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【這三大制度，恐讓「優華語」變窮忙？】
近年中美關係緊張，美國政府帶頭抵制，短短四年，孔子學院快速減少到41所，還有多所將在今明兩年關閉。
為填補孔子學院退場後的空缺，教育部積極推動「優華語計畫」，發展海外華教，但制度設計恐讓美意扣分，為什麼？
#孔子學院 #教育部 #大學 #美國 #優華語計畫
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我不是執政黨的一員，但在外交上，我言所當言，該批評的我會批評，但該捍衛的，我也會捍衛。
尤其是談到台灣的民主價值時，我向來認為，這是台灣社會的最大公約數，理應不分朝野。
蕭美琴 Bi-khim Hsiao大使日前在「全美議會交流理事會」（American Legislative Exchange Council, ALEC）發表演講，我看了完整影片，感觸很深。
ALEC基本上是全美各州州議員組成的跨黨派組織，過去我在美國工作時，便曾經籌組新墨西哥州（New Mexico State）議會訪團訪問台灣。
當然，州議員不是聯邦參眾議員，就好比市議員跟立委的政治重要性不同。州議員是非常地方的，正如蕭大使在演講中所說，她在台灣的從政起點也是來自地方，All politics are local（所有的政治都來自地方）。
但全美各州州議員的地方政務，向來是我們駐美各辦事處的工作重點。每一年，我們駐美外交人員都會進洽州議會通過友我決議案，內容不外乎支持台灣參與國際組織、推動台美雙邊經貿及教育交流等。
蕭美琴在演講中有三點讓我很感動。
第一，她言必稱Taiwan。
她並沒有說她來自Republic of China。
這很好啊！我們對外，就是Taiwan，多講Taiwan的名， #以台灣為名 。Taiwan很好聽，一點都不尷尬。
如果可以，我希望我們全部的大使或代表在演講時，盡量只用Taiwan自稱。
第二，蕭美琴說，中共的生氣門檻很低，連台灣選手在奧運場上打敗中國選手，他們都會生氣。
語畢，全場大笑。
全美各州的議員聽著，心中何嘗不明白。
就因為無論台灣做什麼，中共都會生氣，那為何台灣有些人，卻總是對中共展現軟弱態度，老是怕中共生氣呢？甚至，為了怕中共生氣，一廂情願地說：「只要有 #九二共識，中共就不會生氣了」
是這樣嗎？
我就是在說 #江啟臣 跟 #羅智強 們。
江啟臣昨天在中國時報刊半版廣告，說「貨出去，人進來，發大財」。
親愛的國民黨，「貨出去，人進來」，不如「飛彈撤下來」。究竟何時，國民黨才會開始懂了？
第三，蕭美琴說，如果美國社會質疑孔子學院，那台灣絕對是最好學中文的選項。在台灣，美國學生在推特上要推什麼都可以，不會因為一則推文就去坐牢。
台灣的言論自由，台灣使用社群媒體的自由，台灣在民主及人權的價值高地，這些都是我們跟中國之間天高地遠的差距所在。
我不是執政黨的一員，我也會批評執政黨這裡做不好哪裡做不對。
但台灣的外交不應分朝野。
如果藍營人士眼睛老是只盯著中南海的鼻孔，卻不願走到國際看看這個世界，甚至三不五時做些送花籃給駐外代表的無聊舉動，那永遠不會得到多數台灣人民的支持。
「貨出去，人進來」，不如「飛彈撤下來」。台灣人民，要的就是那麼簡單而已。
國民黨黨主席候選人們，別老是看著中南海。
台灣，才是我們的家。
【這三大制度，恐讓「優華語」變窮忙？】
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＃孔子學院 ＃大外宣
各節重點：
00:00 開頭
01:28 孔子學院簡介
03:14 孔子學院成效
04:53 孔子學院在中國內部的爭議
06:10 孔子學院在海外的爭議
09:30 孔子學院的回應和轉型
11:05 我們的觀點
11:53 提問
12:11 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：艾拉諾
｜腳本：艾拉諾
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：珊珊、歆雅
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→從中亞孔子學院看中國「軟實力」外交：https://bit.ly/2ZNAXWI
→孔子學院一院長公開同意討論六四 美媒問可信嗎?：https://bit.ly/3hIvWVA
→孔子學院：防範與爭議中改頭換面的中國文化機構：https://bbc.in/2FwlCTG
→如果孔子学院是“外国使团”，那歌德学院、法语联盟是什么？：https://bit.ly/2ZJwwfu
→孔子學院及其影響——專訪余英時（上）：https://bit.ly/3iJqJOn
→为什么美国要求孔子学院中国教师限期离境、拒提供续签？：https://bit.ly/3muCzyh
→孔子学院到底是不是在浪费纳税人的钱？：https://bit.ly/33Dn0M5
→中国大概投了多少钱在孔子学院上？和所达到的成效成正比吗？有些外国人在孔子学院学汉语真的不用花钱吗？：https://bit.ly/32DZaRa
→缺乏學術自由 德國漢堡大學終止與孔子學院合作：https://bit.ly/33BEPLu
→Belgium Court Reverses Schengen Entry Ban on Chinese Professor Accused of Espionage：https://bit.ly/3mB1wIC
→Chinese professor accused of ‘spying’ has ban lifted：https://bit.ly/3kpoC2T
→瑞典關閉最後一所孔子學院：https://bit.ly/3mx9hz1
→Chinese firms, mobile apps blocked, India could next target university tie-ups：https://bit.ly/2FywNey
→改名也沒用？中共藉孔子學院大外宣，遭美國務院列外國使團：https://bit.ly/3hCGXaJ
→US labels Confucius Institute a Chinese 'foreign mission’：https://bbc.in/2RBhDaP
→專訪：漢辦主任反駁孔子學院干擾學術自由：https://bbc.in/2FKWisE
→Pompeo hopeful China's Confucius Institutes will be gone from U.S. by year-end：https://reut.rs/35NUeeA
→中澳關係緊張下 孔子學院觸發的爭議：https://bbc.in/32DD7tU
→沒確切干預事證還是怕 澳洲撤孔子學院計畫[影]：https://bit.ly/2RBWayl
→全面徹查！澳洲13所大學與中國孔子學院協議曝光：https://bit.ly/2FMVZO8
→Australia seeks to curb foreign interference in universities：https://bbc.in/32Gz14f
→美國開始調查間諜 中共「千人計劃」悄然終止：https://bit.ly/3mvDPRR
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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，中國的華為被美國總統川普視為科技間諜，我們已經談很多了，今天的琪斐大放送，我們就要來談談什麼是”教育界的華為”。隨著美國總統大選逼近，川貴人現在動不動就拿中國開刀，三不五時、抗中及時，每隔幾天就能聽到他對中共的大動作，而且兵分多路，繼7月底美國突然關閉中國在休士頓的總領事館後，日前又放話要在美國境內，禁用中資的短影音app TikTok和通訊軟體WeChat，連中國電商平台阿里巴巴都可能倒楣，最新一招就是連「名義上」的學術機構都遭殃了，為什麼說「名義上」呢？因為這個機構就是近年爭議滿點的「孔子學院」。
美國國務院8月13日宣布，把負責管理全美國孔子學院的「孔子學院美國中心」（Confucius Institute U.S. Center，CIUS）列為「外國使團」（foreign missions），指控他們是中國共產黨出資營運的大外宣機構。
你以為中美關係已經蕩到谷底了嗎？想太多，平常我們說一山還有一山高，中美關係現在是一谷還有一谷低！「外國使團」是什麼呢？我們先前介紹過，現在幫大家複習一下，簡單來說，就代表這個組織是被外國政府實質上擁有或控制的，像是美國在台協會，雖是民間組織，但是由美國政府擁有並完全控制，所以就是美國在台灣的外國使團。根據美國國務院的規定，你只要被認定是外國使團，你旗下的機構就必須註冊在美國擁有或租用的房地產位置，你要租或買新的房地產，都必須獲得華府許可，而且不論裡面的員工是不是美國公民，都必須向美國官方報告所有的名單和個資，人事變動也要報告。
美國這就是在說，欸，我沒有要求你們滾出去，我只是要你們說清楚講明白，你們在美國都住在哪裡，用了哪些人，這不過分吧?總之呢，美國指控中方用孔子學院「掛孔頭賣習肉」，欸…這樣講好像怪怪的，總之美國就是在說孔子學院「以文化交流之名，行大外宣之實。」中國當然也不甘示弱啦，馬上請出「戰狼」趙立堅反擊，
這次趙立堅不一樣喔，領帶顏色不一樣。 其他跟以前都差不多啦，連口水噴的方向都差不多，就是批評蓬佩奧無中生有啊，把教育政治化啊，不排除未來可能會有報復性措施之類的。其實早在今年2月和6月，美國國務院就分兩批，把9家中國媒體列為外國使團，這其中就包括《新華社》、《中國日報》等等。媒體被視為大外宣很合理，但孔子學院不就是個教中文的機構嗎？怎麼會惹來統戰爭議？我們先來介紹這個機構到底是什麼。
孔子學院是中國在世界各地設立的非營利性的教育機構，主要是為了增進全球對於中國語言和文化的瞭解，2004年試辦後非常成功，短短幾個月內就進駐三大洲。到了2018年的全盛時期，中國一度在全球154個國家和地區，設立500多所孔子學院（548），上千所中小學孔子課堂（1193），學員總人數達到187萬人，差不多是一整個台南的人口（188萬），累計培育過的學生更上看千萬人（900+萬）。
他們主要和各國教育機構和學校合作，從幼稚園一直到大學學院，都能看到他們的蹤影，主要是教授漢語、中國文化，還有一些特色課程，例如太極啦～茶藝和書法等等，乍看之下很正常，但最近幾年頻頻爆出爭議，主要疑慮有三點：
第一是言論審查。學院的教材是由中國的「國家漢辦」所編寫，但漢辦又是由北京當局資助的，而且孔子學院的教職員大多從中國招聘，是由中國教育部訓練出來的，嗯…大家應該可以想像他們會灌輸學生怎樣的思想。三年前美國提出報告，指控孔子學院會刻意避開中國政治歷史、人權問題，聲稱台灣、圖博（西藏）是中國一部分，而且絕對會避開六四天安門事件，如果真的要講到「天安門」，只會拿出圖片說「大家看～天安門的建築很美喔～」，當然也不允許老師提到「法輪功」或是新疆再教育營，總之這個機構只會教一些中共點頭的價值觀。兩年前美國一位主講人獲邀前往一所美國大學演說，甚至被金主爸爸孔子學院施壓，要她把有關台灣的經歷和背景刪除，否則就是挑戰中國主權。另外，美國還指控孔子學院與中共的統戰部門合作，創辦獨立組織「中國學生學者聯誼會」，在全世界有150多個分會，這個組織美其名是「聯絡學生情感」，但實際上他們與駐在國的中共使領館有密切關係，主要工作任務就是監控海外留學生並介入當地學校活動。
第二就是保密協議。基本上中共對孔子學院的經費資助，當然是絕對不會讓外界知道，而且和他們合作的學術機構，必須簽署保密協議，這就讓人覺得莫名其妙啦，如果只是單純的教育單位，保什麼密呢？這就造成牴觸當地法律的問題。孔子學院要求中國選派的教師和學院負責人，就算在國外，也必須遵守「中國法律」，這就妙啦，你跑去人家家裡，還堅持自己的法律才是法律，而且大家都知道中共意識形態跟大多數西方國家是不同的，中國的「人治」和西方憲政擁護的「法治」和民主自由不太一樣，孔子學院以及他們的老師，不可能兼顧兩國的法律，因此摩擦在所難免。
第三就是黑金疑雲。根據美國方面的報告，漢辦通常一開始會向美國大學提供15萬美元的辦學基金（450萬台幣），之後平均每年會撥款10幾20萬美元（300-600萬台幣）。至於中學則是提供5萬美元的辦學基金（150萬台幣），之後每年是1.5萬美元（45萬台幣），「人財兩得」，這麼好康的事情哪裡找呀！十幾年前加拿大BC理工的孔子學院盛大開幕，後來校方被指控，透過孔子學院收了北京當局資助的40萬加幣（888萬台幣），媒體三度前往學校採訪，結果完全沒有課，連孔子學院的櫃台都沒人顧，那筆鉅款到底流去哪，怎麼花的，受制於保密協議，沒人知道，也讓校方捲入黑錢疑雲。澳洲也有13所大學被踢爆，在接受中國資金之後，同意接受中國對設在當地的孔子學院，進行教學審查。
總而言之，各國指控孔子學院的做法就是，我給你一大筆錢，我叫你教什麼你就教什麼，而且噓!你千萬不要告訴別人我叫你這樣做~種種跡象讓許多國家的學者擔心，自己的學校裡如果有孔子學院，恐怕影響學術自由，讓學校的聲望下滑。
其實先前北京當局主管意識形態的官員（前中央政治局常委李長春）就曾經明白表示：「孔子學院是中國海外宣傳機構中重要組成部分」，人家都已經講得那麼清楚了，各國還是溫水煮青蛙，完全沒有感覺，一直到最近幾年才陸陸續續有一些西方國家驚覺，嗯？好像哪裡怪怪的，從2013年起，孔子學院陸續在歐美國家踢到鐵板。在美國，包括芝加哥大學、賓州州立大學、明尼蘇達大學，以及加州大學戴維斯分校等，十多所大學的孔子學院，接二連三地被關閉。在歐洲，荷蘭知名學府萊登大學（Leiden University），也宣布孔子學院不再符合校方的中國策略及方向，不願再跟他們合作。萊登大學是公認的漢學研究重鎮，東亞研究可追溯到19世紀前期，歷史悠久，它關閉孔子學院極具指標意義。法國里昂第二和第三大學、德國斯圖加特傳媒學院，都陸續關閉孔子學院。而瑞典當局更因為中方逮捕了瑞典籍華裔書商「桂民海」，一怒之下把境內所有跟孔子學院沾上邊的機構全數趕走！
這逼得北京當局在今年7月，把孔子學院總部「漢辦」改名為看起來很中立的「教育部中外語言交流合作中心」，接著又把原本隸屬於「漢辦」的孔子學院，轉到一個基金會(中國國際中文教育基金會 )底下，似乎是想稀釋掉孔子學院的「深紅背景」。早在1955年，前中國國家主席毛澤東，就曾經喊話說：「把地球管起來！讓全世界都聽到我們的聲音！」但中國也明白，光靠軍事武力沒辦法稱霸天下，轉而用「軟實力」來征服全球，用科技洗腦，用文化統戰，向外輸出「中國特色價值觀」，孔子學院也被戲稱為「教育界的華為」。原本美國的對華政策是希望中國經濟起飛後，可以加入民主的行列，結果西方國家卻因為高度開放透明，結果反而被中共反滲透。
究竟民主國家該怎麼阻止這種大外宣的侵略呢？其實就是要牢牢記住，孔子學院出錢出力出人，讓你白白有個中文部來收學生賺錢，怎麼可能沒有所圖？要知道，天下沒有白吃的午餐，出來混遲早要還的。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#孔院是外宣
#教育界華為
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
中國為向世界推廣中文和文化，在全球各地大力資助興建孔子學院，成立之初很受歡迎，但近幾年來，卻在西方國家遭遇到很多質疑，甚至瑞典在上週關閉境內最後一所孔子課堂後，成為徹底關閉孔子學院的第一個歐洲國家。
究竟這個文化機構背後暗藏什麼爭議？而瑞典和中共之間曾經的友好關係，是不是正在迅速崩解？
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