【因為臺灣不只是棋子——《為何我們要在意美國?》】
本推薦文作者:涂豐恩/聯經出版總編輯、《故事》創辦人
原出處:https://reurl.cc/bn2GGv。
我是在 2017 年第一次認識「美國台灣觀測站」。當時剛成立的他們還不叫這個名字,而是以「美國國會台灣觀測站」華麗登場。喔,不,其實並不華麗。觀測站的起點,不過就是幾個熱情的年輕人。
2017 那年夏天,他們和我一樣,都去參加了美國台灣同鄉會所舉辦的「美東夏令會」。這個活動歷史悠久,一年一度,由新英格蘭地區各地台灣鄉親輪流籌辦,在幾天時間內,美東地區的台灣人會攜家帶眷,共聚一堂,並有許多大小講座,搭配聯誼活動,甚至不少台灣政界人士都會參加。(除了美東,美南、美西各區域也有自己的夏令會。)
台灣同鄉會中有許多上了年紀的長輩,他們年輕時赴美,或工作或讀書,然後因為各種原因留了下來——其中不少是因為關心台灣政治,在威權時代追求民主自由,而意外上了黑名單,好長一段時間無法返回故鄉。(他們其中有些人還會把自己小孩取名叫Tim,台灣獨立運動 Taiwan Independence Movement 的英文縮寫。)
但這麼多年下來,他們對台灣的關懷有增無減。對於我們這些從台灣赴美求學和工作的年輕人,更是時常關愛有加,彷彿在對待自家後輩。
那幾年,隨著國內政治環境的變化,新一代的年輕人對於台灣政經與社會議題又有了高度的熱情。這兩個世代,同樣從台灣到了美國,同樣掛念故鄉的未來,而在夏令會上有了交流的機會。
那時開始,夏令會也與時俱進,推出「黑客松」(hackathon) 的計畫,延續台灣零時政府(g0v)的做法,開放自由提案,鼓勵各種能改善社會的異想天開(俗稱「挖坑」),然後尋求志願者加入,群策群力,各顯神通。
在那次黑客松,我得知有人提出構想,希望發揮技術的力量,讓更多人了解美國國會對台灣各種法案的討論,也是理解美國政界與民意對台灣議題的思考。
這樣的構想,其實有前例可循。1980年代,一群在美的台灣人,組成了台灣人公共事務會(Formosan Association for Public Affairs, 簡稱 FAPA),長期從事美國國會遊說活動,將台灣議題帶進華盛頓政治圈。幾十年來,他們努力不懈,在台美關係的發展中扮演了重要的角色。
幾十年後,一群年輕人注意到同樣的議題,但也有了新的工具與做法。他們整理資料、架設網站、開立臉書專頁。沒錢沒資源,他們就寫提案,去申請補助,然後吸引越來越多的夥伴加入,有資訊背景的負責技術,有學術背景的負責論述,「美國國會台灣觀測站」就這樣上路。
那幾年中美關係陷入急凍,但台美關係卻是風風火火。在美國國會,議案一個接一個提出;在台灣社會,各方意見領袖的評論和討論更是熱熱鬧鬧。有人大聲叫好,有人高聲批評。從那時起,「觀測站」一本初衷,在每個事件的發生當下,立刻發表數千字長文,娓娓道來每項法案的來龍去脈,從國際局勢、國內政策,深度解析新聞背後的影響與意義。
這作法看似違反網路生態——大家上社群網站,求得不過就是一時情緒的滿足,三秒鐘決定按讚或按怒,誰是有耐心看幾千字的文章呢?
但事實證明,有非常多人,不只想看熱鬧,也想看懂門道。「觀測站」的深度解析,就提供了這樣一個看懂門道的蹊徑,所以他們每一篇文章,都引發了大量的閱讀、討論與轉載。隨著讀者群擴大,他們所觸及的議題越來越廣,守備範圍越來越廣,所以「美國國會台灣觀測站」進化成了「美國台灣觀測站」,不再為國會所限。除了文章,他們也跨足不同形式的媒體,開始製作影片與 Podcast。
作為他們長期的讀者,我在去年九月,甫到聯經不久,就與他們開始了出版計劃的討論。而後,在主編黃淑真操刀下,歷經一年努力,終於完成這本《為何我們要在意美國?》,將他們這麼多年來透過網路文章想要傳達的資訊,去蕪存菁,重新整理,抽離特定事件的脈絡,而成為一本可長可久的知識讀本。
台美關係洞見觀瞻,不時也要引發尖銳辯論,在2020年美國大選前後,各方交火尤其激烈。「觀測站」自然不能迴避,也不想置身事外。他們雖非無役不與,但對許多議題也都做出回應。
《為何我們要在意美國?》一書,雖然意在提供台美關係的基本事實與資訊,但字裡行間,想要表達的觀點也是鮮明:面對詭譎多變的美中關係與國際局勢,台灣可以不只是棋子。但要做到這一點,還有賴台灣社會的共識,以及我們對台美關係更多的認識。
因為他們相信,Taiwan matters。
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【全球氣象產業的發展前景 39 資料比賽一直辦,然後呢?】
從台灣在 2013年開始推動開放資料後,大家都留意到國外的黑客松活動,尤其資料應用的黑客松,一起組隊來解決問題,曾經在2015-2017年這幾年,就像是台灣最盛行時的馬拉松比賽,幾乎是一周一場,或是一周幾場,因為政府許多部會局處,也跟風起來,希望藉由比賽活動來增進和外界互動。
天氣風險的創業歷程是參加過創業競賽比賽得到140萬獎金開始的,對於這類的活動並不陌生,而我曾經參加過大大小小,大約接近百場類似黑客松評審或審查,從沒有獎金到幾萬元到兩三百萬的獎金,或是跨國的黑客松比賽,都相當的有趣。的確黑客松在增進台灣的資料經濟的歷程當中,有不可磨滅的歷史,對培養一批年輕創業家很有用。
不過有些政府單位主辦的活動,在比賽後,風風光光的頒獎,寫完績效報告後,然後呢? 就像是創業不見得會成功一樣,比賽的產品多數就在那當下,九成以上的幾乎沒有下文,比起創業開公司的比例更低。為何會這樣?
我的經驗是以下幾點
1. 主辦單位的心態
是否有中心思想? 有明確辦黑客松的目的是什麼? 為了績效,為了辦而辦,只是跟風?
2. 本身的資料是否真的開放,是否要解決問題
使用者的創意在這時候被主辦單位快速吸取,以後變成主辦單位的發包案,這是參與者的風險。而主辦單位對於資料擁有權的心態是什麼? 是否這樣機制能夠讓公私協力創造新機會? 資料的盤點與擁有是否確實?
我遇過幾個很成功的黑客松,持續後續都有的
1. 台日韓泰資料經濟黑客松
我在日本、韓國及泰國,都有看到因為這幾場比賽成功的年輕人團隊,因而開公司,開始有一二十人的規模。台灣也有,也在努力中。
2. 台電黑客松
台電在2016年被某些團體指為黑箱藏電,於是舉辦幾次黑客松與Data Jam 資料工作訪,找到願意使用他們資料的朋友,目前台電內部的資料使用能力也經大幅成長,也有不少外部的夥伴,我覺得台電未來可能不只賣電,還可以賣資料服務
3. 總統府黑客松
這個沒有獎金的黑客松,也帶動不少政府與民間的合作,記得第一年許多政府都是拿自己預算找民間公司做的案例提出,第二年已經有真正公私協力的案例出現,也帶動政府的進步,許多國際團隊也都在看這活動的方式,想要學習。
4. 內政部資料比賽
內政部的資料很重要,因此他們裡應外合,除了辦比賽,更找出想使用這資料的外圍團體,希望有溝通互動的機會,除了讓使用他們的資料更廣泛外,也增進同仁的能量。
這幾個也都有後續進展,也都持續精進檢討,可以看到用心和不用心的差別,平平是比賽,差別很大。
幾年前交通部氣象局長官來視察天氣風險公司,承辦人員主動告知我們,他們要扶植氣象產業 (和葉局長說得沒有氣象產業不一樣),所以主辦了這比賽,希望我們參加。我建議他們,應該是把會想使用你們資料的重度使用者,先找來看看有什麼更好的方式,這才是真正扶植氣象產業,我們已經成立許多年了,不需要去拿這獎金,應該給更多年輕人機會,尤其你們服務的範疇已經跨界太多,是否需要討論,這都是開放資料的精神。
我也建議他們,我在開放資料有些經驗,可以當評審,也可以協助他們在開放資料追上國際,更有能量。很可惜的,這幾年我從未接到這邀請過。
於是在交通部氣象局的施政績效中,辦資料競賽成為了有推動產業的指標,這非常的可惜,根本上應該在資料上如何開放,與高度使用者維持公私協力的合作關係,而不是本位的思考自己的指標有達成否。這張圖,氣象局2020資料應用服務的目的而言,校園氣象要做到資料開放+活化應用=創新服務,這邏輯可能需要好好調整,真的對促進產業有用嗎? 政府花這預算辦比賽值得嗎? 值得大家討論。
或許我改天來辦一場 氣象資料工作坊 (data jam),有人會想來參加嗎?
圖片來源: 氣象局的2020資料競賽簡報
【全球氣象產業的發展前景 總整理】
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#會以連載方式讓大家了解全球氣象產業
彭啟明