關於 公共托育空間缺乏 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#照顧大安 #建設文山！穎孟第五會期問政報告出爐📖

📍 問政快報電子檔：https://reurl.cc/yE8lDO
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2021上半年歷經了全台三級警戒，對各行各業及所有市民來說，都是特別辛苦的日子，感謝有所有對抗病毒的一線人員，與每一位在日常堅守防疫的大家，才讓疫情慢慢趨緩。

全民防疫期間，穎孟也在議會做大家的後盾！除了持續爭取一線人員福利，更全力監督疫苗接種市政、要求擴大紓困補貼，服務處亦積極協助確診者釋疑、幫助民眾申請紓困。

此外，我也專注於推動轉型正義、性別人權、友善育兒，關心特殊教育、實驗教育，並踏實建設在地，改善社區的行車行人安全。在此向大家報告我的問政成果與服務進度，下半年，穎孟也會和大家一起努力，繼續打造更好的台北！
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#防疫紓困
▎接種市政
▸成功與區公所協調加開預約疫苗熱線。

▸第一批莫德納疫苗發配到各縣市後，我便以書面質詢建請市府開放讓孕婦優先接種莫德納，6月22日中央也成功宣布開放孕婦任選疫苗。

▸要求市府改善長者接種疫苗配套措施，提出完整交通配套、放寬到宅施打資格，並建立單一諮詢窗口，同時呼籲開放大型場館安排就近施打。

▎市場防疫
▸穎孟持續建請提升市場防疫補助，要求市府公告夜市及市場周邊防疫指引，協助自治會落實分流降載，目前已成功爭取市場處三度提高補貼金額，支援防疫人力與物資。

▸我多次建請市府輔導攤商媒合外送平台、建立扶持交易網絡，已成功爭取市府挹注金額補助攤商每月25%至50%的平台服務費。

▎基層協助
▸持續媒合防疫物資，更協助青商會到台北市消防局捐贈330桶防疫酒精，相當於消防局一個月的用量，為基層人員打氣。

▸穎孟不斷為基層發聲，已讓里長、里幹事納入優先接種順序。

▸成功爭取觀傳局為辛苦的警消醫護，加碼1萬名免費住宿名額，讓一線防疫人員能安心入住，不必擔心染疫或傳染給同住家人。

▎確診者與民眾釋疑
▸協助居家隔離多日的確診者取得隔離通知單。

▸協助確認確診者隔離日到期後之解列程序。

▸解決民眾自費疫苗相關疑惑。

▸釐清實聯制落實情形，要求市府確實協助確診者足跡上傳至「台灣社交距離APP」。

▎紓困爭取
▸穎孟積極要求加碼紓困、放寬條件，已成功爭取完善藝文產業、計時人員紓困。

▸協助確保新創基地的減租計畫，能實際落實到進駐團隊身上，減輕大家的負擔。
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#轉型正義

▸中央法規已明訂，公共場域若含威權象徵，應移除、改名或以其他方式處置，但北市卻獨創保留銅像、僅「抹除威權文字」的手法，來虛應故事，我已在當面質詢市長時要求積極改善。

▸台北市的威權象徵移除進度極其緩慢，至今仍未及10%，我要求市府應指派副市長主責轉型正義工作，但柯文哲市長僅含糊同意將由彭副市長督導。

#友善城市
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▎推動親子廁所設置

▸台北流行音樂中心及表演藝術中心，是「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標，將陸續落成啟用。然而兩大場館內的尿布台、親子廁所等硬體設備，卻嚴重低於法規要求建置的數量。穎孟歷經與文化局、經營團隊的多次來回溝通，已成功爭取場館承諾改善標誌問題、增設親子衛廁設施。

▸去年開始，我便積極督促公園處改善市有公園缺乏親子廁所的狀況，工務局重新盤點公園公廁整體情形後，已成功將文山區景美運動公園、大安區福州山公園納入優先施作！景美運動公園預計今年八月中即可啟用親子廁所，福州山公園則規劃於2022年施工改善。

▎關注性別人權
▸穎孟發現北市公務人員的性別主流化線上課程中，竟含有許多性別歧視的不當內容，在質詢後已成功要求公訓處下架5堂問題課程。

▸親子館、公托機構等，都是市府委外經營、與親子習習相關的業務，一線人員會頻繁接觸多元家庭與同志家長，卻不見得具備性平知能。我建請社會局在委外契約中，明訂從業人員應受多元性別與人權訓練，已成功爭取於2021年底換約前陸續明文納入。

▸商業處的「友善店家」標章，具備友善空間與反歧視精神，如：寵物友善標章，由動保處訂定手冊，清楚告知店家空間規劃、服務上的應注意事項。但性別友善標章卻缺乏相關指引，容易造成實際情形與標章原有目的產生落差、構成民眾困擾，我已提案建請局處製作相應之輔導手冊。

▎無家者關懷
「城市導引員」是協助無家者建立信心，由社會局、勞動局等合作建立的臨時職缺。許多無家者都有積極重回職場的意願，但政策執行2年來，轉職率卻極低。我已成功建請就服處納入每3個月一次的評估期，建立具體輔導轉職期程，今年已有1名無家者成功穩定就業。

▎監督社宅建設
北市社會住宅興建速度緩慢，柯市長上任7年，實際完成進度卻不到當初宣稱「八年五萬戶」的一半。我向柯市長當面要求，興建戶數應提升至30~50%、往每年至少應完工兩千戶以上調整。
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#教育關懷

▎優化特殊教育
「心理評量」是特殊教育中，執行相關鑑定、幫助孩子獲得適性安置及支持的重要工作。

但台灣的心評工作由特教老師一肩挑起，不僅造成教師負擔超重，也連帶侵害孩子的受教權。穎孟要求教育局全面檢討改善，擬定優化待遇方案，並參考外國經驗，朝特教心評專職化發展，才能讓特教老師專心回歸教學工作、有足夠的時間照顧每個孩子。

▎爭取公托資源
公共托育中籤率低，是所有家長的煩惱。穎孟發現大安區平均每名兒童可享有的公托資源數，竟是全市最低，私立托育機構也僅有38%成功轉型「準公共化」。

我已要求社會局特別關注大安區，提出因地制宜的托育推展策略，並訂定準公共化轉型的年度目標，務必完善友善托育服務。

▎關注教育民主
北市宣稱將於6月全面解除學校的髮禁、衣禁。中央法規已要求，學校僅有在保障安全、健康與公衛的前提下，才能對學生髮式訂定規範，但教育局卻以華岡為「藝術型學校」為由，讓華岡成為解禁的漏網之魚。我已要求教育局積極改善。

▎環南沿線加裝氣密窗
捷運環狀線南環段，是木柵居民期待已久的建設，但預計工期長達9年，沿線又經過7間學校、市圖永建分館及文山區親子館等設施，施工噪音勢必影響學童上課的安寧。

穎孟特地提案，建請市府出資，為沿線受擾的教育機構裝設氣密窗等隔音措施，相關提案將進入委員會研議討論。
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#綠能減碳

▎鼓勵民間減碳
柯市長宣示將於2030年減碳30%，但去年整體用電量仍微幅增加。我建請環保局提出檢討與具體改善方案；也和財政局討論，應如何以稅務補貼或減免，鼓勵綠能、節電、綠建築。

▎統整氣候治理數據
▸北市的氣候治理計畫和預算散布在各局處，因此我要求主計處統整各局處數據，建置清楚的氣候預算架構，規劃整體性能源政策，處長也承諾研議。

▸產發局今年已釋出私部門電能管理狀況，及用電大戶資料，卻未同步以開放資料的格式，放到「台北市資料大平台」中，我建請局處將資料上傳，才能讓民間運用、促進公私協力資料治理。

▎推動產業節電
▸產發局的節電政策，部分受中央「縣市共推住商節電行動」的經費補助，但中央經費已於今年停止，我已建請市府主動補足經費、勿讓計劃停頓。

▸市府節電工作雖訂有2030年目標值與KPI，但卻僅有估算值，我建請產發局應掌握實際用電增減數量，才能有效推動政策。

▎掌握降溫效率與實績
內政部研究已指出，綠屋頂覆蓋率需達80%才有降溫效果。但北市目前田園城市計畫所推展之綠屋頂，多為盆栽種植，覆蓋率不高。我建請局處與研究組織合作，才能掌握田園城市計畫的降溫實績。
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#建設在地

▎推動智慧站牌
穎孟致力推行大安、文山公車站牌100%智慧化，今年已會勘完成天恩宮、政大學苑、草楠橋口、指南山莊等多站設置，景福街、文山運動中心亦已納入規劃改善。

▎增設Youbike 2.0 站點
我經常接獲居民陳情，希望增設Youbike站點，今年會勘後，已成功確定於景美醫院前增設站點，預計新增15個車柱，8月底即將完工。

▎推動學校風雨操場
博嘉實小是主力於藝術美學教育的公立實驗學校。文山多雨，但博嘉一直苦無可以遮雨的大型活動場地，穎孟便在教育委員會建請中央補助興建風雨操場，成功獲得校長、家長、里長及市府齊心協力的支持，風雨操場已在今年5月正式落成。

▎東區、師大商圈振興
由於商業處目前多以單次行銷活動，推動地方振興，不僅難以留住人流及商機，也缺乏空屋率、空店率等指標性數據。我已建請市府依據各商圈的特色與困境，提出具體的長期振興計畫，並建置例行指標以評估成效，商業處也承諾會朝向此方向努力。
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#安心出行

▎人行安全
萬寧街人行道狹窄，輪椅無法通行，經會勘協調後已移除立桿式道路燈，改為附掛式路燈，並安排公車站牌內移。

▎道路安全
▸景美堤便增設標誌，並將人孔蓋降噪改善，保護行車安全。

▸光輝路21巷、光輝路71巷、下崙路交叉口增設號誌桿。

▸渭水新生南路口，交通標誌改善。

▸協調改善新生南路與八德路、市民大道兩路口，及光華商場周邊號誌秒數，減緩尖峰時段車多、滯留路中央，與行人通行不易問題。

▎整理市容
▸育英街57巷的側溝已長期堆積淤泥，不僅無法排水，還有黑色液體從旁邊管路不斷流入，會勘協調後已確定將翻新改善。

▸敦化南路一段161巷69弄7號旁國有地綠美化，將設置步道供民眾休憩，預計2022年4月底完成。

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#大安 #文山 #林穎孟
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7

【民政處、警察局業務報告】
　
5月6日的今天是民政處與警察局的業務報告。我特別針對民政處真的問了好幾遍的 #精神倫理建設方案、 #里民會堂空間利用、 #區公所道路挖掘審核、以及 #樹木修剪確實擬定計畫。而警察局則針對 #交通事故資料完善、#為民服務案件 與 #基層員警執勤設備改善 來做討論。
　
#民政處業務報告：不要再把資訊公開跟審核改善和市府自己定的規範當塑膠😡！
🖥 民政處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100506DR_0.mp4
🤦‍♀️ #精神倫理建設方案🤦‍♀️
——問了兩年仍缺乏公開透明跟公平完善的補助機制
精神倫理建設補助方案就是編列在各區公所底下補助給里辦公室、機關與團體的活動費，而其中的問題是受補助單位資訊不透明且區公所審核依據不明（為什麼是這些單位、這些活動得到補助），此外，從編列方式和受補助單位可以看出和各區的議員高度相關。（💡精神倫理建設補助是什麼？https://npptw.org/tartfo）
　
從2019年提案希望精神倫理公開透明並完善審核機制，以讓補助發放更公平，我不斷發文、當面問、在審預算或業務報告要求公開與檢討，而也在2020年第4次定期會審查預算時明確要求民政處檢討審核方案與議員實質影響，並提供完整資料，但，到這次會期前，我都沒有收到具體的檢討。等於被整整當了兩年的塑膠😡😡😡（兩年來我成為塑膠的歷程：https://npptw.org/6PWUdj）
　
也因此，我們特別透過業務報告詢問要求之前已經不斷要過的資料：精神倫理建設補助方案補助單位與改善規劃，並要求附上2018年至今安樂區公所精神倫理建設方案所補助的所有「機關」與團體清單。然而，民政處最後回覆給我的也只是早就依《基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定》公開受補助團體，機關補助的單位（里辦公室、學校等）等了兩年仍然不願意提供。而在改善規劃上則提供了2019年10月的會議紀錄（提到要依上述規定不能補助旅遊、餐會等），並附給我區公所網站上都查得到的「申請」表格，而非區公所內部審核依據或標準。
　
所以我再一次在議會上非常非常嚴正（也非常憤怒）地說，精神倫理補助用的是市民的稅金，受補助單位卻沒有辦法公開給公眾去做檢視，完全無法達成民主社會基礎的資訊公開。另外，在審核改善除了依《基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定》刪除精神倫理補助中的「旅遊」、「餐會」之字眼，到底審核補助的依據是什麼、又改善了什麼，請儘速提供。
　　
最後在休息時間科長將精神倫理補助的「機關」的單位名稱與金額提供給我，並由處長在會議上公開說明目前區公所審核的依據目前有初步方案，但仍在市務會議討論中，未來也會滾動式檢討，再給他們一點時間。另外強調補助單位資訊都有公開上網。由於我從來沒有看到受補助的「機關」單位公開的清單，因此特別再詢問，卻因為沒有時間由主席裁示會後提供。
　
🏘里民會堂空間利用🏘
由於許多市民關心里民會堂是否可以有更多元的活動，同時也有一直在利用里民會堂的朋友對空間設備改善有很多建議，因此我再一次詢問，里民會堂活用是民政處的目標，為完善里民會堂不同時段之多元活動規劃，進行使用狀況與需求「調查」之可能性。同時也想詢問目前里民會堂使用者對的空間設備如無障礙設備、桌球場地防滑等的意見搜集（透過里長？還是有其他管道）與改善SOP。此外，並特別詢問在既有政府規劃上，是否能搭配長照據點或社區公共托育家園設置提供空間公共性。
　
處長幾乎沒有針對問題回覆，沒有回覆其他多元活動需求調查可行性，也沒有回覆各種里民會堂現有使用狀況改善的調查如何進行，僅說目前里民會堂都開放給各種團體或使用者來申請，基本上並不會特別排除使用族群，而目前許多長照據點都有利用里民會堂，而公共托育家園有法規規定難以達成。（薇仲補充：其實有些里民會堂現況符合公托家園設置規定，只是不同活動空間利用上可能會互相競爭。）
　
🚧區公所道路挖掘審核🚧
若有管線單位（如電線、水管或網路線等）需要開挖道路進行管線工程，需要依《基隆市挖掘道路管理自治條例》進行申請並回填，最後由該道路主管機關勘驗合格後才算完成。先前審計室於決算報告中提出問題，我特別在報告前請民政處2020年本市各區公所主管道路挖掘申請件數、地點與時間與註明勘驗方式，並詢問「未」「現場勘驗」的道路回填要怎麼改善、要怎麼落實程序維護民眾出入安全？
　
民政處的資料自己就有提到有區公所在道路回填後半年都還沒有進行勘驗，也有如安樂區公所幾處主管的道路在申請單位挖掘後「沒有」做「現場」勘驗（僅用書面審核），我也特別詢問這要怎麼改善，但處長卻沒有回答問題，僅說全部都有按照規定做回填回報...。後續我再追問，因為沒有時間，主席裁示民政處要確實於會後回覆。
　
🌳樹木修剪確實擬定計畫🌳
依照《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》和《基隆市行道樹管理維護辦法》都有提到，位於市區公有地上與產業道路等所有樹木都有管理機關，凡任何工程涉及樹木修剪，都需要事前申請，否則會有法則。我除了不斷在檢討兩個規範不一致的修法議題，同時也希望主管單位提出基於人力與經費的程序改進，以及也希望有準確的方式讓市政府所有單位認知到公有樹木資產的保護。
　
因此我特別在業務報告前請民政處提供2020年民政處與各區公所涉及樹木修剪之工程列表，並特別註明是否依《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》提送樹木修剪申請，但民政處卻回了至2021年3月僅有1件十全亭公園的改善（這一件還是我的辦公室收到民眾陳情提醒後民政處才補送申請），其資料是否有誤，正確的資料在哪裡？
　
因為沒有時間，主席裁示民政處要確實於會後回覆。
　
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#警察局業務報告
🖥 警察局業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100506DR_2.mp4

1⃣️交通執法資料累積運用：警察局累積了非常多交通執法、車禍案件等資料，建議可以將這些資料公開或以易運用的方式呈現，以利交通單位進行路口設計與交通規劃的檢討和分析。
　
👮局長回覆：目前A1事件都會會同交通單位會勘，最後也會做出改善結論。關於事故熱點的資料公開的部分，會請交通隊研議去個資後公開。
　
2⃣️為民服務案件與警察職權範圍：我們都知道基層員警們非常辛苦，還常常必須處理並非職權範圍內的為民服務案件，除了造成時間排擠與工作負擔外，負責處理的警察同仁們，可能也未必擁有這些雜七雜八案件處理的專業或技術。希望警察局可以跟民眾多宣導、教育，利用其他適合管道來處理，減輕基層負擔、回歸專業。
　
👮‍♀️局長回覆：警察工作包山包海，很多民眾確實會有事就找警察，但警察局和各局處聯繫綿密，若有非職權範圍的案件也會聯繫權責單位或是轉介1999。幹部們也會持續提醒同仁，若接到非權責範圍的案件，必須婉轉說明後轉介聯繫或建議撥打1999。
　
3⃣️基層員警設備改善：經費上可以積極爭取補助，既有預算內若有餘裕希望能夠重視勤務相關設備（例如：電腦、車輛）的汰換和更新，以利基層同仁執勤及工作安全。
　
👮‍♀️局長回覆：會朝這個方向來做。

柯市長，台灣少子化的原因不是因為「女性不婚」
家庭工作難以兼顧，育兒環境不夠友善安全，才是少子化的真正主因！
　
台北市長柯文哲日前出席中高齡博覽會，表示台灣少子化的原因並非「不生」而是「不婚」，30 年前台灣婦女不結婚比例是 12 %，現在女性不婚的比例高達 35 %，柯市長還說，他覺得順序要對，應該是發結婚補助就好了，先鼓勵結婚，再鼓勵生產。
　
柯市長的性平意識似乎仍有待加強，如今引用女性不婚比例，將少子化趨勢的責任歸咎到女性身上，彷彿生育就是女性無法迴避的義務。
　
我必須強調，女性對婚育與否，應該享有完全的自主權利，不應該受到過度的社會期待跟被賦予社會義務。
　
那台灣少子化的原因究竟為何呢？現在的社會環境，為什麼讓那些可能想要結婚生育的年輕人，無法結婚、無法生養小孩呢？
　
首先，社會對女性的婚育歧視依然存在，女性在履歷上的已婚與否，就像一道性別歧視的高牆，結婚女性被賦予更多的家庭責任，常使職涯發展受到限制。
　
另外，生育孩子也嚴重影響女性的勞動參與及職場發展。根據勞動部統計，我國 25-29 歲女性勞參率高達 90.2%，但自 30-34 歲年齡組開始下滑，此外，就非勞動人口就業意願來觀察，25-49 歲育齡女性的無就業意願中，以「需要照顧子女」為主因。
　
年輕人面臨家庭、工作難以兼顧的抉擇，才是少子化的真正主因。
　
也因此，讓父母能夠安心送托孩子，兼顧工作跟照顧子女的責任，才是解決年輕人無法生養小孩的解方。
　
我在先前的質詢中，就已多次針對公共托育的量能提出質詢。就 0－2 歲的托嬰資源來說，目前公共化托嬰資源非常缺乏，是女性回職場前會遇到的第一個難題。
　
衛福部的 0－2 歲托育的公私比將近1：9，公共化的平衡發展程度，嚴重落後教育部主管的幼兒園。相較於 2－6 歲幼兒園入園率是 60 %，0－2 歲家外送托率僅有12%。
　
政府承諾，要提升 0－2 歲家外送托率，並且要再增加公共化托嬰核定收托人數 1萬 多人，增加公共化托嬰家數 588 家。
　
然而，就我們所知，衛福部提升公共化托嬰的過程中，在取得托嬰場地上，遇到很大的困難。
　
其實，隨著少子女化影響，各國中小已經不斷出現閒置教室可以利用，因此教育部會盤整各級學校的空餘空間改建為公共幼兒園。然而，有地方社會單位跟民間團體向我們反應，因為 0－2 歲的托育是由衛福部、地方社會局處負責，比起教育部，其實更難以找到學校的閒置空間，甚至有學校預定要做托嬰中心改建，計畫都核定了，最後卻因學校希望改做其他用途，而無疾而終。
　
我們在質詢時，便詢問教育部可否盤整全台教室使用情形，將掌握到的空餘教室間數，進行跨部會合作，與衛福部共同開拓國中小空餘空間使用，一併容納 0－6 歲的公共托育場，讓孩子有機會在優質、近便、平價的公共托育環境，一路念到大。
　
對此，部長也給予了我們肯定的回覆，接下來，我們會持續索取資訊、了解空餘空間教室使用情形以及跨部會合作狀況，取得更多的適當托育場地，才有可能真正提升公共托育量能！
　
讓父母有更多優質、平價的選擇，提升整體育兒環境的友善及安全程度，才可以讓父母安心送托孩子，減少後顧之憂，也才能讓年輕人看得到，未來工作與家庭兼顧的可能。

#陳怡珍 #大和社區活動中心 #三樓親子館設計

怡珍今日在議會質詢社會局
希望大和社區活動中心財源一次到位
　　　　　　　　
除了一樓作為活動中心、二樓提供長照服務
若三樓納入親子館設計👼
📍兼具托育與長照功能
對婚育家庭🤱絕對是一項大利多！
　　　　　　　　　
#公共托育空間缺乏
#北區及中西區至今仍沒有親子館🙏🙏🙏