#數位發展優先保障個資及數位人權
#必須完善個資法制
#設立專責機關
今天早上,我參與國際特赦組織 台灣分會 Amnesty International Taiwan發布New eID研究報告的記者會,透過之前數位身分證政策相關的人權疑慮,說明台灣長期以來個資保護不足的問題,呼籲相關部門加緊腳步。
之前數位身分證政策引發學界、人權團體及立委的許多疑慮,一方面是人權,另一方面是台灣特殊處境的資安及國安議題,去年3月我便透過質詢,要求政府部會要對個資、人權、資安、法制等疑慮好好處理。
去年11月,中研院法律學研究所資訊法中心公布「數位時代下的國民身分證與身分識別政策建議書」,資訊、法學、社會學、政治學等學者共同指出,當時的eID政策將對台灣自由民主體制帶來威脅、欠缺憲法法制基礎,以及可能侵害民眾隱私、增加人民被監控等人權風險。
因此,我進一步與長期關注數位身分證的台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 共同召開記者會,和專家學者及愛信任-劉世芳、何欣純、洪申翰 Sun-Han委員一起要求行政院,在制定專法及設立個資專責機關前,暫緩數位身分證,避免侵害全民個資安全及隱私人權,防備中國紅色滲透, #莫讓eID成為民主防衛破口。(https://bit.ly/3jPIJso)
在我及多位立委、學者專家、人權團體的持續監督呼籲下,行政院蘇院長也順應民意,於今年1月決議暫緩數位身分證政策。
但暫緩只是暫時措施,數位發展是不可逆的未來趨勢,但絕不可以因此侵害個資及人權;更需要完整的治理及保障。健全個資保護及管理的法制、設立專責機關才是關鍵根本。
我必須再次強調以下兩大問題:
1⃣個資保護法制基礎不全:
許多專家學者都已提醒,台灣目前的資通安全法、電子簽章法、個人資料保護法等法律不夠完善,難以因應數位時代的變動。
借鏡國外,歐盟在2016年便已提出GDPR(General Data Protection Regulation)《一般資料保護規範》、2018年正式實施,大幅提升對民眾的個資保護,賦予四種權利: #拒絕權、 #更正權、 #資料可攜權 與 #被遺忘權。同時也強化個資專責機關權限,加重企業責任。
相比之下,台灣仍有很大的進步空間,這也是為何我持續督促國發會,希望他們參考GDPR,研擬適用台灣情境的政策,讓個資法早日從宣示掛牌走向實際守護🛡
2⃣遲未設立獨立專責監理機關:
台灣個資保護權責被分散到各個機關,讓各單位想辦法自己管理,主管個資法的國發會只能法規解釋,無法實際處理問題。
人權團體、學界、唐鳳政委都已多次呼籲,應盡快設立 #獨立監理職權的個資專責機關,且層級不能太低,否則根本無法發揮監理的功能🔎
以上兩方面,我已多次和行政院溝通。就我了解,目前專責機關仍在規劃,eID專法及個資保護法律則由羅政委協助處理,特別關注侵害人權疑慮面向,包括這份報告中也有提到的,要保留使用非晶片身分證或關閉晶片功能的選擇。
數位發展必須優先保障個資及數位人權,我們也因此正努力推動數位發展部,希望在數位這條高速公路上,設好紅綠燈、閘道等相關規範,推動完整的治理及保障,不然就會摔倒受傷。
我會持續在立法院監督,也希望行政院加速,讓台灣的數位人權有更完整的保障。
#實質監督
#提出解方
同時也有11部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅陳其邁,也在其Youtube影片中提到,+0 高雄市71歲長輩,週五(7/9)開打! 跟以前一樣,會發通知書,免緊張,按照順序來施打。 ★高雄市總共193家疫苗合約院所,7/6起也開放預約接種。 ◎22家專責醫院:開放71歲以上長輩(39/12/31前出生)、1-7類(第7類對象經造冊後,由接種對象之主管機關通知至指定醫院接種)、符合...
個資專責機關 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 的最佳貼文
今天和立法委員 陳椒華、白卿芬秘書長,與台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights一同召開有關強制換發晶片身分證政策的「試辦喊卡然後呢?沒有專法沒有eID」記者會,表達時代力量對晶片身分證可能造成個資盜用或濫用的疑慮,時代力量和民間團體立場一致地要求:
1. #先完善立法
2. #創設保護個資專責機關
3. #保留民眾選擇使用無晶片身分證之權利
這邊我有兩點想特別和大家聊聊:
🙅🏻♀️名人保證不是萬靈丹,資安風險需要被真正的討論和解決。
雖然新竹市暫停試辦讓行政院整個eID的推動必須重新修正,但我後來得知,政府原先推動試辦計畫時,規劃要找一些名人(特別是設籍新竹市的名人),出來帶頭換發晶片身分證,藉名人光環來掛保證,讓民眾不用擔心太多,特別不需要去煩惱資安的問題,因為名人都來用了。
這就是我一直反對的「不負責任的溝通」,行政院不肯好好地在立法院回應以及處理民間社會和立法委員們對晶片身分證的疑慮,卻一直透過媒體及網路宣傳的手段,避重就輕地放大晶片身分證的好處,淡化它潛在的危險,甚至還想用名人代言的方式來掛保證,非常地不負責任。
晶片身分證從晶片與卡片的製造過程中是否可能動手腳,到使用者在使用端的讀卡機有沒有安全漏洞,甚至到負責承包晶片身分證業務的廠商的資金結構、和中國的業務往來互動狀況,裏頭都有需要討論的資安風險議題,這並不是內政部長一句「晶片是台積電做的」就萬無一失,更不是找數位政委唐鳳或找其他名人來掛保證就足夠的。
💁🏻♀️政府應保留民眾選擇「沒有晶片身分證」的權利
最後我想說,之前很多人都會拿其他晶片證件或數位服務的使用,想去證明「為什麼這些服務和卡片都可以晶片化了,身分證卻不行?」但是身分證是普及度最高,影響國民權利義務最大的證件,它的意義跟標誌性完全不同於其他有使用選擇權證件或普及化的數位服務,它也絕對會是中共眼中最肥的個資獵物。
所以我們是否真的需要建立一套把所有國民個資儲存於一張晶片內的身分證系統,我實在存疑。未來我們仍應保留民眾選擇沒有晶片身分證的權利。
也請大家持續關注,謝謝🙇🏻♀️
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相關連結🔗
肯定市府暫緩試辦晶片身分證(2020.12.25發文)
https://reurl.cc/N65OKp
你聽過數位身分證嗎?(2020.12.24發文)
https://reurl.cc/3Lv87l
反對強制換發晶片身份證,新竹市民不當資安白老鼠!(2020.11.25發文)
https://reurl.cc/pyOjlb
個資專責機關 在 范雲 FAN, Yun Facebook 的最佳貼文
#數位轉型中央廚房
#資安即國安
成立數位發展部,是小英總統的政見,已過一年,中間出現過多個版本討論,立法院也安排過幾次質詢和公聽會,但一直還未定案。
#推動數位發展部
#領航數位主流化
我一上任立委就在立法院成立 #數位治理委員會,非常關心數位發展部的走向,有兩個重點:
❶ #數位主流化:
規劃中的數位發展部, #不能只是挪移整併 既有部會業務,更要有 #明確的組改目標、 #前瞻的組織定位、 #能領航數位主流化、 而且要作各部會全面啟動數位轉型的最強後盾。
❷ #獨立監理職權 的 #個資專責機關:
最近 #數位身分證 #eID 的狀況顯示出台灣對於 #個資保護 觀念非常不足。但在數位時代「個資就是資產」,是兵家必爭之地。歐盟已有 #GDPR(General Data Protection Regulation)《一般資料保護規範》,數位發展部成立,也必須跟上腳步;也才能讓我國的「個人資料保護法」從宣示掛牌走向實際守護,真正處理個資保護的問題。
上週三(12/29)我特別與行政院主責「產學科研業務」的 #郭耀煌政務委員 碰面交換意見。總共以下三個重點:
1⃣ 很高興政院已經就「數位主流化」有完整的規劃,暱稱為政府的 #數位轉型中央廚房。
我所指出的 #數位主流化,意味著數位轉型不單是數位發展部的責任、其他部會就袖手旁觀;而是要讓數位轉型 #滲透深入所有部會 的施政邏輯、法規、計畫乃至各種措施。
要達到這個目標,未來的數位發展專責部會,除了要比各部會往前一步,在轉型浪潮的 #最前沿 扮演領航的任務;同時也要當所有部會的後勤,為各部會提供一切必要的協助資源、協調整合,當政府的「數位轉型中央廚房」。
所以除了既有的各部會業務,未來數位發展部在組織設計上應該包含這些職掌:
📣協助行政院擬定戰略、跨部會協調整合推動
📣培育各機關所需要的數位策略規劃人才
📣為各部會提供數位轉型的評估建議
📣從源頭控管各部會數位相關計畫與預算
📣訂定統一的技術規範與標準
📣完備數位治理基本法制
2⃣ 針對「獨立監理職權的個資專責機關」,郭政委表示,目前行政院還未有定案。我會持續追蹤確保。
3⃣ 最後,#資安即國安,尤其是台灣面對中國各種威脅,在推動 #數位疆土 時,必須有完整的資安守護與戰略規劃來防禦中國入侵🛡
為了達成此目標,資安專職人員自然不可缺少,除了專屬機關本身須具備足夠專職人員、成立專業資安團隊來協助各部門外;我認為聘用與考試制度也應進行調整,增加資訊的加給及檢定,讓資安基礎真正奠基於每個政府部門,國家安全網才能確實完善。
因此我也再次跟政委溝通,希望(其實是一定要做到) #資安防護。郭政委表示,數位發展部目前規劃設立資安專屬行政機關,直接提供資安政策方向給行政院。
期待在2021年,數位發展部與相關組改能盡速有進度,落實 #小英總統提升數位國力的政見💪
#實質監督
#提出解方
個資專責機關 在 陳其邁 Youtube 的最讚貼文
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高雄市71歲長輩,週五(7/9)開打!
跟以前一樣,會發通知書,免緊張,按照順序來施打。
★高雄市總共193家疫苗合約院所,7/6起也開放預約接種。
◎22家專責醫院:開放71歲以上長輩(39/12/31前出生)、1-7類(第7類對象經造冊後,由接種對象之主管機關通知至指定醫院接種)、符合第二劑接種資格者 https://reurl.cc/a9x6q4
◎171家合約院所:開放71歲以上長輩(39/12/31前出生)、符合第二劑接種資格者
合約院所資訊:https://reurl.cc/lRYEMq
衛生所資訊: https://reurl.cc/Ak3ELK
★72歲以上長輩(包含不在籍)補打部分,若沒有預約,明天也可以直接到疫苗接種站施打疫苗。在流行期間儘量不要移動,住在高雄、但戶籍不在,也可以施打。
7/6明天08:30-11:30、14:00-17:00在6大施打站美濃國中、高雄展覽館、鳳山體育館、高雄科技大學、巨蛋體育館及岡山農工。
請帶身分證、健保卡及意願書來施打,並可以到市府網站,查詢詳細補打時間地點,分流依序施打,不必趕:https://vaccine.kcg.gov.tw/
今天清晨我們接到中央莫德納到高雄,高雄的施打規則很簡單,按照年齡一直往下打。希望大家趕快去打疫苗,時間輪到你就趕快去打。
我們72歲的接種率已經達到7成,全高雄市的疫苗的覆蓋率是11.4%。
疫苗的接種至少要達到整個社區的7成,尤其印度變種病毒,覆蓋率最少要達到7成,才有群體保護力。
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今天高雄市的確診個案是0,全國總共是28例。
現在最重要的工作在於能夠徹底在雙北地區找出隱形傳播鏈,在熱區普篩以及透過精準疫調,加速清零。
以高雄的經驗來說,當有確診個案發生時,迅速進行隔離或者對接觸者的追蹤,就能減緩傳播,達到疫情的控制。假如越慢發現個案、進行隔離,就會對社區造成影響。
透過 #篩檢、#匡列、#隔離的方式,逐步的達到社區的清零,社區安全就可以解封、恢復正常生活。
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➕🥭
哇!就是這麼大、甜美!
我們高雄市六龜跟桃源所生產的金煌芒果,號稱「芒果之王」、「沙地上的黃金」。
肉質豐富,份量豪邁、香氣獨特,一顆是1公斤到2.5台斤,比一些愛文更大顆。
六龜桃源的砂質土壤排水佳,含水夠也不失甜度,果肉相當有彈性,外銷加拿大、新加坡跟馬來西亞。
防疫時節,吃有豐富維他命C的水果,不僅養顏美容、也有益健康。
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#捐血挺醫療,希望醫護人員跟病毒搏鬥的時候,也不要都還在擔心說血液不足、開刀怎麼辦,所以拜託大家踴躍捐血,救助需要用血的病患。
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個資專責機關 在 林俊憲 Youtube 的精選貼文
本週交通委員會與司法委員會聯席審查數位發展部成立的相關法案,並且通過委員會初審。若順利三讀通過,這將是近年來政府組織改造的最大變動,台灣將擁有一個專責數位相關事務的部會,為數位時代的台灣擘畫藍圖。
數位發展部除了規劃未來外,也應該要解決現有業務分散造成的各式問題,例如現在5G產業相關業務分屬交通部、經濟部及NCC,未來將統一由數位發展部負責。但在組織改造的過程中,過去我一直關心的網路廣告權責問題卻沒有一併得到解決,而NCC的理由是要等數位發展部成立後才可以送出《數位通訊傳播法》,一拖就是好幾年。
去年全球廣告市場上,數位廣告已經正式超越傳統廣告,投放在網路上的廣告將成為人們接受商品資訊的最大來源,各國也相繼推出法令開始監管,但台灣在這方面的法規卻近乎空白,放任各種令人厭惡的運彩賭博廣告在社群平台上播送,網路彷彿成為法外之地。
現在數位發展部即將成立,NCC也沒有再推卸責任的理由,我要求主委一定要在今年底前將《數位通訊傳播法》草案送出,發揮監理機關的功能,莫再以一句「業者自律」放任亂象發生。
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個資專責機關 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
本週質詢教育文化委員會兩件要事。
道具槍枝與槍砲彈藥刀械管制條例
辦公室近來接到多起影視創作業者們陳情有關《槍砲彈藥刀械管制條例》,拍片時的道具槍枝問題需要協助,團隊也積極向文化部與警政署了解狀況。
其中文化部影視局了解後發函,請警政署在維護社會治安的前提下,研議讓劇組能合法作業的方法,辦公室也找影視局、警政署共同討論並研議。我也特別提醒李永得部長,要關心台灣影視創作業者的辛苦,並與警政署保持聯繫,也謝謝部長承諾會再研究和評估。
母語 國家語言發展中心
依據《國家語言發展法(以下稱語發法)》第六條規定:「中央主管機關及中央目的事業主管機關得指定專責單位,推動國家語言相關事務。直轄市、縣(市)主管機關得指定專責單位,推動國家語言相關事務。」
向文化部詢問,身為《語發法》的中央主管機關,自2019年經總統公布施行至今,諸多權責劃分尚待釐清,既然暫時已無法規畫專責單位,該如何整合現有資源?處理原本語發中心應有的業務及功能?
另,按現況如果不設立「國家語言發展中心(以下稱語發中心)」,原住民語已有各自的語言發展中心,客語由於有客家基本法的規定,短時間內也勢必成立客語的語言發展中心,那所謂較強勢的台語和相對更弱勢的馬祖語以及台灣手語,現況來看無法有語發中心的支持。這樣是否造成國家語言之間不平等的狀況?台灣的國家語言權責分配、以及如何保障各語言都有足夠而相應的資源來支持,這些都需要文化部更積極處理。
專業術語研究與採集 翻譯專有名詞
之前收到民眾陳情,提到交通部台鐵發出公文說:「在行車調度使用無線電通話時,一律使用國語,不可使用方言。」可以理解為了安全,使用所有人都聽得懂的語言,但像台鐵自日治時期發展至今的鐵道文化,保留諸多從日語融入台語的專業術語,我認為文化部及相關部會在推動業務時,也必須考量到專業用語的統合,也應留意專業用語的研究與採集。這些用語,都是台灣歷史推演上的珍寶和痕跡。
文化部在本次質詢提到,標準化的書寫系統,目前是由教育部主責。然而我深入探詢教育部,目前新詞收集及訂定的確是由教育部負責,但「專業術語的研究與採集」,與「專有名詞的翻譯」在業務分工執掌仍十分模糊,還有許多地方仍需再釐清。事實上,目前教育部並未有專責單位負責制訂新詞的翻譯規則。原本教育部也期盼語發中心負起相關責任,但若語發中心未能於短時間內成立,新詞制定的業務該由哪個單位負責?這有待文化部與教育部盡速會商決定。
此外,我們也另外提出書面向文化部深入了解並要求:
1. 文化部應投注資源,以鼓勵並促進母語在各場合的使用,而非僅止於日常生活中的基本運用。
2. 文化部應持續爭取成立「國家語言發展中心」。
3. 在國家語言發展中心未成立前,應先儘速規劃相關業務的暫時執行單位。
4. 文化部應偕同教育部,針對相關國家語言的「語言名稱」,照「尊重母語使用者」的原則,盡速訂定合宜的解決方案,以免各族群爭論虛耗。
5. 文化部應表達對《國家語言發展法》的重視,偕同教育部積極爭取在國高中課綱中,依照國家語言發展法的精神,把本土語文列為各學期的必修課程。
台灣有豐富多元的語言文化,文化部應對《語發法》有所堅持,勿忘立法精神。我期望文化部能繼續積極推動國家語言相關事務,並更全面的檢討改善現況不足的部分,我也會持續關心。
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