立法院新會期將於9/17開議,時代力量立法院黨團邱顯智委員、 王婉諭委員、立法委員 陳椒華於昨(14)日召開 「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會,公布時力黨團憲改主張,並呼籲修憲委員會於新會期儘速運作,讓修憲案進入實質討論,以趕上 2022 年公民複決綁大選時程。
時代力量的憲改主張包含:
📙#降低修憲門檻 #落實還權於民
我國修憲門檻高不可攀,距離上次修憲已16年。特別是現行公民複決門檻同意票必須達到 965 萬才能通過修憲案,幾乎是不可能的任務。
因此,時代力量主張將現行「立委3/4出席、3/4同意」及公民複決的超高門檻,下修為「立委2/3出席、2/3同意」再加上「投票人過總投票人數半數且同意票過半數」的門檻,使修憲成為可能,並讓憲法能更貼近時代脈動與人民意旨。
📙#國會選制改革 #促進多元參與
現行的立法委員選舉是採「單一選區兩票制」,也就是一票選人、一票選黨的「並立制」,但缺點是未忠實反映政黨政治精神。
時代力量主張台灣應參考德國的「#聯立制」,將立法委員席次重新調整為156席,包含區域及不分區立委各73席,以及10席原住名立委,並進行調和避免「超額席次」的產生。而政黨的總席次會在尊重區域及原住民立委選舉結果的前提下,透過不分區席次的調整,盡量接近政黨的得票率。
此外,目前不分區席次的當選門檻5%,難以呈現臺灣的多元民主,因此,時代力量主張不分區當選門檻應適度下修至3%。
📙#廢除考監兩院 #增進制衡效能
我國現行的五權憲法,將考試權從行政權中獨立,並將彈劾權從立法權中抽離。行政權與立法權過度分割,不僅造成權力分立界線爭議,也讓行政與監督的效能不彰。例如「考用分離」造成機關用人需求爭議、監察院已無民意基礎,卻仍擁有調查、彈劾及審計等權限,等種種不合理的現狀。
時代力量主張,在國家正常化的方向與前提下,廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,既讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。
在職權調整部分,監察院的「彈劾權」應歸入立法院之職權,而審計部所職掌的審計權依其性質,另成立「國家審計委員會」。至於考試院的考試權,則回歸行政權,避免考用落差的問題。
📙#勞動 #兒童 #環境基本權入憲
從我國憲法頒布的1947年至今,國際憲政潮流對人權的保障已有長足進步。然而,憲法第二章「人民之權利義務」卻沒有隨人權發展而修正。過去,雖然有以「增修條文」或「個案釋憲」的方式進行補充,然而保障程度仍然有限。因此,時代力量主張透過修憲,系統性地補足包含勞動權、兒童權、環境權等人民基本權利範圍。
在勞動權部分,現行的憲法第十五條未完整呈現在實現勞工的生存權及工作權上諸多勞動權的不同面向。例如:沒有組成工會的團結權、協商權和包括爭議權在內的團體行動權,導致勞工難以和雇主進行集體、對等協商。為了正面肯定勞工的勞動基本權,時代力量主張應將上述權利入憲。
在兒童權部分,由於兒童和成人間存在資源和權力落差,讓兒童的意見和需求常不被重視,甚至可能危害生存和發展的權利。聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」,建立「兒童生存及發展權」等四大保障原則,臺灣也在 2014 年通過「兒童權利公約施行法」。因此,時代力量主張將「兒童權利公約」基本原則入憲,以保障兒童免遭一切形式的身心暴力侵害。
至於環境權部分,環境權是規定國家、社會、個人與環境之間關係的重要權利,不只是請求權,更有集體共同參與的意涵,讓國家以人民參與為本位,保障人民參與程序、共同決定的權利。
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色。為了讓本次修憲能順利在2022年地方選舉進行公民複決,我們呼籲修憲委員會於開議後儘速開會,讓修憲案進入實質討論!
同時也有36部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,社子島開發案延宕50年,內政部昨天審議社子島主要計畫展延,北市府今天接著召開環評續行會議,不過反對派的社子島自救會痛批,北市府還沒舉行公民參與委員會,討論社子島替代方案,就先進行環評,至於贊成派的社子島居民權益促進會,則大力支持北市府推動區段徵收,加速通過環評。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 h...
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決策委員改選參戰!六大政見革新時力! #文長注意 #認真才會贏
時代力量創黨五年多,我加入新竹市黨部也將近四年,從基層黨工到擔任黨公職,又接下邱顯智交給我黨部主委的棒子,這一路走來真的很感謝許多人的支持與信任,雖然不敢說做得面面俱到,但至少對得起大部分對我有所期待的人。
去年和今年發生幾起黨內的重大事件,不只造成退黨潮,也讓黨員、支持者以及社會大眾對於時代力量的未來感到堪憂,甚至媒體也用瀕臨泡沫化、面臨亡黨危機等來描述時代力量現在的狀態。
我認為要論亡黨或泡沫化還言之過早,重點不是哪些人離開了,而是留下來的人要如何認真面對當前的問題。
黨內的組織改革是必須的,全盤檢討也應該要做,這是時代力量要繼續往前,必須給黨員、支持者和社會大眾合理的交代,盡可能重新獲得他們的支持與信任。
我知道,要在短時間內完成組織改革確實不容易,但我願意捲起袖子,和黨內同志一起努力來達成目標,這也是我參選決策委員最主要的任務。
懇請各位黨員支持,在 8 月 25 日至 27 日 #投給彥甫一票,一起讓時代力量再次發光發熱。
以下是我這次參選決策委員改選的政見:
一、強化黨代表大會功能 #促進多元參與
就目前黨章的設計,黨代表大會基本上是被架空的,除了修改黨章、議決年度決算之外,對於政黨的重大議題,是沒有任何決策權的,這樣的設計其實有違政黨法第 15條所規定:「黨員大會至少每二年召開一次。前項黨員大會,得依章程規定由黨員選出代表,召開黨員代表大會,行使黨員大會職權。」
當然黨代表大會召開的頻率沒辦法很高,那要如何賦予決策權呢?
最直接的做法就是決策委員改由黨代表選舉。除了能夠強化黨代表的功能,也會因為黨代表包含民眾選出來的黨公職,能夠讓黨員人數較少的縣市黨員和支持者的聲音被聽見並影響決策,改善目前決策委員由黨員一人投 18 票造成贏者全拿,甚至被黨內和外界說成是一言堂的問題。
二、明訂黨主席及決策會職權 #增進執行效率
目前時代力量的黨主席是由決策委員互推產生,原先的設計是採用主席團的概念,不讓黨主席個人的角色過於吃重,但這樣的想法跟支持者或社會的期待有所出入,因為大眾還是習慣英雄式的領導,大小事情都希望黨主席扛下責任,即使黨主席很多事情也沒辦法獨自決定,需等待決策委員會決議,造成執行效率不彰。
我認為黨主席應該要有一部份的獨立決策權,領導、指揮黨中央各部門,當然重大事務,像是跟他黨的合作、黨內資源分配或候選人提名還是應由決策委員會議決。
為了避免權責不清,因此在黨章中明訂黨主席及決策會各自的職權就很重要。同時,為了讓黨主席的決策有一定的黨員民意基礎,或許可以參照其他政黨,改由黨員直選。
三、建立財務控管機制 #強化內部監理
不時就會聽到黨員及黨公職對於黨中央在資源上的運用表達不滿, 主要的問題是財務規劃不透明,除了預算總額外,黨代表無從得知一年幾千萬的政黨補助款是運用到那些細項,當然不清楚資源是如何分配,當然更不可能評斷是否被合理運用。
目前黨中央僅有行政部門處理會計,缺乏財務部門和獨立的監察單位。財務部門/小組最重要的任務就是協助把關中央黨部各部門及地方黨部的支出,定期檢視花費是否合理、是否必要,也能規劃器材設備等共同採購,降低購買成本。
獨立監察單位則是要審閱各項財報明細,監督是否有異常或是錯誤之處,請相關部門來說明,並將結果提報到決策委員會。舉例來說,如果在帳務上看到黨主席借款,第一時間就應該請主席說明借款來源,並告知決策會。
唯有健全的財務管控和監察制度,才有可能將有限的資源做最有效的利用。
四、制定危機處理及紀律處置 #標準流程
過去幾次黨中央的危機處理和紀律處置,常被批評回應和決策速度不夠快,甚至有雙重標準的問題。為了改善這些問題,必須要制定相關標準處理流程和原則,例如多久之內要回應,透過甚麼管道回應,在各種可能的情況下,要由誰決定回應的立場和內容。
其中危機處理也包含媒體對黨中央或黨公職的不實報導要如何即時澄清、正確地傳播到受眾,以確保本黨和黨公職的形象和聲譽不會因此受損。
另外,紀律委員會要如何在所謂偵查不公開的前提下,要如何確認當事人的陳述是否與事實相符,本身就是個無解的問題。
所謂的內部調查該如何進行?怎樣才能確保有其獨立性和強制力?例如是否要明定紀律委員可以調閱本黨和黨公職辦公室的所有文件,不提供者將受罰等規定。
五、加強黨中央與地方黨部及黨員 #雙向溝通
相信關注本黨的各位,有時會覺得黨內溝通不良,黨公職只能透過臉書提出建言或批評的感覺。
過去這段時間,黨中央和黨公職、地方黨部及黨員的溝通確實不足,就算我身為黨籍議員又是地方黨部主委,但往往許多黨內重大消息(排除放話、檢調洩漏或是不實報導)都是透過媒體才知道。
不論是這次所謂的政治獻金借款,或是上回人頭黨員實際發生的狀況,都是先看到報導詢問秘書處,黨中央才向黨公職及黨部地方進行說明。
久而久之自然就覺得被排除,不被信任,造成雙方溝通障礙。
可想而知,黨中央對黨代表、黨員的溝通又更加不足,也造成危機發生時,無法即使取得黨內的支持與認同。
在去年 9 月之前,黨中央都還會寄「時力一週」電子報給所有黨員,整理黨中央、立院黨團及各黨公職的精華,但很可惜後來就暫停了。
我曾多次反應,但是黨中央回應說因為點閱率低,所以不考慮恢復。
問題是,暫停周報後,卻沒有其他配套,導致黨中央和黨員的溝通,除了必要的會議公告信之外,沒有其他內容。
另外,黨員或黨代表作為黨的最高權力機關,卻對於決策會開會的議程和結論,常常也是一無所知。
我認為在不妨礙決策過程的狀態下,應該要盡可能的公開資訊,就如同我們要求政府公開透明一樣。
六、成立專責募款部門 #改善資金缺口
不論是這次所謂的借款發薪水,或是之前討論決策委員的責任額,都在在凸顯時代力量是一個嚴重缺乏資源的政黨。
當然我們絕不希望為五斗米折腰,因此就跟財團或是金主妥協,因為堅持價值和理念就是時代力量存在的意義。
但薪資、房租、水電等固定支出還是要付呀,該怎麼辦呢?
決策委員責任款當然是方法之一,但我認為當務之急應該是要成立專責的募款單位,跟既有的大額捐款者建立緊密關係、保持密切聯繫,確保年年都會捐款,而且願意愈捐愈多。
另外,開發新的大額捐款者也會是目標之一,不論是理念相同的企業家、創業家或是退休的專業人士,都是可以鎖定的目標。
我剛好在美國念公共行政碩士時,選擇進修的專業是非營利組織管理,所以對於 NGO 如何有效募款略知一二。
如果選上決策委員,我願意擔任募款部門的召集人,想辦法解決本黨資金缺口的問題,讓其他委員能夠專心推動政策、發展組織。
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#社區營造三期及村落文化發展計畫📜
#新生國小新生世代最Q師生
社區營造三期及村落文化發展計畫,主要施政主軸有三項,「擴大藝文扎根建構文化價值」、「促進多元參與創新城鄉發展」以及「分層培力強化行政動能」。
當天活動為《鐵道上的黃昏》新書發表會,作者為新生國小畢業的傑出校友—作家劉玉梅,透過在地耆老故事連結社區過往至今的發展,希望能讓地方文化歷史能夠繼續傳承下去。
衣鳳認為社區歷史是大家共同的回憶,透過這本書讓大家能夠看到趙甲里的歷史發展。也因藉由藝文活動的推展,創造居民共同新生活價值,共創地方文化魅力,對社區發展用心提高意識!
#二林鎮長蔡詩傑
#彰化縣議員張國棟
#趙甲社區發展協會
#108年度彰化縣政府推動社區營造三期及村落文化發展計畫暨長者健康促進方案成果展
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社子島開發案延宕50年,內政部昨天審議社子島主要計畫展延,北市府今天接著召開環評續行會議,不過反對派的社子島自救會痛批,北市府還沒舉行公民參與委員會,討論社子島替代方案,就先進行環評,至於贊成派的社子島居民權益促進會,則大力支持北市府推動區段徵收,加速通過環評。
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【科展60高中生紀錄影像創作培育計畫】
12組同學作品: https://www.youtube.com/playlist?list=PLimoCS8liTKnXB1eC1FhiNPN9m55w8FPf
科展60周年,重新思索科展的意義與精神,並嘗試以紀錄片的方式記錄當屆參展學生們遇到問題、思索解決之道,相互傾聽、表達、分享與合作的學習歷程,並期望以高中生紀錄高中生的方式,由不同學習背景的青年視角去詮釋科展研究的過程,以及參加科展對他們的意義;同時期望透過這個計畫,讓除了科學領域專長的學生也能有機會親近、接觸科展,並以他們的專長參與一年 一度的科學盛會。
影像與科學的碰撞
紀錄片與科展的媒合,能夠幫助不同領域的青少年相互認識理解,並能夠由內部觀點,讓觀眾們更加了解這個世代的孩子們對於科學與世界的探索。
青少年階段正是由內在轉向外在探索的時期,透過紀錄片的學習,幫助孩子們更有系統與方法的去理解這個世界,也促進孩子們關心身邊的事物。
攝影機可以成為他們的雙眼,透過影像來接觸並觀察世界。讓孩子們學會以影像作為表達工具,不只表達內心的想法,更能透過影像去傳遞思想,並發現自己的無限可能。
人永遠比紀錄片重要
這是我們堅持的信念。攝影機是觀察世界的角度,紀錄片是表達想法的工具,但因爲拍攝與觀看的對象都是人,我們希望學員在學習拍攝紀錄片之前,要先學會愛人。擁有愛的能力,才能創作出好的作品。
雖然紀錄片傳遞的是作者的思考,但要對拍攝的主題有深刻而全面的理解,才可能接近事件的核心,我們希望培養學員對世界的熱情與謙卑,教導學員田野調查的觀念與技巧,讓孩子們更知道該怎麼走向人群與世界。
在多年的紀錄片培訓經驗中,我們深深體會,年輕創作者們需要的不只是教導,而更是陪伴,在遭遇挫折時有人鼓勵,心中有困惑時有人能夠相互辯證,陪伴是我們對所有學員的承諾,這不只是形式上隨時接電話或隨時協助這種客服式的陪伴,而是與學員們建立以信任為基礎的夥伴關係。
本屆學員所追蹤拍攝的科展紀錄片主題範圍多元,十二組作品中,有正在準備報名明年全國科展的團隊、也有落選國際科展的團隊;而記錄到入圍本屆國際科展的作品有五組,其中有四組在國際科展中晉級獲獎,有一組入選國際參賽之資格。同時也有作品記錄了2019年青少年科學獎得主在本屆回來協助評選;也有不少組別紀錄了校園中一直致力於指導科展的老師;此外,更有作品追蹤記錄了從體制外如何以自學的方式學習科學並升學的過程。
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開放地方政黨,促進多元參與,改造地方政治發表人:賴中強(台灣公民陣線發起人、經濟民主連合召集人)政綱全文:https://bit.ly/2s5h3sy政綱主張:開放並鼓勵地方政黨 ... ... <看更多>
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