台大王明鉅校友這篇"深澳電廠不能說的祕密"研究的太深入到位了 https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1784051758339429&id=100002038652860
請經濟部別矇混,直接明白講出不能說的祕密!
經由十年前作的環評,以及這一次的由縮少發電規模的環差分析。深澳要興建120萬瓩的燃煤發電廠。
消息一出各界譁然。新北、台北、基隆都可能會受到燃煤空污染影響。預估空污最嚴重的宜蘭更是不平。
於是經濟部長與台電董事長等長官,在今年四月23日召開了記者會。說明為什麼一定要在深澳興建電廠,而且一定建燃煤電廠的原因。
一定要興建燃煤電廠的原因是,燃天然氣因為土地太小,沒辦法建儲氣槽,技術上不可行。如果拉海底天然氣管會破壞生態。
經濟部認為深澳電廠一定要建的理由是「北部缺電」。
在經濟部的新聞稿中提到,北部地區包括了「基隆市、台北市、新北市、桃園市、宜蘭縣以及新竹縣市」。這些地方平均用電889億度,但是供電量只有755億度,所以電力還有134億度的缺口。
所以興建深澳電廠勢在必行。
真是這樣嗎? 真是這樣嗎? 真是這樣嗎?
這種把新竹市計算進「北部地區」用電需求的方式,是刻意的混淆。
因為台電自己在計算各個區域供電能力的時候,在台電官網上的「北部地區」,是以新竹縣鳳山溪以北作為北部與中部地區的分界。也就是圖1裏的灰色區域。
在這樣的畫分之下,新竹市與大部份的新竹縣其實都屬於中部地區。
那為什麼經濟部與台電公司,明知道新竹縣市絕大部份應該屬於中部地區供應電力,那又為什麼硬是要放在北部地區去計算缺了134億度電呢?
你知道新竹縣市的用電量,比台北市加上宜蘭縣還要多嗎?
你不知道吧!
台北市每年的用電量近6年來的平均值是155億度,97%全是非工業用電。新北市197億度(工業26%),桃園市270億度(工業70%),基隆市14億度,宜蘭縣31億度。
而新竹縣市呢? 近6年的平均用電量是187億度,工業用電占率高達79%。光是新竹市這個照台電自己的分區標準,100%屬於中部地區的用電量,每年就高達102億度,新竹縣也高達84億度。(請見圖2及表1)
如果把新竹縣市的用電量80%從北部地區的用電需求移開的話,北部地區還會每年缺電134億度嗎?
當然不會。經濟部的長官,很明顯是故意把新竹縣市計算進北部地區的用電需求中。因為只有這樣,才能製造出北部地區每年134億度的缺電假象。
才能為興建深澳電廠找到合理化的理由。
看到了經濟部與台電,在需求端的刻意混淆之後,我再仔細去了解了北部與中部地區的發電廠狀況。
新竹市與大部份的新竹縣都在圖1中的綠色中部地區裏面。
在北部地區最新的發電廠裝置容量在運作中的共有核二廠197萬瓩、林口燃煤160萬瓩、協和燃油200萬瓩(今天只有約43萬瓩運作)、和平燃煤130萬瓩、海湖燃氣90萬瓩、國光燃氣48萬瓩、大潭燃氣496萬瓩(今天300萬瓩)、新桃燃氣60萬瓩。而且全部是核電、燃煤燃氣,如果真的缺電要不計成本的發電時,至少有1230萬瓩到1381萬瓩的發電能力。
在中部地區的發電廠裝置容量呢?如果不計入那些不穩定的水力發電廠的話,台中燃煤550萬瓩燃油28萬瓩、通霄燃氣197萬瓩、星彰49萬瓩、星元49萬瓩,一共872萬瓩。
新竹縣市會有全台灣最多高達8成的工業用電比例,很明顯當然和新竹科學園區有許多高耗能產業與公司密切相關。
可是如果仔細看圖1的電廠分佈圖,你會突然發現,耗電量高居全國第6名,比六都中的台北市還多上許多的新竹縣市竟然沒有發電廠。從苗栗通霄經過新竹縣市直到桃園大潭,直線距離就超過80公里的一大片地方,完全沒有大型發電廠。
我還注意到了一個新聞,就在今年的6月5日,就位於新竹科學園區內的34.5萬伏特竹園超高壓變電所,歷經12年的工程與波折,終於落成啟用。
這等於是開了一條最大的電力運送高速公路直通新竹科學園區,讓全國各個電廠從南到北的電力,全部都可以直達需要大量電力的竹科。
有了輸送電力的高速公路當然很好,只是電要從哪裏來呢?
新竹地區本身沒有發電廠啊?
在經濟部與台電的那場記者會中,台電公司也計算了2025年在執行非核家園,核二廠除役,核四不啟封,再加上協和電廠200萬瓩除役之後,一定要興建深澳電廠,否則電力缺口會更大。
這一切的說法,全是源自於新竹縣市每年高達187億度的用電量,全部由所謂的「北部地區」來供應電力。
更直白的說,經濟部在記者會沒說出來的祕密,全國民眾也不知道的是,深澳燃煤電廠120萬瓩,是為了讓新竹縣市的工業不缺電,所以必須興建。
事實上新竹科學園區每年所需要的用電負載量,就是120萬-150萬瓩。
因為經濟部的長官知道,如果真的這麼說,那麼社會各界與深澳附近居民,反對興建深澳燃煤電廠的抗議聲浪一定更大更可怕。
如果核四啟用呢? 135萬瓩的穩定電力,2年內就能併聯發電。2025之前就有270萬瓩的電力可以用。
好吧,就算真的一定要非核家園,一定非要把所有的核能發電全部都趕走不可。
就算真的還是要蓋一座電廠的話。
這部電廠不應該蓋在深澳,應該蓋在最需要電的新竹縣市。
把電廠蓋在最需要用電的科學園區,才是最合理的作法,不是嗎? 怎麼會最需要電,卻不蓋電廠卻只蓋運送電力的高速公路,等著全國的電送到竹科去呢?
有台電的朋友告訴我,別傻了。台電想要蓋新電廠難如登天。他告訴我,不蓋在新竹縣市甚至科學園區附近,除了新竹地區海邊是沙岸並不適合蓋電廠之外,最重要的理由是只要一有興建電廠的風聲,附近的居民立刻天天抗議。
為什麼會選在深澳,而不是選在新竹? 其實最主要的原因是,深澳電廠十年前就作完環評了。
現在只要環保署副署長,在比環評簡單許多的環境差異分析的會議上,自己投下一票,就可以把120萬瓩的燃煤電廠搞定。那些告訴全國民眾為什麼十年前通過的環評,為什麼十年來都不蓋電廠,突然就要蓋了,那些還要與附近居民溝通再溝通,謙卑再謙卑的過程全部都可以省下來了。
要達成2025非核家園,這是最省事最簡單,而且不但能達到經濟部長官與長官的長官們「非核」的要求,又可以讓擔心會沒電可以用的科技大老闆們安心的最好作法。
只要電廠不要蓋在新竹。
雖然蓋在用電這麼兇的新竹縣市是最合理的作法。但是光是一個為了科學園區自己用電穩定而為竹科興建的電力運送高速公路,竹園345KV超高壓變電所,就要花了12年。(如果照原能會謝曉星主委認為核四蓋了20年安全一定有很大疑慮的說法,這個變電所也會有很大安全疑慮)
想要在新竹縣市蓋電廠? 尤其是明明白白就有空污問題的燃煤電廠。新竹縣市那兒還住了一大堆科技新貴與具有影響力的科技小老、大老,台電的朋友問我說,可能嗎?
可憐的深澳電廠,其實並不是一定非要蓋不可,更不是一定要蓋在深澳,於是只能燃燒煤不能燒天然氣。
要蓋在深澳的這個燃煤電廠就算要蓋,也最應該蓋在新竹縣市。
為什麼一定蓋在深澳,因為…因為…這一切全是不能說的祕密。
只是,如果啟用了早在20年前,就已經預作規劃,也花了至少3000億的核四龍門電廠,2年內就會有一年365天只有大修才休息一個月,其他日天天都在穩定發電270萬瓩的核四龍門電廠,這一切不就至少可以解決絕大部份的問題了嗎?
最需要用電,工業用電比例最高,用了電之後還可以賺大錢的科學園區的小老闆與大老闆們。
你們賺大錢,雖然也繳了很多的稅,但是在這個最關鍵的時刻,難道你們不該站出來,為替你們拚命發電的所有中部與北部的火力發電廠,即將被2025給非核掉的核能發電廠說幾句公道話嗎?
我知道他們當然不會,也不敢出來說公道話。
為了2025非核家園這個政黨的夢想,我們要付出3兆元的電費,要用掉2萬5千公頃的土地。未來的電力調度,還要有能力像操作比特幣一樣,可以處理與調度忽高忽低,昨天和今天可以相差15倍,夏天缺電卻只能有14%發電,冬天不缺電,但是發電容量因素卻可以高達70%的離岸風力發電。
甚至如果突然風力發電太多,也不是好事。因為還不知道臺灣要用什麼辦法,才能把多出來的電像德國一樣,不但免費甚至還要貼錢才能送給鄰近國家。因為台灣四周環海,風力發電太多還送不出去呢。
操作全國電力,天天都像在「玩」比特幣。這不是讓全國的電力調度,天天都陷入擔心害怕的不穩定狀態嗎?
而且還要再加上犧牲了大潭的天然藻礁,犧牲了深澳的海岸與海底美景,犧牲了大台北加上宜蘭的空氣品質,甚至犧牲了全台灣各地的空氣品質與農地。
這一切的犧牲,全都是為了2025非核家園這個夢想。這一切的犧牲真的值得嗎?
拋棄躁進的2025,改成更有機會成功的2035甚至2045,就能避免這一切的犧牲,難道真的完全不值得嗎?
請大家平心靜氣地想一想,如果真的愛台灣,真的希望台灣的經濟好,真的又希望科技業大賺錢,也不會傷害民眾健康,甚至台灣的天空、海洋、陸地,都不會因為這樣而變調走樣,這一切的一切,在2025非核家園這個政黨的夢想之前,難道真的全部都不值得嗎?
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最好的文告
兩年前,馬英九提出他卸任總統之前,最後一次的「元旦文告」。
身為「總統府記者聯誼會會長」,當時我說,那是馬英九上任總統七年多以來,「最好的文告」。
之所以評價「最好」,是因為我看到了一個「即將卸任者」的誠懇的心,以當時的情勢來看,兩個多禮拜之後(2016-1-16)的「勝選者」會是誰?不難猜出。即使即將「政黨輪替」,馬英九還是願意「野人獻曝」,把他擔任國家領導人七年多來的「所知所得」,告訴蔡英文,提醒蔡英文,而這三個誠懇提醒,分別是:「兩岸關係、自由貿易以及能源危機」。
可惜的是,蔡英文顯然對於這三個提醒,充耳不聞。
一、馬英九提醒兩岸關係,蔡英文說:「我會讓兩岸維持現狀」。
二、馬英九提醒自由貿易(包括國際參與),蔡英文說:「我要推展務實外交」。
三、馬英九警告台灣的能源危機,蔡英文老神在在,充滿自信,不但要2025非核家園,還要不漲電價,彷彿只要她當總統,一切都沒問題。
兩年半過去了,民調一直在30%上下掙扎的蔡總統,回頭再看這三個「誠懇提醒」,心中是何感想呢?
兩岸關係「陷入冰點」就不說了。蔡總統不承認「九二共識」,這是選前就已經公開的事情,這點蔡英文算是「說到做到」,沒什麼好批評。真要怪,那就怪那些相信「沒有九二共識,兩岸依舊可以維持現狀」的選民們,歡喜投、甘願受。
至於「自由貿易與國際參與」,放眼TPP、東協或是RECP?在兩岸關係交惡的情況下,可有進展乎?兩年內四個邦交國離我們而去,WHA也已經連續兩年收不到邀請函,無法出席,現在的台灣,國際舞台是更寬了?還是更不寬了?
最後一項「能源危機」,那真可說是「血淋淋的教訓」了。
說十年電價不漲,現在漲了;說台灣從不缺電,現在拼命跳電、停電;說2025非核家園夢想不遠,但綠能20%如何達到?天然氣要佔比50%?蔡政府的能源配比,可真有朝這個方向在努力?既然希望燃煤可以降到30%,那深澳電廠為什麼還要燃煤呢?
今年三月,美國商會發布「2018商業景氣調查」,其中84%美商高階經理人,對台灣的「電力」感到憂心。六月發表「2018白皮書」,再加碼建議台灣,應該「100%提供價格穩定的電力」,甚至希望應該保留特定核電廠。
政客計算的是選票,商人在乎的是利益。
顯然,美國商會的在台美商們,對於台灣的電力系統,完全沒有信心。台灣的政府再不改善這個「隱憂」,外商自然會逐漸捨台灣而去。
我很清楚地記得,兩年半前,當我寫這篇「最好的文告」的文章時,網路上多少鄉民湧入我的臉書批評謾罵,什麼「馬狗」、「御用記者」用字不堪入目,當時大家眼裡看到的,都是「討厭馬英九」,心裡何嘗真的有去靜下來思考過,如果提出這三個「誠懇建議」的人不叫馬英九,大家還會覺得這不是蔡英文值得注意的問題嗎?
就像那年蘇軾與佛印的對話一樣。
你看到的是佛像?還是一坨牛糞?其實都只因為「自己的心」。
暐瀚 2018-6-8 de 台北
https://goo.gl/UKTvsH
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台灣,可以不要核電。
還未入夏,台灣已熱。罕見的熱。
用電量意外的高,已經高到,「台電緊張、政府為難」。
台電怕缺電,希望重啟已經停機17個月的「核一」。不只「核一」,台電甚至希望把已經停建封存的「核四」,也一併啟用,徹底解決未來幾年的缺電問題。
茲事體大,國會立委,人人觀望,不敢表態,倒是林全院長說話了。
林院長說:「希望在不再延役的情況下,如果核一是安全的,是可以啟用的,會朝這方面(重新啟用)來思考」。
林院長講話溫文有禮,態度氣定神閒。他用極平和的口吻,宣布「核一」可能重啟,前提是如果安全的話。但等一等?核能,有「可能安全」嗎?如果核能「可能安全」?那民進黨為何過去幾年,又要這樣全力「反核」?如果核能「可能安全」?台灣為什麼不能繼續使用?
核能當然「不可能安全」。
核能「乾淨」,核能「經濟」,但核能,終究可能「危險」。
台灣地小人稠,在看過日本福島核災之後,「廢核」已經成為台灣共識。台灣人心知肚明,台灣承受不起「核災」的後果,儘管機率也許只有萬分之一,都不允許。然而,只因為入夏可能缺電,民進黨政府居然在上任還不到一個月,就宣布可能「重啟核一」!誰能不驚訝?
對此,環保團體打算要告林全「公共危險罪」,行政院發言人童振源趕緊出面回應:「行政院理解社會對非核家園的期待,但在供電吃緊可能造成限電危機時,必須以穩健方式達成非核家園的最終目標」。
其實,環團的焦慮,其來有自,不只核一,連已經停建的「核四」,也已隱然,牛棚熱身中。
日前經濟部代表在核四監督安全委員會議上表示,核四封存3年要花34億元,而停機17個月的核一廠1號機,卻在短短3個月,就花掉33.3億元的「燃料替代費」,等於已經是核四封存3年所需的經費。而且核四廠兩部機組的總發電量,是核一廠1號機的4.5倍,兩相比較之下,「核四」等於是「又大又經濟」,如果未來用電持續吃緊,核四極有可能「重新啟用」,台電隨時待命。
看到這裡,這個全面討論「必須使用核電」的政府,是民進黨政府?有人相信嗎?如果這一切都是真的,那選前一再打著「反核大旗」,又算什麼?對民進黨政府來說,「反核」難道只是「騙票」?
翻開「環境基本法」第23條來看看:
「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害」。
非核家園並不只是「選舉支票」,非核家園是「法律所規定」的目標,不論藍綠,都得依法。問題是,這個「目標」,要如何達成?何時達成?在面對反核團體的壓力的同時,要台灣政客大聲說出「廢核」,並不困難,困難的是,如何在廢核的過程中,還能顧及台灣的經濟發展壓力。
事實上,在過去馬英九前總統執政八年期間,他不只一次的對國人苦口婆心,強調「非核家園」的過程,還是「必須使用核電」,但總遭到民進黨的強烈批評,甚至嘲笑。如今政權輪替,真相現形,面對高耗能產業的需求,面對國人一旦缺電可能爆發的強烈反彈,民進黨政府正在考慮,走馬英九的老路。然而,這絕不是民進黨政府該走的路。
台灣當然可以不要核電!當然。
既然台灣人民用689萬的選票,選擇了強力反核的小英總統,接下來的四年,台灣當然不該繼續倚賴核電。沒啟用的「核四」,繼續停建封存;已經停機的核一,當然也不宜重新啟用。
沒有核電,台灣的高耗能產業(如半導體),可能將會無以為繼,甚至因此「外移」。另外民生用電也可能會「貴一點」,也許時不時,會宣布「分區停電」。然而,人民可以從此不用擔心核災的問題,也很好,也很開心。
就像一個可以月入十萬的父親,卻寧願選擇一份月薪3萬5的工作,只為了想多陪陪孩子,想跟孩子一起開心長大一樣。我們當然有選擇,人總有選擇。
重點就在於,選擇了,就得甘願。
你不可以一面告訴孩子,爸爸每天都可以陪你,不用上班;一面又希望月入十萬,每年都有閒錢,可以帶孩子去日本玩。
人當然可以有選擇,但不可以不切實際;人當然可以有夢,但不可以騙人騙自己。面對現實,做出選擇,台灣人已經在1月16日,做出了選擇。
包括「兩岸關係」、「獨立建國」、「能源政策」、「美豬問題」、「用中華台北出席WHA」等等議題,過去強烈批評國民黨「賣台」、「自我矮化」甚至「傷害台灣」的種種做法,現在輪到民進黨政府,也得跟著做,因為「現實如此殘酷」,只能選擇妥協。
政黨輪替的好處,就是讓國人,在短短一個月不到的時間,就被迫面對「現實」,被迫接受「幻想破滅」。身為三個孩子的父親,我很樂意讓我的孩子,活在一個「沒有核災恐懼」的台灣。小英總統現在有機會讓這個夢想實現,希望他不要為了擔心企業壓力與民眾反彈,考慮走「回頭路」。
最後,我希望民進黨從現在開始,可以一直執政到2025年,這並不困難,只需要再勝選兩次總統,就能辦到。我希望民進黨繼續執政超過九年,這樣我就能在有生之年,看到台灣「非核家園」的美夢成真。
暐瀚 2016-6-6 de 台北
#蔡英文 #林全 #核一 #核電 #核四 #非核家園 #馬英九 #環境基本法
延伸閱讀:「如果你是張忠謀」 2015-12-12
http://tw.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20151212/bkntw-20151212000520525-1212_04411_001.html
林全考慮「重啟核一」http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160605/878975/