大樓）。戰後不久，林連宗參與「三民主義青年團」，經常貢獻己力救濟貧戶。

1946年4月8日，林連宗當選省參議員，並在當年11月1日當選制憲國大代表，在省參議會中，林連宗經常針對警政、司法、教育的弊病提出質詢，卻也因此成為威權政府的眼中釘。當時臺灣因為中國走私船來往頻繁，遭到鼠疫、霍亂入侵，然而中國官員卻不信任專家建議，未購置相關防疫設備，檢疫所亦幾乎無專業的醫療人員。時任省參議員的林連宗與吳鴻森曾至檢疫總所查看防疫狀況，並提出改善臺灣檢疫工作報告，抨擊來臺的中國官員腦袋頑固、科學智識不足，導致疫情擴散嚴重。

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二二八事件爆發後，當天晚上，林連宗即與彰化詩人陳虛谷等人至彰化市參議會議長吳衡萩宅，共商因應對策，並在隔日至大屯郡役所，參與地方仕紳與民意代表召開的聯席會議。會議上，各界人士決議支持臺北市民的訴求，並提出兩項改革要求：一、改組行政長官公署，二、即刻實施省縣市長民選，同時推派代表林連宗北上參與會議。

3月6日，林連宗當選「二二八事件處理委員會」常務委員，處委會在隔日通過「三十二條處理大綱」，並向陳儀面呈訴求，卻遭到強烈拒絕。3月10日，林連宗因戒嚴交通中斷，無法返回臺中，遂待在同業好友李瑞漢家作客。

當天傍晚，在李家作客的一行人正準備享用魷魚粥時，自稱憲兵第四團的流氓來找李瑞漢、李瑞峰兄弟二人，並將一旁的林連宗一同帶走，三人自此失蹤。李家後來將3月10日當成三人的忌日，每逢這一天大家會聚在一起食用「魷魚粥」，紀念因事件罹難的受難者。

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今年二二八事件中樞紀念儀式，林連宗的孫子──廖英豪先生上臺代表受難家屬致詞，並向總統蔡英文喊話：「在那個方向，還有一個中正廟，各位知道，我們目前坐在這裡，都是二二八的受害者，有受害者就有加害者，加害者在哪裡，大家都知道在那，不把它拿掉，那就好像一支刀插進每一個二二八受害者的心裡面。」期待盡早移除這座威權符碼。

參考資料：
李筱峰、陳孟絹，《二二八消失的台灣菁英：二Ｏ一五年增訂版1》。
莊嘉農，《憤怒的台灣》。
張炎憲主編，《二二八事件辭典》。
鍾逸人，《辛酸六十年》。
劉品希，〈二二八受難家屬盼拆「中正廟」，籲蔡總統做明確決定〉。
〈電請改進本省檢疫工作〉，二二八事件檔案資料庫。