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2021.09.13
【梓官兒童公園闢建爭取】
＃逐年編列預算支應
梓官區的都市計畫中，在1975年就已經劃定四處兒童遊樂公園預定地，其中南側的兩處兒童公園已經完成闢建，北側的兒1、兒3則尚未有闢建計畫，地方民眾訴求希望能儘速開闢，否則不如將用地解編另作開發。為此我上週與 高閔琳 高雄市議員、 陳慶鴻 大岡山最資深的新人，邀請高雄市政府養工處、都發局在現場會勘，會中養工處承諾將會速提開發計畫，並逐年編列預算落實公園開發。
兒1、兒3的預定地都大約各0.2公頃，土地目前皆為私人所有，徵收費用各約需6千餘萬，工程費則需近600萬元，在市府財政較困難的現況下徵收費用確實偏高，因此我請養工處先與地主溝通，研擬以分期徵收，逐年編列預算支應，取得土地後將能落實公園闢建。
由於兩處闢建計畫需要持續追蹤，因此請高閔琳議員在議會中持續關心進度，讓公園闢建可以逐步實現。
都市計劃專案小組第22次會議(1747)
首先感謝蔡榮豐議員、戴寧議員、孫貫志議員，一起參與本次小組會議。
我們將從都市計劃，和城市管理的角度，提高閒置的國有土地的利用價值，聯合開發優先，社會住宅次之，尚未開發完成前，作為停車場使用，可以作為過度時期提早土地利用價值的首選。
第一，請都發處黃處長，就國有土地和市有土地，現有利用和管理狀況報告。
第二，請工務處郭處長報告，就社會住宅規劃與進度，和兼顧滿足都市更新安置住宅的需求報告。
第三，請交通處長鄭處長報告，就中央補助停車場土地利用開發進度報告。如臉書公告的簡報圖示。
第一個部分，感謝都發處黃處長，針對將近200公頃國有土地，和211公頃市有土地，超過400公頃的土地，呈報內政部都委會通過，透過都市計劃機關用地變更和地目變更政策工具，和中央聯合開發土地開發範圍，將近50公頃，是現有土地的八分之一，除此之外，還有八分之七的土地，未來也會透過都市計劃變更，陸續和中央合作，聯合開發，增加土地利用價值，促進都市發展。如圖表一、二。
另外，都發處和工務處分工合作，將位於友忠路和北興街口的國有土地，約816坪，博愛路旁第52號機關用地，約1361坪，等兩處土地，已經在去年109年6月，入市政府重大市政建設，今年110年，由營建署住都中心，完成規劃150戶社會住宅和220戶的社會住宅，預計今年10月發包， 114年完工，作為都市更新的安置宅，待都市更新安置任務達成後，再作為青年住宅，滿足房屋租賃需求，平抑房屋租賃價格。如圖三（1/2、2/2）。
此外，北社尾，市有公園第36號用地，3.6公頃土地，確定北有松菸園區，南有嘉菸創意園區，完成嘉義菸草創意園區都市計劃變更，做為嘉義市文創基地，同時，孫貫志議員建議，尚未完成開發前，可以先提供作為停車場用途，滿足停車需求，提高土地利用價值。如圖四（1/2）
另外，劉厝里，文小21和機10，約3.1公頃土地，已經完成都市計劃變更，成為西區國民運動中心預定地，在中央補助款確定後，進行開發。如圖四（2/2）。
還有，民族國小旁，教育部國有土地1.4公頃，去年109年11月已經取得私有土地地主協議架構同意書，和教育部合作，聯合開發，分兩期辦理聯合開發成兼具停車功能的商辦大樓，預定今年五月開始招標，依序推動都市更新。如圖五。
最後，原建國二村現停車場的國防部土地，也已經完成都市計劃地目變更，工務處同步進行道路和地下下水道工程招標，和國防部合作，完成兼具停車功能的聯合開發計劃。
第二部分，交通處針對崇文國小、嘉北國小、義昌公園地下停車場，因為材料上漲，以及各縣市前瞻計劃和台積電台商回流工程排擠效應，導致8億（中央補助50%）工程預算，連續三次流標，可能需要追加
8700萬元預算，才能達成原本預計今年三月開工，三大地下停車場工程。
蔡榮豐議員、戴寧議員，建議除了向中央爭取50%的補助外，也同步編列追加減預算，送議會審查，避免工程延宕，無法滿足停車需求，和城市發展。
孫貫志議員，建議也可以用原預算，要求建築師簡化工程主體設計，滿足材料上漲和工程排擠，解決非人力因素造成預算成本上升的壓力。
都市計劃專案小組第22次會議
相關局處簡報
日期：2021年4月23日
時間：10:30
都市計劃專案小組第22次會議(1747)
首先感謝蔡榮豐議員、戴寧議員、孫貫志議員，一起參與本次小組會議。
我們將從都市計劃，和城市管理的角度，提高閒置的國有土地的利用價值，聯合開發優先，社會住宅次之，尚未開發完成前，作為停車場使用，可以作為過度時期提早土地利用價值的首選。
第一，請都發處黃處長，就國有土地和市有土地，現有利用和管理狀況報告。
第二，請工務處郭處長報告，就社會住宅規劃與進度，和兼顧滿足都市更新安置住宅的需求報告。
第三，請交通處長鄭處長報告，就中央補助停車場土地利用開發進度報告。如臉書公告的簡報圖示。
第一個部分，感謝都發處黃處長，針對將近200公頃國有土地，和211公頃市有土地，超過400公頃的土地，呈報內政部都委會通過，透過都市計劃機關用地變更和地目變更政策工具，和中央聯合開發土地開發範圍，將近50公頃，是現有土地的八分之一，除此之外，還有八分之七的土地，未來也會透過都市計劃變更，陸續和中央合作，聯合開發，增加土地利用價值，促進都市發展。如圖表一、二。
另外，都發處和工務處分工合作，將位於友忠路和北興街口的國有土地，約816坪，博愛路旁第52號機關用地，約1361坪，等兩處土地，已經在去年109年6月，入市政府重大市政建設，今年110年，由營建署住都中心，完成規劃150戶社會住宅和220戶的社會住宅，預計今年10月發包， 114年完工，作為都市更新的安置宅，待都市更新安置任務達成後，再作為青年住宅，滿足房屋租賃需求，平抑房屋租賃價格。如圖三（1/2、2/2）。
此外，北社尾，市有公園第36號用地，3.6公頃土地，確定北有松菸園區，南有嘉煙創意園區，完成嘉義煙草創意園區都市計劃變更，將開發成文創基地，同時，孫貫志議員建議，尚未完成開發前，可以先提供作為停車場用途，滿足停車需求，提高土地利用價值。如圖四（1/2）
另外，劉厝里，文小21和機10，約3.1公頃土地，已經完成都市計劃變更，成為西區國民運動中心預定地，在中央補助款確定後，進行開發。如圖四（2/2）。
還有，民族國小旁，教育部國有土地1.4公頃，去年109年11月已經取得私有土地地主協議架構同意書，和教育部合作，聯合開發，分兩期辦理聯合開發成兼具停車功能的商辦大樓，預定今年五月開始招標，依序推動都市更新。如圖五。
最後，原建國二村現停車場的國防部土地，也已經完成都市計劃地目變更，工務處同步進行道路和地下下水道工程招標，和國防部合作，完成兼具停車功能的聯合開發計劃。
第二部分，交通處針對崇文國小、嘉北國小、義昌公園地下停車場，因為材料上漲，以及各縣市前瞻計劃和台積電台商回流工程排擠效應，導致8億（中央補助50%）工程預算，連續三次流標，可能需要追加
8700萬元預算，才能達成原本預計今年三月開工，三大地下停車場工程。
蔡榮豐議員、戴寧議員，建議除了向中央爭取50%的補助外，也同步編列追加減預算，送議會審查，避免工程延宕，無法滿足停車需求，和城市發展。
孫貫志議員，建議也可以用原預算，要求建築師簡化工程主體設計，滿足材料上漲和工程排擠，解決非人力因素造成預算成本上升的壓力。
【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原住民族行政局（8/31）】
＃寵物保險進度
去年龍杰事件後，智翔在議會質詢時有建議動保處，是否可效仿台北市的寵物保險措施，當時動保處也回應將花時間研議，今天詢問後續進度，動保處回答，今年將開始編列預算，由明年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，一隻900元來執行，智翔也請動保處會後提供計畫的細節，待預算審查時再來討論。
＃寵物美容也要掌握
寵物美容目前不屬於特定寵物業（繁殖業、買賣業、寄養），所以不用取得特定寵物許可證，但寵物美容若發生爭議事件，往往也是動保處人員前往處理，也會視有無違反動保法來開罰。
智翔則建議，或許農業局可與經發局合作，盤點並稽查寵物美容業者，看是否有業者沒有登記寵物美容，或甚至以寵物美容之名，私下進行特定寵物業的內容。
＃一同守護自來水
位於新北市三峽區的板新給水廠，供給了新北與桃園的自來水，而根據板新給水廠提供的資料，位於自來水水質保護區的養禽場共有七處，因此想請教農業局是否了解這些養禽場是如何來排放廢水，農業局則說，目前七處養禽場環保局皆有列管，農業局的業務包括稽核時會看養禽場的規模有無變大，飼養隻數有無增加，智翔則希望農業局跟環保局可以在這類的稽查可以緊密合作。
＃第二行政園區在哪裡
許多人都關心桃園市第二行政園區的落腳處，今天詢問這題時，秘書處回應，目前有一處中繼方案是落腳於就司法園區，經評估可容納500多位公務同仁，所以還在考量可以將哪些局處移動過去，距離市政府不遠，也可減少目前在外租賃辦公室的開銷。
另外關於幾個可能預定地的選項，秘術處則說明，中路埤塘公園、青埔預定地、捷運用地等，目前都發局、地政局還在進行都市計畫，未來有機會可以來討論市政府的搬遷。
前言：
內政部營建署提出「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，要求各縣市政府應於4年內清查公設保留地。
Q1.請問都發處長，嘉義市政府有無做清查的工作?如何調查民眾的意願?或是是否解編的工作進度?
▶嘉義市公共設施保留地通盤檢討專案研究，委託顧問公司對所有嘉義市的保留地做清查，清查之後再檢討哪一塊土地已開發多少，未開發多少。
Q2.嘉義市所有公共設施保留地，總共還有幾塊土地?
Q3.站在老百性的立場，他是被動還是主動提出解編?
Q4.市民或許訊息無法靈通，這些市民該怎麼讓他們知道政府有通盤檢討的計畫?
Q5.有透過什麼管道或是發文給市民嗎?
Q6.我們是否應該主動告知地主是否有意願解編？
▶「有土斯有財」，政府應主動告知市民，別再讓老百姓默默承受。12月檢討完後，將公展一個月，會發文通知市民參加說明會。如市民對公展有意見可向市府陳情，並列入通盤計畫檢討會。
Q7.同意解編後的後續工作?
▶解編後的土地分配會延伸許多問題，站在百姓立場，應訂定自治條例，以確保日後遇到問題卻無從解決
Q8.公園預定地41號至今好幾十年，都未徵收，請處長了解。
Q9.從世賢路通海口寮路-許厝庄計畫已送都委會，進度如何?
▶內政部都委會專案小組已開會請市府補充說明交通計畫，等待市都委會討論開會完才可再送內政部。
桃園市議會第一屆第七次定期會
107.03.30-都市發展局工作報告說明及質詢-道路預定用地
一、 解編公設保留地的同時應兼顧道路用地的開闢
公設保留地的解編目前主要是針對機關、文教、停車、公園、市場等公設保留地，只有道路預定地不在解編的範圍內。
然而超過30年的都市計畫中（如中壢龍岡擴大都市計劃），道路預定地的地主，不能處分土地、不敢重建房子，對這些地主是何等的殘忍！
市府大幅解編公設保留地同時應兼顧開闢道路預定地，建議市府將解編公設保留地所獲得的收益成立專門基金，用於購買都市計畫中的道路預定地，且不得挪用，並以超過30年以上的都市計畫中的道路預定地為第一優先開闢對象。
二、 容積移轉的買賣
建議政府單位成立容積移轉的平台，讓道路預定地的地主得到該有的利潤、建商付出合理的價格、老百姓買到便宜的房子。透過容積移轉平台的建立，來解決延宕30~40年未完成的都市計劃中道路用地的開闢。
#容積移轉
#公設保留地解編
#道路預定地的徵收
31 F →KarlMarx: 那種文教用地或公園用地都有可能解編。 ... 51 F →njunju: 名變公設預定地不得做建照變更也不被徵收你就知道有多哭 12/23 00:19. ... <看更多>
解編 後的土地分配會延伸許多問題，站在百姓立場， 應訂定自治條例，以確保日後遇到問題卻無從解決. Q8. 公園預定地 41號至今好幾十年，都未徵收，請處 ... ... <看更多>
公園預定地解編 在 市地重劃問題請教 - Mobile01 的推薦與評價
家族有一塊地，已經被政府設定為兒童公園預定地30幾年了， ... 是可以將公共設施保留地解編的，但是還是要通盤檢討過才可以解編（通盤檢討基本上3-5年 ... ... <看更多>