【#預算解密 #1】為什麼林市長上任後,感覺新竹市到處都在施工?
月底議會就要召開第 3 次定期會審議新竹市 110 年度的總預算案。為了讓各位快速了解市政府的預算,接下來幾週我會嘗試用淺顯易懂的方式,解密厚厚的五大本預算書。
相信從去年到不久之前,大家走在新竹市舊城區,到處都可以看到印有「新竹市政府」工程圍籬。
有人覺得有建設很好呀,也有人認為施工太久造成不便,還有人會施工前後根本看不出差別。但我們想問的是,究竟這些施工的錢都從那邊來?
#中央一年補助市府計畫超過50億元
新竹市總預算的歲入從 104 年決算的 177.5 億元提高到 110 年預算的 233.1 億元,增加了 55.6 億元。
從第一張的歲入分析圖表來看,如果比較 104 年決算和 110 年預算,增加最多的是中央計畫型補助,110 年高達 54.9 億元,比 104 年的 16.2 億元,整整多出 38.7 億元。
各項稅課收入也增加了約 19.5 億元;統籌分配款則是減少 1.6 億元,其他項目的收入也是減少 0.8 億元。
也就是說,新竹市政府的歲入除了支應固定人事和既有業務相關費用外,能夠有這麼多額外的建設工程,絕大部分都是仰賴中央政府的補助經費。
爭取中央補助很好呀,有什麼問題嗎?
#今明兩年赤字恐合計高達40億元
中央計畫型補助幾乎都有個附帶的條件,就是地方政府要有自籌一定比例的款項。換言之,中央補助愈多代表地方政府的花費也愈多。
從第二張各年度的餘絀分析圖表來看,今年度如果一切依照原本的預算來執行,赤字將會高達 19.1 億元。110 年度更嚴峻,按照市府送到議會的預算,缺口將會多達 20.5 億元。
今、明兩年下來,新竹市政府就可能要舉債將近 40 億元,這也是除中央計畫型補助款外,各項建設計畫的主要經費來源。
林市長有意積極推動建設固然很好,但除了錢是否花在刀口上外,就財政紀律的角度來看,市府明年度的預算編列,顯然有「#債留子孫」的疑慮,確實令人擔憂。
#如果有想知道跟預算相關的大小事
#歡迎留言提問喔
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