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在新北市政府一樓有VR親子同樂的活動區，還蠻有趣。另外我特別請問了財政局同仁，報載使用製冰方式，減少空調使用的作法。副市長李四川他是今天新北市政府公共債務管理委員會的主席，特別跟我做講解，因為他說他是冷凍空調系畢業的，非常了解，同仁還介紹 Video 給我看。在這炎炎夏日又可能缺電情況下，大家要消暑，都應該知道。家裡也可來小型的。 https://www.facebook.com/myntpc/videos/1813163885367649/
下午到板橋新北市政府公共債務管理委員會開會，遇到很多老朋友，有趣的討論了「軌道建設發展基金--捷運三鶯線路線規劃及沿線周邊土地整體開發計畫」、工務局「公共建設用地基金」自償性債務舉借及償還計畫案、城鄉局「都市更新基金」自償性債務舉借及償還計畫案。
一言不合就拿坦克碾你？！失控的委內瑞拉
🍎柏瑜吃果子 ep.10 🌍
（不方便看影片的朋友，也可以看內文喲）
其實委內瑞拉曾經非常富裕，20年前南美洲的諺語是「委內瑞拉人從樹上掉下來，掉進一台凱迪拉克」
但是今日，委內瑞拉經濟崩潰，通貨膨脹達到不可思議的1千萬%，超過百萬人成為難民，跨過邊境到哥倫比亞、厄瓜多、巴西、秘魯等地。
【從能源口國變進口國】
委內瑞拉是盛產石油的國家，能源出口每年帶來大量的資金，當時的前總統查維茲，就利用這龐大的資金來推動「玻利瓦爾任務」，提供公共服務，改善社會狀況。
任務分成三個部分：（1）企業收歸國有（2）民生物品價格管制（3）外匯管制
當時的改革有效地改善了委內瑞拉貧窮的狀況，卻也在後續造成一連串影響。高漲的油價讓委內瑞拉錢淹腳目，卻讓委內瑞拉出現俗稱「荷蘭病」的經濟問題。
「荷蘭病」是指當一國大量輸出自然資源，導致貨幣匯率上升，國內工業出口減少，製造業出現衰退的現象。
等到2014年油價開始走跌，過度依賴石油的經濟也因此嚴重衰退。同時玻利瓦爾任務把石油公司國有化之後，因為管理不善和設備不足，產量不斷減少，到了2017年，委內瑞拉甚至必須進口天然氣供國內使用。
【原來發財這麼容易】
石油不是壓垮經濟的唯一原因，還有失敗的匯率政策。
玻利瓦爾任務其中一項是外匯管制，企圖控制匯率的結果就是黑市猖獗。當時美金在黑市的匯率是官方的150倍！這產生了一條很明顯的發財之道，就是拿美金賺匯差。
許多企業被收歸國有後，由總統任命了非產業專業的軍人高官來擔任企業高層。他們就不斷以購買原料或設備的名義，向政府要求資金補助，再拿著這些美金到黑市變賣，賺取暴利。
也因為企業產能大幅降低，爆發嚴重的民生物資缺乏，加劇了經濟的崩潰。
現任的總統馬杜洛，在上任之初為了解決問題，提出的法竟是大量印鈔，提油救火地加速了通貨膨脹，物價平均19天就上漲一倍，連食物和藥品都嚴重短缺，更爆發大規模饑荒，90%的人民生活在貧窮線之下。
上個月我在西班牙瓦倫西亞參加IFF網路自由節，會中遇到來自委內瑞拉的參與者，從他口中證實許多國內的問題。
根據朋友的描述，目前國內處於極度缺乏物資的狀態，甚至醫院都沒有足夠的藥物。但是馬杜洛卻拒絕了國際人道救援，只接受來自中國、俄國的援助。
【不被承認的馬杜洛政權】
為何國際上不願意承認馬杜洛的統治正當性？
經濟危機只是自爆，原因在於選舉的合法性。2018年5月馬杜洛競選連任成功，卻被外媒報導選舉委員會不讓反對黨、反對派重要人物參加選舉。甚至利用糧食券操縱選民，如果不投給他，或不去參加造勢晚會就拿不到食物配給。
嚴重的舞弊情形，讓大部分西方國家與南美洲國家，都不承認這次選舉結果，只得道中國、俄羅斯和古巴等國家的支持。
年初馬杜洛就職後，國會議長瓜伊多就跳出來，批評委內瑞拉變成獨裁政權，宣布進入緊急狀態，呼籲軍人發動政變，國會並宣佈瓜伊多為代理總統。
開頭的衝突畫面，就是4/30瓜伊多和軍方到首都的軍事基地發表談話，希望軍人停止支持馬杜洛，呼籲支持者到總統府推翻政權，最後雙方在首都爆發激烈衝突，政變宣告失敗。
【相挺一時爽錢丟火葬場】
事實上，中國這次的押寶可說是損失慘重。
中國對委提供超過600億美金的貸款，投資基礎建設宇石油產業，再以石油出口來還債。但是石油產量嚴重不足，對中債務一再違約，中國的370項投資項目中，大部分因為貪腐和沒有效率而失敗了。
原本中、俄盤算透過援助馬杜洛，拉攏南美洲的盟友。沒想到因為龐大的難民潮，造成周邊國家的不滿，反而讓大部分國家選擇支持瓜伊多的政變。
這場國際政治角力，中、俄兩國可說是人財兩失。
根據消息，瓜伊多還在試圖發動下一次政變，美國也揚言全力站在民主這邊，同時中國的援助也在上週抵達委內瑞拉。
雙方的政治角力從貿易戰一路打到南美洲，委國的人民卻還在等待著重建國家的契機。
#委內瑞拉
1. 審計部最新公布的各地方政府債務餘額，苗栗縣一年以上公共債務及一年以下公共債務債限，及宜蘭縣一年以下公共債務債限，分別都超過法定上限。針對這樣明確的違法，主計總處進行何種控管？
2. 當地方政府債務亮紅燈的同時，過去卻不斷亂撒幣蓋蚊子館（例如：1億7000萬的苗栗馬奮館停車場、81億的宜蘭矽谷、30億的中興文創園區、60億的中興新村）。面對如此浪費公帑的作為，請問審計部「到底對誰追究了什麼責任」？
3. 日前質詢審計長關於鐵花了4億元購置的後勤支援管理系統，完全沒有發揮功能。審計部當時承諾將要求交通部督促台鐵查處責任，目前進度如何？我直接要求審計部，如果交通部沒有實質的作為，就一起將交通部連同台鐵移送監察院。
4. 基隆海科館擺爛的，不只陳慶男的海生館，還包括調和街停車場。本來預定2012年就要完工，到現在還是全面封閉、完全停擺。這個工程，中央政府補助了1億2000萬，審計部為何毫無動靜？誰該為這個新的蚊子工程負責？審計部應採取實際行動，絕不能每次寫完報告後就不了了之。
附註：
2018-12-27 「竹東動漫園區」真的成為蚊子館了
https://reurl.cc/70Re9
2018-10-18 內政、司法聯席會議：客委會別淪為蚊子館幫兇
https://reurl.cc/8vq2d
2019-3-12 蘇貞昌內閣施政總質詢：普悠瑪悲劇及桃機30億爛跑道究責
https://reurl.cc/ZeXEa
2018-12-11 審計部調查認定臺鐵擺爛
https://reurl.cc/WxDy9
2018-11-27 避重就輕的普悠瑪事故調查報告
https://reurl.cc/EjGYm
2018-11-13 決算審核質詢：審計部決算審核 淪為一場笑話
https://reurl.cc/mMlMW
2018-11-7 內政委員會：臺鐵是在草菅人命嗎？
https://reurl.cc/r9LvZ
今(24)日林佳龍委員在財政委員會針對102年中央政府總預算質詢主計長石素梅時表示，102年度預算是以減少編列債務還本預算數的作弊方式，隱藏國債，5兆2,691億元的未償債務餘額僅是最狹義的政府債務，隨經濟成長預估值的下修，歲入預算將更形減少，收支差短將更形擴大，實際累積債務將比預估的六兆元還多。國家財政已經是跑三點半，岌岌可危。
林佳龍表示，今年要舉債2,844億，顯現出國家收支差短問題嚴重，收支結構嚴重失衡，而且實際上財政赤字逐年擴大的問題比表面上看到的更嚴重。今年中央政府總預算，表面上舉債預算數2,844億元，雖然較101年度的舉借預算數2,885億元減少，但實際上102年度是以減少編列債務還本預算數的方式，但今年只編2,144億，來美化帳面數字，根本是在作弊。林佳龍以融資調度情形表指出，若同樣以101年度預算編列基準，即按照立法院財政委員會決議以稅課收入的7.5%來編列債務償還金額，則新增舉借數將達3,034億元，超過公債法規範當年度新增舉借不得超過總預算歲出總額15%之流量債限規範。長期財政結構失衡逐漸形成結構性赤字，林佳龍說，國家財政已經是跑三點半，岌岌可危。
林佳龍說，到今年 6月，中央政府未償債務餘額達5兆536億元，佔3年平均GNP的36.91%，明年國庫又要舉債2,844億將增至5兆2,691億元，將占前三年度GNP平均數的37.1%，已經逼近公債法的40%法定舉債上限。而且5兆2,691億元的未償債務餘額僅是最狹義的政府債務，只計算一年以上非自償性債務，還不包括自償性營業基金債務、一年以下之短期借款及國庫券等其他債務或負擔。
林佳龍委員在質詢台上針對石素梅主計長預估明年經濟成長率3.67%大感驚訝，今年國內國際對台灣經濟成長都在2%以下，更看壞明年景氣，明年度的預算卻是以3.67%經濟成長率預編來誇大歲入，「3.67%肯定槓龜」，此舉將使財政危機更加失控。林佳龍提醒石素梅，隨經濟成長預估值的下修，歲入預算將更形減少，預算支出的僵固，歲出無法有效縮減下，收支差短將更形擴大，實際累積債務將比預估的六兆元還多。
林佳龍譴責石素梅，身為國家財政主計長漠視健全財政已遭破壞，舉新還舊，寅吃卯糧，飲鴆止渴，債留子孫，已違反預算法第1條第3項所規定：「預算之編製及執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經濟均衡之原則。」且對於財政部提出的十年減債計畫，棄如敝屣束諸高閣，面對我國當前財政問題，政府尚無法提出解決方案。
林佳龍在財政委員會表示，102年度中央政府總預算，不僅無法產生對抗不景氣的反景氣循環特性，也不是強化投資的公共建設預算，公共建設預算102年只編3790億，比去年少190億，更不是以縮減財政赤字的財政平衡型預算。這部四不像的預算根本是「無感預算」。林佳龍對著石素梅說，「政府無感，經濟就無感，政府財政官員不爭氣，不能做烏鴉，嚴重失職！」
http://www.citylove.org.tw/parliament/36-finance/465-2012-09-24-12-57-32.html
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