各位朋友大家好,感謝這段期間許多朋友對我的關懷,不好意思讓大家擔心了。
首先,我想和大家說,先前部分媒體對我的負面報導全屬不實。
當時為了顧念辦公室員工的情份,我只做簡單的立場申明,無意長篇大論為自己辯護,也未對這些不實內容做出反擊。我的家人朋友們都催促我出來捍衛自己,可是我總是希望我的低調隱忍,能夠保留轉圜餘地。然而至今人身受到威脅,辦公室工作更遭到全面癱瘓,身心已經到了極限。為此,必須向大家說明:
1.近期辦公室兩位主任抹黑爆料,誣陷我挪用勞健保公款、詐領助理費等莫須有罪名,甚至對我強制追拍大聲叫囂後再次扭曲誤導媒體,嚴重傷害我的人格與聲譽之情狀,其實只是最後冰山一角。
過去以來,兩位主任早已不斷在我跑行程、開會、質詢、嘗試討論調整工作模式或指派工作時,以侮辱干擾代替溝通(圖一、圖二),數次將我需要簽名的重要文件逕自丟在回收箱或棄置地上,當我在與其他助理討論公務時,不斷大力敲撞我辦公室門板干擾威脅,更在進入我的辦公室後,把腳踩在椅子上指著我吼叫辱罵,經勸告仍不停止。
在此之前,去年我便發現辦公室運作不順暢,已影響我的問政品質與地方行程服務,曾多次委婉要求主任改善調整工作模式但卻未果。近期更努力嘗試更明確的溝通,指出問題希望釐清彼此的認知,調整更好的工作模式,卻完全無法進行有效溝通。
儘管數月以來如此內外交迫,我仍努力維持個人工作品質,不放棄對選民的承諾,做好議員問政質詢、全日審預算及地方服務的工作。然而經歷這些一而再、再而三,頻繁的人身侵擾與威脅行為,令我深受折磨,不斷忍耐到此刻,我已依法終止與該二人之契約關係。
2.很抱歉辦公室問題佔用公眾版面,十分不好意思,也非常感謝這段期間還是有許多人相信我支持我,有你們我就不孤單。這段期間,在親友鼓勵之下,我已積極至相關公家單位調閱資料正式證明我的清白,在此我也向關心我的朋友們簡短報告:
自我上任起,所有助理勞健保勞退費用均全額繳交,從未中斷任何投保紀錄影響勞工權益(圖三),我個人帳戶餘額充足不缺錢,當然無挪用問題(圖四、圖五、圖六)。而現已離職執行長在職期間,皆實質管理員工與工作,包含其他公職及所經營之地方組織成員皆知情且合作共事(圖七)。
出缺勤層面,我上任以來對員工請生理假,本就從未要求看憑證且不扣薪,事實證明,當事人也早在媒體報導中自承「過去請生理假從未被議員要求提供任何憑證」(圖八)。遺憾的是,近期基於信任在內部與員工討論工作整體制度有關「病假」項目場合,由於我個人從未有過員工請假憑證之審查執行案例,基於謹慎我希望先釐清法規與相關範例後再討論的自然回應,卻遭錄音扭曲。
至於台灣公司購置之辦公室打卡機有密碼、卡片和指紋等多功能可使用,實際上辦公室助理都是選擇以個人密碼打卡上下班,並未硬性要求只能使用指紋打卡。
加班費部分,助理薪水從不經手議員,皆由議會直接支付於助理,因此去年我擔任黨團總召時即在黨團協商要求市議會編列加班費預算,議長也同意並編列,但遭內政部否准,這段期間我的辦公室則以補休計算,助理也有持續申請補休至今。週六日為地方行程繁忙重點日,所負責的地方行程助理要求休假也確實有休,相信地方鄉親、里長、其他議員辦公室都可以見證。
3.抱歉讓大家擔憂,過去我太專注在議會問政和地方服務行程,卻未注意辦公室團隊管理與查核,我會深自檢討,在此向大家抱歉,我會持續調整工作模式,建立最好的服務團隊,繼續全力問政,為大安文山鄉親服務。政治路上還有很多理想沒完成,我會盡自己最大努力,做好每一天的工作。
最後,再次感謝在第一時間相信我支持我的朋友,陪伴著我撐過這段艱難時光,我相信人性本善,我還是會持續懷抱著信念,相信這個世界需要持續抱持對人的信任,才能眾志成城。
我不會讓政治淪為猜忌權謀鬥爭的溫床,政治應該是眾人同心協力改變社會的正面力量,這是我當初離開五年企業界轉而投入政治的初衷。至今我仍由衷相信,未來也會持續相信。
公司預算編列範例 在 US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 Facebook 的最佳貼文
【智庫報告揭中國外援資金流向】
大家都很熟悉的華府智庫學者葛來儀(BonnieGlaser),其所負責的「中國實力」(China Power)專案在10日發表了一篇圖文並茂的報告,分析了自2000年到2014年為止,中國向外輸出的外援資金都去了哪些國家,以及中國是如何透過這些資金拓展其政治和經濟利益。
相信大家都聽過中國的「一帶一路」(belt and road initiative),中國現在儼然已經是全球「開發金融」(development finance)的大咖之一,從2000年到2014中國向外輸出了超過了3540億美金的資金(貸款、補助,或其他形式)。
這篇報告很精彩,英文閱讀能力不差的朋友很推薦閱讀,不然也可以等一陣子之後中文版出爐。這裡觀測站就挑其中一張圖來介紹說明。但要看懂這張圖之前,要先了解兩個名詞:
▍政府開發援助(Official Development Assistance, ODA)
已開發國家為發展中國家進行援助,主要目的在於提升接受國的經濟發展和提升人民生活水準。其中,援助內容至少要有25%以上需要有「優惠」性質,例如贈款(不用還)或是貸款優惠(還是要還)。
▍其他官方資金(Other official flows, OOF)
一樣是官方資金,但優惠性質所佔的比例低於25%,就會被歸到這裡,這類資金通常不被視為具有優惠性質,其目的也不在促進當地發展,而是為了自身商業利益或是爭取代表性。
從圖中可以看到,和美國相比,中國OOF的比例顯然高出不少。而事實上,從2000年到2014年,中國向全球輸出的融資超過75%都未達OECD(經濟合作暨發展組織,由主要是高收入國家的36國組成)規定的ODA標準。相反的,中國的開發融資通常被歸類為OOF,代表那些融資都沒有像ODA來得那麼優惠,而其宗旨也不見得在促進受援國的經濟發展和福利。反觀,其他世界主要經濟大國像是美國、歐盟和日本等對外的融資,通常都能符合OECD對ODA所設的標準。
最近,國際組織的大事之一就是中國的農業部副部長屈冬玉當選聯合國糧農組織FAO主席,並於八月一日走馬上任。在選舉期間許多人就注意到中國在非洲運用龐大的外援資金,影響非洲國家的投票意向(上下游報導:https://pse.is/GL2FM)。這或許正是為什麼研究外援資金流向會是這麼重要的事。
既然都講到了ODA,那就順便來討論一下在台灣大家是怎麼看待這件事的。
在過去,不少人會認為所謂的ODA其實就是「金錢外交」,但這樣的標籤其實對ODA是很大的誤導:(一)ODA或是OOF雖然名稱中有官方,但實施的人不一定都是政府,只要是官方授權的機構都能參與,也因此資金不一定都是出自國家預算,很多時候都是來自民間的商業銀行,反而比較像是政府替企業出國標案。(二)歷史上最有名的ODA應該就是二戰後美國的馬歇爾計畫 (Marshall Plan),儘管這項計畫有許多值得討論的其他面向(帝國主義、推動意識形態等),但卻是以國家之力引導資金進入新市場,進而帶動本國產業和經濟的最佳範例。
在去年,總統蔡英文就和海地總統摩依士(Jovenel Moïse)簽訂聯合公報,討論兩國在海地經濟發展和基礎建設的合作,海地首都太子港的電網建設,就將會是台灣第一個ODA。而蔡政府推行的新南向政策中也有ODA:以債信良好的新南向國家為目標,由我們駐外館處協助我們台灣企業爭取當地公共建設工程。
雖然ODA叫做政府開發援助,但實際運作起來更像是官民合作:政府替台商在海外尋找發展機會,台灣的商業銀行貸款給外國政府的採購單位,由外國政府做融資擔保,台灣政府編列預算補貼貸款利息(如前所述,援助中要有至少25%要有優惠性質才能稱ODA),最後讓台灣的廠商到當地施作。如此,一方面可以用ODA中利率優惠促進與該國的合作與外交關係,再來也可以帶動台灣工程相關產業拓展國際發展空間。
近年來,中國不斷透過諸如像一帶一路這樣的企劃對許多開發中國家借貸融資。但由於開發項目品質良莠不齊(一直賺不了錢的發電站、在糟糕的地形上蓋道路,或是在互相仇視的非洲國家間拉鐵路),常讓接受援助的國家最後反而虧錢;而要是一個國家無力還債,中國就會直接拿走他們想要的資產。
去年,為了避免中國持續利用這樣近乎債務陷阱的方式在全世界擴張其經濟版圖和政治影響力,川普簽署了一個新法案(H.R. 302),成立了一個新的外國援助機構——「美國國際開發金融公司」(United States International Development Finance Corporation),並且授權該機構向有意在發展中國家做生意的公司提供600億美元貸款、貸款擔保和保險。
簡單來說,許多國家都會有對外援助款。更多時候,這些國際發展援助甚至是一個國家綜合軟實力的投射。這次中國實力計畫的這篇報告,告訴了我們中國對外的援助OOF多過於ODA。對台灣來說,當前與邦交國之間以及新南向國家的ODA合作案,或許就是我們在國際和中國做出區別,展現台灣與中國差異的一條路。
➤ China Power報告:https://pse.is/KXGTX
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大家都很熟悉的華府智庫學者葛來儀(BonnieGlaser),其所負責的「中國實力」(China Power)專案在10日發表了一篇圖文並茂的報告,分析了自2000年到2014年為止,中國向外輸出的外援資金都去了哪些國家,以及中國是如何透過這些資金拓展其政治和經濟利益。
相信大家都聽過中國的「一帶一路」(belt and road initiative),中國現在儼然已經是全球「開發金融」(development finance)的大咖之一,從2000年到2014中國向外輸出了超過了3540億美金的資金(貸款、補助,或其他形式)。
這篇報告很精彩,英文閱讀能力不差的朋友很推薦閱讀,不然也可以等一陣子之後中文版出爐。這裡觀測站就挑其中一張圖來介紹說明。但要看懂這張圖之前,要先了解兩個名詞:
▍政府開發援助(Official Development Assistance, ODA)
已開發國家為發展中國家進行援助,主要目的在於提升接受國的經濟發展和提升人民生活水準。其中,援助內容至少要有25%以上需要有「優惠」性質,例如贈款(不用還)或是貸款優惠(還是要還)。
▍其他官方資金(Other official flows, OOF)
一樣是官方資金,但優惠性質所佔的比例低於25%,就會被歸到這裡,這類資金通常不被視為具有優惠性質,其目的也不在促進當地發展,而是為了自身商業利益或是爭取代表性。
從圖中可以看到,和美國相比,中國OOF的比例顯然高出不少。而事實上,從2000年到2014年,中國向全球輸出的融資超過75%都未達OECD(經濟合作暨發展組織,由主要是高收入國家的36國組成)規定的ODA標準。相反的,中國的開發融資通常被歸類為OOF,代表那些融資都沒有像ODA來得那麼優惠,而其宗旨也不見得在促進受援國的經濟發展和福利。反觀,其他世界主要經濟大國像是美國、歐盟和日本等對外的融資,通常都能符合OECD對ODA所設的標準。
最近,國際組織的大事之一就是中國的農業部副部長屈冬玉當選聯合國糧農組織FAO主席,並於八月一日走馬上任。在選舉期間許多人就注意到中國在非洲運用龐大的外援資金,影響非洲國家的投票意向(上下游報導:https://pse.is/GL2FM)。這或許正是為什麼研究外援資金流向會是這麼重要的事。
既然都講到了ODA,那就順便來討論一下在台灣大家是怎麼看待這件事的。
在過去,不少人會認為所謂的ODA其實就是「金錢外交」,但這樣的標籤其實對ODA是很大的誤導:(一)ODA或是OOF雖然名稱中有官方,但實施的人不一定都是政府,只要是官方授權的機構都能參與,也因此資金不一定都是出自國家預算,很多時候都是來自民間的商業銀行,反而比較像是政府替企業出國標案。(二)歷史上最有名的ODA應該就是二戰後美國的馬歇爾計畫 (Marshall Plan),儘管這項計畫有許多值得討論的其他面向(帝國主義、推動意識形態等),但卻是以國家之力引導資金進入新市場,進而帶動本國產業和經濟的最佳範例。
在去年,總統蔡英文就和海地總統摩依士(Jovenel Moïse)簽訂聯合公報,討論兩國在海地經濟發展和基礎建設的合作,海地首都太子港的電網建設,就將會是台灣第一個ODA。而蔡政府推行的新南向政策中也有ODA:以債信良好的新南向國家為目標,由我們駐外館處協助我們台灣企業爭取當地公共建設工程。
雖然ODA叫做政府開發援助,但實際運作起來更像是官民合作:政府替台商在海外尋找發展機會,台灣的商業銀行貸款給外國政府的採購單位,由外國政府做融資擔保,台灣政府編列預算補貼貸款利息(如前所述,援助中要有至少25%要有優惠性質才能稱ODA),最後讓台灣的廠商到當地施作。如此,一方面可以用ODA中利率優惠促進與該國的合作與外交關係,再來也可以帶動台灣工程相關產業拓展國際發展空間。
近年來,中國不斷透過諸如像一帶一路這樣的企劃對許多開發中國家借貸融資。但由於開發項目品質良莠不齊(一直賺不了錢的發電站、在糟糕的地形上蓋道路,或是在互相仇視的非洲國家間拉鐵路),常讓接受援助的國家最後反而虧錢;而要是一個國家無力還債,中國就會直接拿走他們想要的資產。
去年,為了避免中國持續利用這樣近乎債務陷阱的方式在全世界擴張其經濟版圖和政治影響力,川普簽署了一個新法案(H.R. 302),成立了一個新的外國援助機構——「美國國際開發金融公司」(United States International Development Finance Corporation),並且授權該機構向有意在發展中國家做生意的公司提供600億美元貸款、貸款擔保和保險。
簡單來說,許多國家都會有對外援助款。更多時候,這些國際發展援助甚至是一個國家綜合軟實力的投射。這次中國實力計畫的這篇報告,告訴了我們中國對外的援助OOF多過於ODA。對台灣來說,當前與邦交國之間以及新南向國家的ODA合作案,或許就是我們在國際和中國做出區別,展現台灣與中國差異的一條路。
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