2017/03/16 教育及文化委員會─教育部/原民會
請教育部部長!
部長,還記得上一個會期我們不斷地為原住民族教育討論、開會,本席在此要跟部長及您的團隊說聲謝謝,辛苦了!現在本席要跟您討論上一個會期本席所做的主決議,不知道進度到哪邊了。
第一、針對高教司做的主決議:「國立大專院校應善盡其社會責任,關注族群平等議題並實際投入改善之,教育部應檢視獲補助各校計畫工作項目及經費運用於原住民學生以及投入原住民族社會服務之概況,請教育部應於三個月內提出詳實具體之檢討報告。」部長,請問這份檢討報告完成了嗎?
第二、針對終身教育司做的主決議:「請教育部專案輔導國立及公共圖書館,於其閱覽空間明顯處設置「原住民族圖書專區(櫃)」,並舉辦原住民族圖書閱讀推廣教育活動。教育部應於兩個月內擬定專案輔導計畫及辦理期程。」部長,這份專案輔導計畫擬定好了嗎?
第三、第三針對體育署做的主決議:「請教育部體育署專案檢討行政法人國家運動訓練中心之「發展目標及計畫」及「年度業務計畫」內容,提出因應原住民選手之特性之相關策略及工作項目提出報告。」原住民運動員是我國各類競技運動之主力,為國家隊貢獻良多,訓練過程以及職涯發展是否受到公平待遇,備受原住民族社會關注,本席請問部長這檢討報告有在進行嗎?
部長,還記得上一個會期的質詢,本席有跟你提到本辦公室有將教育部裡的原住民族教育的預算請審計部做審核,發現有幾筆科目是不符合原住民族教育經費的意旨,所以現在本席要跟部長您討論107的預算結構:
(一)查教育部將104年度國民中小學校舍耐震能力評估及補強經費2億500萬元,列為104年度原住民族教育經費,核與修法意旨(目的)未合。在106年度的預算裡,本席發現教育部已如實刪掉修正,這一點本席必須讚賞教育部積極、用心,謝謝!
(二)原住民族與少數族群及藝術教育,編列原住民族教育經費計10億3451億元。經審計部審核發現落實在原住民族教育上僅有8億8404萬元,其中3387萬元用在繳交私校教職員退撫基金;其中187萬元用於補助僑生輔導、慶典、祭祖、急難救助等。
部長,從幾次的質詢我不斷地告訴教育部少數族群的預算不應塘塞在原住民族教育經費,希望教育部能再次檢視、規劃。從這筆預算我們可以發現:雖已揭露年度原住民族教育經費法定預算編列項目及金額,但是卻無法揭露各目細項內容及用途,這就是本席不斷要求教育部及原民會必須將原住民族教育的預算獨立編成一本預算書,並提供細項內容及用途資訊,這一點部長您及您的團隊可以答應本席並實現嗎?
(三)審計部也審核了原民會的教育經費發現有幾筆預算科目是不符合的,我們來看106度的預算:總預算是12億7821萬5千元,但裡面居然還有審計部審核是不符的三筆預算塘塞在裡:
1、協助5家無線電視台數位頻道及公視HiHD頻道上 鏈5,000萬。
2、營造原住民族媒體環境4.38億
3、都市發展計畫─提供原住民族幼兒2-4歲教育補助9,255萬
這三筆預算共計:5.8億,本席希望107年度的原住民族教育經費能不要再出現這種塘塞的現象出現。
部長,所以能否請部長您告訴本席:針對107年度教育部原住民族教育經費的預算結構,部長您有什麼想法? 若您還沒有方向,本席可以提供您一種方式做參考,國教署在3/14星期二有辦理原住民教育各項目經費計畫編列及檢討會議,以「參與式預算」方式,邀集原住民族委員會、縣市政府、學者專家及原住民重點學校代表等相關人員,共同研商107年度原住民族教育推動相關預算。
本席認為這種「參與式預算」的方式很好,在擬定原住民族教育預算前能跟原住民的主管機關原民會、各縣市政府、學者專家、原住民重點學校代表等相關人員開會討論,中央部門才能如實地明白在執行面可能遇到哪些問題,或是更能理解原住民。這也就是本席為什麼這麼推崇國教署署長,他用「理解」的方式去解決原住民族教育這一塊。部長,您認同我說的話嗎?
但是這種方式也隱藏一些憂慮,像是出席討論的人員如何選之,是部分的縣市政府還是全台縣市政府;是部分重點學校代表還是全部重點學校代表。所以能否請教育部提供本辦公室星期二「參與式預算」的會議資料,並提供針對「參與式預算」的細項資料及評估報告,好嗎?
本席也會盡快安排邀請教育部、原民會、主計室一起來本席辦公室討論有關107年度的原住民族教育預算。
最後,本席昨天參加原民會「四套族語教材」發表記者會暨感恩茶會,八年前本席的一次質詢,終於在八年後的昨日完成了這四套族語教材。很多學校老師、孩子,以及部落的長輩都在詢問我,要怎麼能夠取得這些書。所以本席要問部長您:這些書編輯完了是只有做收藏而已嗎?會發給各原住民族學校以及各部落嗎?如果現在部長您還沒有想法,那請部長及您的團隊,或是跨部會與原民會討論後,請提供書面報告給本席,謝謝!
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