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【一個主管上演「不會帶人就自己做到死」的真實版！資深人資：主管不是來做事，而是.....】
R小姐是公司設計部門的主管，她從基層做起，一直以來工作都獲得好評，但直到這兩年升任主管之後，表現卻慢慢下降，甚至是有幾次嚴重失誤，觀察她的工作模式其實沒有什麼改變，一樣是兢兢業業，問她也不知道為什麼。
直到一次跟老闆的會議中，老闆問她的下屬問題，結果下屬卻一直在看R小姐，這個問題才被突顯出來，R小姐後來向公司提出人力需求，表示因為工作太多了，人手不夠才有這個問題，但這個人力需求案被我擋了下來，因為我看到的問題不是那麼的簡單......⬇⬇⬇
【影片】
2016.04.11 立法院第9屆第1會期 財政委員會第8次全體委員會議
質詢：肯亞遣返台灣人被中國帶走、省府預算浪費、消防人力補足不及
質詢委員：黃國昌
列席受詢：陸委會副主委施惠芬、政府秘書長鄭培富、監察院審計部審計長林慶隆、消防署長葉吉堂
發言時間：09:43:30 - 09:56:36
🎯台灣人在肯亞涉電信詐騙8位判無罪，
但外交部接不到這8人，被中國帶走。
而且外交部還不知道中國帶走人的原因？人在哪裡？
老師詢問，中國憑什麼把人帶到中國？
外交部說這是一個擄人不文明的行為，陸委會是否同意？
質詢過程主委一直閃爍無法回答問題。
🎯按監察院報告省政府無政可施無事可議，
但人事預算超過總預算70%以上，浪費國家公努。
該刪的就刪，不要養一堆冗員。
老師拿出103年中央政府總決算審核報告針對計畫實施之查核，
詢問102-103年績校最優秀業務為何？
（審計長表示之後再補）
🎯消防署報告中，合理人力與實際人力差異，
光六都短缺的人力少則300多則600人。
署長表示因消防機關忽略缺額，未準確提報所以才招考不及。
預計106年補足。
老師表示，請提供地方政府提報的人力需求表，
以釐清是地方政府提報不及﹔還是消防署招考缺失。
🎥影片連結：
https://youtu.be/uOMqE7hej14
🎥立法院IVOD：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/87447/1M
【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】
#公共托育事項布建進度
在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。
但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。
儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。
#公共托育需求平衡
但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。
甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。
總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。
#日照中心收托成效偏低
桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？
社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。
#社會福利政策標準不一
根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。
針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。
既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。
#預售屋定型化契約審查
最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。
買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。
之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。
智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
【智翔的議會質詢-民政局、十二區區公所（9/23）】
#桃園市未立案宗教場所用地合法化
上個會期智翔關心到未完成合法化的宮廟辦理登記的進度，同時也為許多宮廟請命，包括座落於公有地上、或財務紊亂難以報表呈現，申請上又礙於人力短缺、對於法規不熟稔、公文往返的時間花費，諸多困難之處都需要市政府花更多心力來協助。
智翔也知道，民政局的宗教科目前都十分盡力在完成這項艱鉅的任務，但期望能更進一步，系統化現有的問題與解方，例如在協助處理不同的個案時，也能吸取經驗，規劃出更精準的配套措施，以利下一次的宣導，或建立更便民的輔導窗口。
財務方面，立案後的宮廟每年都需要製作財務報表，這一點宗教科是否也可以研擬相關辦法，也許簡化流程、或增加研習及培訓課程，輔導宮廟走上財務健全的軌道。
宗教科則補充，財務方面有先從財團法人宮廟著手，導入會計師輔導機制，也預測未來狀況會逐年改善，智翔也肯定宗教科目前所作的努力，仍期待宗教科持續精進做法，讓宗教場地合法化的那天早日到來。
#桃園市立殯儀館焚化爐空污管制
上個會期智翔曾建議，桃園殯儀館是否添購燃燒效率更好的設備來焚化，但礙於經費難以執行，而昨天在市長施政報告中，智翔也提出證據，從鄰近學校的空品監測可看出，殯儀館周遭確實存在空污的威脅，那麼我們就回過頭來檢視殯儀館焚化爐現行的空污管制是否有效？
針對廢棄物，目前有法規《廢棄物焚化爐空氣污染物排放標準》來規範，而桃園殯儀館也有檢測焚化爐廢氣排放的結果，但是很可惜，在總計八座焚化爐中，只有針對1~6號焚化爐，也就是專門焚燒遺體的焚化爐進行檢測，剩餘兩座平時焚燒大量庫錢、紙錢、紙紮屋等物品的焚化爐卻沒有檢測。
就算環保局沒有納管，殯儀館內的焚化爐仍是客觀上的焚化設備，所以今天也再次建議，桃園殯儀館應比照廢棄物焚化爐的規定，設置監測儀錶，並針對污染源定期檢測；其二，請民政局與環保局共同研擬桃園市立殯儀館的空污管制及監測辦法，另請針對周邊業者進行輔導擬定方案。
智翔同時也以台南、高雄、屏東三縣市的環保金爐為例，其設置集塵器、活性碳等作法，提供桃園市政府作為焚化設備升級的借鏡，尤其桃園區居住人口持續增加，千萬不可讓殯儀館周遭成為空污的破口。
#建立公園遊具資料庫
公園的更新與活化，包括二代公園的提倡是智翔一直關注的議題，過去智翔曾建議桃園市政府學習台北市，建立公園的資料庫，但大家可能不知道，台北市連公園遊具都有資料庫，資料庫的資訊，盤點公園內所有設施的數量及種類，也方便評估使用狀況及年限。
應用在公園的新建與更新，就可以知道減少重複的遊具，讓各別公園的特色凸顯出來，遊具的種類對應到使用率，也能讓遊具更新時，更能符合社區以及使用者的需求，建議區公所能著手盤點公園的遊具，技術方面也可考慮與資科局來合作。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NCR2bY_zhPQ
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
促進公務員轉調的彈性，以及在 #利益迴避 #杜絕因公徇私 的原則下，開放公務員有條件兼職，都是我認為對台灣政府的人才養成、促進友善職場，很重要的一步。
以拍攝 #看見台灣 的齊柏林導演，擔任公務員期間，也曾經利用公餘時間進行空拍，但如果依據現行的公務員服務法，他是無法進行「看見台灣」的拍攝，因為這樣的拍攝計畫，必須要募資，可能就已經違法。
但同時，政府又默許很多公務員投資房地產、成為包租公包租婆，這僅止對於個人資產累積有幫助的行為被允許，但，政府另一方面又限制 #想要從事非營利、#公益性 的公務兼職；或是利用個人才能對社會產業有助益的兼職行為。
這實在，有點本末倒置。
把有能力的公務員，放在對的位置上；讓有家庭照顧需求的員工，透過彈性的機制設計，讓多角媒合的轉調方式能夠行得通，才能促進人才流動，讓員工更能安心投入職場的表現。
🎈教師的介聘系統的成功，讓四角對調、六角對調成真，很多教師因而得以返鄉照顧小孩、長輩
少子化絕對是台灣現在重要的國安議題，如何創造讓人力流動更有效率的做法，希望高雄市能作為一個楷模，優先試辦 #公務員轉調媒合平台！
高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin
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