【民政處業務報告｜鄰里道路挖掘、樹木保護、性別平等友善資訊】
【警察局業務報告｜性平事件處理程序】
上週五（10/30）是民政處、警察局與政風處的業務，我和兩個單位討論了非常多的鄰里工程的維護管理、勘驗、鄰里樹木保護，以及第一線服務的友善流程與資訊。以下就我和兩個局處的重點討論和大家報告！
➡➡ #民政處業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
🚧 #鄰里道路維管與挖掘程序改善
雖然目前基隆市許多主要幹道如麥金路都刻正進行示範道路全面改善，但大家生活最常使用的——巷弄道路很多還是有坑坑疤疤、凹凸不平的問題。
我們辦公室接過大大小小關於道路、巷道挖掘施工的陳情，每一次處理前要花很多時間精力來確認管理權責單位，常常遇到市府工務處和區公所管理權責不清的狀況，這是由於有三項法規為統整的情形，因此區公所是以材質來分（混凝土道路屬於區公所維管、柏油屬於工務處），但民政處卻以四公尺作為基準（四公尺以上為工務處，以下則為區公所），我也要求民政處來協助區公所和工務處統整法規並統一分工基準。
接著，若維管道路的單位沒有依照程序、落實勘驗，道路挖掘後，很容易未即時檢測到路面回復，就會影響巷道品質，產生大家看到的產生高低差或是標線沒補上的狀況（我們也接到挖掘後沒勘驗而沒及時補上標線，造成民眾權利損失的案子）。上一次決算會期審計室也提出指正，我也和民政處長討論區公所進行道路挖掘後修復的完工勘驗的狀況──至今還有部分區公所以 #書面審核 來勘驗路面回復狀況（安樂區公所也在其中）🤦♀️，未會同相關事業單位進行實地勘驗，這樣子非常難確保路面回復的品質和用路安全。
因此我也在現場請處長告訴我們，甚麼時候七個區公所都能以實地勘驗來執行勘驗、以保障用路人和市民的安全？另外，三個公所也提出建議，他們認為目前對管線單位施工方法無訂定施工規範，導致挖管後路面易破損及不美觀，建議主管機關召開會議統一施工規定。這個部分我也請民政處以協助進行跨局處的評估及討論。
🌈 #第一線服務機關提供多元性別友善資訊 #不只是社會處的責任
先前，我不斷提案與討論，希望第一線服務機關可以規劃經費投入多元性別友善資訊放置，然而，民政處在這次的業務報告回覆中說「這是社會處業務。」
然而，民政處有非常多的業務，都和性別平等及多元性別友善相關，像是未婚聯誼、結婚登記、成年禮、宗教禮儀、喪禮儀節等等，且服務對象也可能為同志、多元性別族群、同志家庭及其第二代。為了讓服務機關都能以非常好的品質來協助民眾，避免發生因為不了解這些族群而產生的歧視和不友善的對待。
過去我提案不只一次，希望民政處參考台北市民政局的作法，跟民間團體合作，編纂認識多元性別及性別平等的傳單摺頁，公告上網並且擺放於第一線服務機關提供給民眾參考。以今年台北市民政局製作的「認識同志家庭」摺頁為例，上面的資訊非常實用，包含了淺顯易懂的簡介，還有第一線服務同志家庭的共同原則、應該避免的作法和第一線人員可能遇到的各種狀況解析及建議。
但是針對我多次提案，民政處的回應是什麼呢？民政處說有把內政部製作的「子女從姓」動畫短片上網公告。我當然覺得這件事很重要。但戶政單位、區政單位都有可能服務到多元性別的朋友或多元組成的家庭，應該要更認真評估我和連署議員們的提案、認真的參考其他縣市的作法、回應市民的需求，相信除了把中央製作的影片放上網外，民政處可以做到更多、更好，我希望民政處可以正視性別平等工作，並且認真對待議會通過的提案，不要讓社會處單打獨鬥，一起為打造平等友善城市來努力。
🌳 #零星工程修剪樹木的把關機制
雖然現在公民的環境意識提升，但還是發現許多基隆市的大型工程發生對樹木暴力修剪的問題，在第3次定期會的總質詢，我也舉出許多工程不當修剪樹木的案例，除了指標性的大型工程，更有許多鄰里的零星工程有錯誤修剪樹木或移植的案例。
根據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》，如果要修剪道路和公園的樹木，應該填寫修剪申請書向都發處申請；如果是修剪學校、社區的樹木，則是向產發處申請。
無論是行道樹、公園樹木或是道路邊坡的樹木，都需要被好好的對待。城市樹木的保護不只是對城市生態的重視，也是公共安全重要的一環，為什麼？當一棵樹木遭到不當修剪，例如傷口過大、修剪幅度超過1/3甚至斷頭，就可能導致樹勢衰弱、細菌入侵進而染病。或是沒有考量樹枝密度、樹冠比例、每根枝條的枝葉重量分配，就可能在天災時傾倒，甚至平常就無預警地斷裂。
民政處的業務報告有提到零星里鄰修繕工程中有包括修剪樹木，根據我們向民政處索取的資料，光是今年1～8月，民政處就執行了26件和樹木相關的工程，一共修剪了400棵樹木。上面提到，依據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》修剪前要送申請書，這是公務人員應該遵守的行政規則，但是我們比對產發處和都發處收到樹木申請書的狀況，發現民政處處理的這400棵樹木，幾乎沒有提送樹木修剪申請書！🤦♀️🤦♀️🤦♀️在沒有提送樹木修剪申請的情況下，民政處如何確保樹木修剪的品質，以保障民眾的安全？
另外，我們也對照上半年議員對地方建設的公開資料，發現上半年的17件樹木修剪，至少有5件工程的廠商，登記營業項目不包括園藝服務。然而，在沒有送申請給產發處、都發處以協助審查的情況下，民政處要如何確保修剪樹木的品質？除了落實樹木修剪申請之外，針對零星工程修剪樹木，是否可以要求廠商資格，例如必須是園藝技術士、園藝技師或是通過有其他縣市的修剪認證，才能執行樹木修剪？
如果零星里鄰修繕工程是為了改善里鄰生活環境，就更應該好好把關修剪樹木的品質，以確保市民的公共安全，並讓民眾享有樹木淨化空氣、為都市降溫等好處。
#因議會時間不夠民政處沒有現場答詢
最後因為時間掌控的關係，議長指示民政處不用現場答詢、改以書面回覆。由於民政處的業務和第一線機關的服務品質以及生活中大大小小的鄰里工程品質相關，我感到非常可惜，我也會再將問題提供給民政處，並將回覆更新在這篇中。
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➡➡#警察局業務報告
🖥警察局與政風處影音https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
📞 #性騷擾事件處理程序 #沒有重不重要
基隆市警察局針對性平事件，會統一由總局的婦幼隊來做接案窗口。但在我接到民眾陳情，發現性騷擾事件處理過程中，因為同仁的敏感度不夠，說出「這不重要吧」的話，而無法讓受害者信任甚至造成傷害。
在警察局「守護婦幼安全」項目中的「強化婦幼工作專業職能與偵處品質」，報告裡面寫到：「本局定期舉辦婦幼保護專業人員教育訓練，並利用各種集會時機教育宣導，強化員警專業處理能力。」
首先，我非常肯定警察局的這項工作，也希望和警察局討論這項工作的訓練內容、時數、接受訓練人數及成效。因為我相信接受報案、處理性別相關案件的同仁都很認真、辛苦，但我真的希望服務品質可以更提升。
因為我們有接到民眾陳情，在性騷擾事件報案製作筆錄時，遇到同仁表示，不符合《性騷擾防治法》第25條中的行為，也就是，不是「乘人不及抗拒的親吻、擁抱、觸摸臀部、胸部」，可能是違反受害人意願的觸摸手、腰等處的行為「並不重要」，受害人這個部分的陳述也就沒有放入紀錄當中（符合25條的部分是有紀錄進去的），讓受害人覺得有不友善、甚至有點二度傷害的感受，也因此降低對警局的信任和評價。甚至也可能因為曾經在報案時被認為某些行為和遭遇「不重要」，未來不敢申訴或報案，而造成權益受損。
依照「處理性騷擾事件作業程序」，不管是《性騷擾防治法》第25條的性騷擾事件，還是其他的性騷擾事件，都有一定的處理程序，即便不是25條狀況的事件，也要詢問受害人是否要申訴並製作紀錄，並沒有「不重要」這樣的判定。
警察局長回覆了性平三法的精神，並說會再加強同仁的敏感度，嚴謹程序。
我也會再持續監督，由於最近在其他幾個縣市的公部門在受理性騷擾案件時，也有發生類似的問題，因此這次會期我也提出提案，希望會處理到性騷擾、性平事件等報案、申訴的相關單位，如警察局，都能強化同仁的敏感度，以加強整個程序的嚴謹。
公務人員討論區 在 [討論] 現在人還普遍覺得公務員都很好混嗎？ - 看板WomenTalk 的推薦與評價
以前我也是這樣的想法
而且也一直被家人親戚不斷洗腦
所以考了公務員，現在已經在社會局第四年
才發現事情沒有憨人想的那麼簡單...
壞處一堆又被普遍人仇恨
所以認真想分享一下實際工作經驗，
基本上現在的公務員真的真的越來越難當，
所謂的米蟲公務員真的是僅存的老人，
在錢少事多人又少的情況下，
現在的基層根本就是在賣血賣命賣肝，
現在的便民服務和福利服務越來越多，
要做的事情也不像以往可以擺爛，
上頭一個政策或為了選舉就常常把我們搞瘋，
但偏偏預算不夠、人力不夠，
人事總處不喜歡補人，約聘的用很多，
常常把一個人當兩個人用，怎麼可能正常上下班，
（這裡要幫約聘的說話，至少我們社會局的約聘社工都非常非常辛苦，工作內容沒有比正
式的少，大家都開玩笑說誰要為了這個職務關說）
假日大家可以看看市府大門一整排的機車，
都是去加班的...然後你以為加班費很好賺，
大錯特錯，公務員的加班費編的超少，
我們一整年一個科只有16萬（要給50個人分）
大家都不敢報太多，但換休根本休不完
（聽說有些機關更少，而且輪不到自己報）
再來就是越來越高壓的公文期限和陳情案，
每天都為了公文追著跑，同上所述，
一個人要卡兩個工作量，公文量也爆多，
大家加班都來不及了真的沒有人想擺爛，
但是人民心中還是不爽、而且覺得我們拿的是納稅錢
（都好想吶喊～我也是有繳很多稅啊）
更不用說年年增高的退撫基金，
公務員版都多麼羨慕勞保機制
退休金我已經放棄想像了......
大家發了瘋仇視公務員，
第一刀和最後一刀都是痛宰在我們身上
殊不知所謂的18%根本不是我們領得到的
如果要講好處，大概就是穩定
（國旅卡絕對不是什麼好處，那是剝削
就不詳說了，大家可以自行估狗）
另外就是文組裡面薪水算高的
（但年終很低、做得再好也沒獎金）
上述這些好處，卻必須經歷讀書的壓力和考試的折磨
還有各種長官民眾加班的壓力而來
所以每次有人問我怎麼考上的，
我都會先問他：你確定想清楚了嗎
不過說這麼多，當然會一定會有爽缺
但先問問自己，輪得到你嗎？
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.139.2.37 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/WomenTalk/M.1616253820.A.97A.html
第一志願錄取的...被你酸完我更心酸了哈哈
※ 編輯: f91325 (223.139.2.37 臺灣), 03/20/2021 23:47:07
政府部門真的有在做事...
雖然我是很想啦
正為民服務嘛：）
※ 編輯: f91325 (223.139.2.37 臺灣), 03/21/2021 00:17:24
尤其跟福利福祉有關，每個都是重點業務
真的好的缺多數在那之前就已經有人補上了
※ 編輯: f91325 (223.139.2.37 臺灣), 03/21/2021 00:22:07
高雄有好工作但沒有好薪水
這篇文章想讓大家知道公務員不是只會泡茶聊天坐等退休金
睹（家防、中央單位）
然後商調我們主管直接說不放人，不是我不走
然後是因為大家普遍對公務員的觀感
所以我才發這篇文 不是在抱怨說要走不能走
大家叫我離職前可以想想讀書有多難嗎XD
連學校的公務員也越來越難做了
哈哈不要再叫我離職了，因為我是高考，我有說文組薪水裡面很高的了，正常職業也沒有
人會隨便離職除非找得到更好的，我覺得隨便離職擺爛對我自己是不負責任的做法
其實過來人是希望要考的人三思
但想去的人被困住，不想去的人過得很痛苦
※ 編輯: f91325 (1.173.60.124 臺灣), 03/21/2021 09:22:07
沒有經濟壓力或是可以找到更好工作的人啊
分享事實只是想讓大家知道公務員退休金制度
不是像大家想像的那樣 是在大聲什麼呢？
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