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喔喔喔今天的餐盒是東風南喃~
超開心der~~^^
下午行程如下:
2021/9/2 開會議程
教育處/ 勞工處/ 社會處—
1.明早先通知勞工處長下午兩點至教育處長辦公室開會討論身障勞工聘任問題
2.開會會做錄音與文字紀錄作為往後有類似爭議時的範例以保障身障勞工權益。
3.國小身障勞工問題討論並且當日定案。
預計40分鐘內結束
並且出正式公文至勞工處、XX國小、教育處。
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勞工處：竹北調到香山的案件(臉書補充資料)
請勞工處介入調查
討論夢想島幼兒園裁罰問題。
1. 目前線上裁罰的項目、原因請陳科長跟游承辦說明。
2. 超收問題(2020/9)-
3. 分科教學問題
4. 園長兼任問題(劉XX、王XX)
5. 張XX是否為園長、是否有兼任
6. 任用無照人員(羅、彤)
7. 星苗是否立案(嘉豐/高鐵校區)
8. 為何教育處的回文都超過一個月?
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二重國中跟二重國小目前租地的進度
預計何時會有結果?可以開始招標、擴建?
停辦童玩節 隨口說轉採購疫苗拼出口號防疫
中央地方職權 妙執政至今搞不清楚妙不可言
原本許多人聽到林姿妙主動要停辦童玩節把經費轉作疫苗採購，大力拍手叫好。我當然也鬆了一口氣，因為現在疫情如此嚴峻，稍微正常一點的政府根本不會拖到這兩天才鬆口不辦。但等等，可以將一億多剩下七千多萬的錢轉去採購疫苗嗎？
1億3千萬的預算，東扣西扣說剩7000萬可以採購，說實在話，一堆本來早該暫停發包出去的都是人民辛苦的納稅錢，別說難以預測國內疫情爆發，世界疫情如此嚴峻根本也難以邀請到世界各國團體來表演把國際童玩節的核心內涵給撐起來。
不就因為宜蘭縣政府過往在面對疫情一直都是得過且過的僥倖心態，硬要花動這一億多去拚曝光跟政績？現在好了，發包出去的預算沒了就算了，有些發包出去的都還要再重新跟廠商談。這不是典型治理失能的範例，把人民的錢往水坑裡丟嗎？我們到底是選人來經營大型活動公司還是來治理縣政的？
還一副你停辦童玩節要轉採購疫苗給縣民是顧全大局很為民眾著想的樣子，我就問林姿妙，要不要跟縣民說，究竟當初是什麼勇氣透過同為中國國民黨籍的張建榮議長，在議會強勢以暴力方式通過2021國際童玩節一億多預算？
這陣子國內武漢肺炎疫情持續升溫，但林姿妙縣長與其所率領的宜蘭縣政府團隊，無視社區感染疫情惡化，一直到昨天才鬆口停辦童玩節，原本一直死撐著說要待6/8才決定是否辦理從7月3號開幕持續到8月15號的童玩節，這段期間，社區感染正在擴散、宜蘭確診不斷增加，民眾不知道的是，與童玩節相關之採購標案都與疫情同時在進行招標作業。
回顧上個月4/26，林姿妙縣長在無視國際團隊因疫情影響無法來台表演之情況，仍然以一紙公文無附任何計畫，就欲向縣議會要求動支1億3千萬預算辦理沒有童玩也無法安心玩水的「國際童玩節」。當時議長張建榮以「先動支讓縣府好做事」為由強勢通過預算，並僅要求縣府在下次開會時提出一份完整的報告進行專案報告。
但5/10在議會進行專案報告時，文化局卻只提供5頁的書面報告，內容空洞未明確說明辦理之實質內容以及活動期間如何防疫，遭到跨黨派議員強力抨擊。議會普遍認為因本土疫情升溫，縣府應慎重考慮停辦以避免疫情加劇之可能，結果當時林姿妙縣長以「士農工商發展要排第一位」依然堅定舉辦。
講完「士農工商發展要排第一位」的隔日5/11，疫情指揮中心即宣布宜蘭縣羅東鎮銀河遊藝場五人確診武漢肺炎，並根據疫調指出此為群聚感染，台灣正式進入社區感染階段。林姿妙在被記者問到國際童玩節的停辦標準時，僅不停跳針「防疫優先」、「該停就停、該辦就辦」之口號，不正面回覆眾人所關心之問題——「童玩節是否辦理？」，於記者會後才稱辦理與否待6/8才行決定。直到昨天5/20，縣府知道宜蘭縣又多8位確診，才趕緊在下午宣佈確診案例前於早上宣布童玩節停辦元經費要將剩下的七千萬用於採購疫苗給宜蘭縣民施打。
問題是，武漢肺炎是重大傳染病，根本不是林姿妙拿一般感冒疫苗採購可以去做類比。陳時中部長也都說了，疫苗採購、政策與防疫資源皆是屬於國際政治與國家安全層次。真是奇怪，以前被堵麥問到「九二共識」時妳就裝死不回答說是中央職權，被質疑採購疫苗又突然間可以是地方的事？自助餐好吃嗎？
宜蘭過去產業發展一直緊扣著觀光經濟，現在疫情一來百業蕭條，宜蘭的縣議員們建議趕快開始計畫紓困產業的規劃。結果宜蘭縣政府說啥？明年111年預算籌編預算 #再看看中央給什麼地方再來給。到時候多少地方企業都已經死光光了，才要姍姍來遲來救？是還在妄想把預算用在辦大型活動拼曝光跟發錢做組織嗎？正常地方政府都是疫情趨緩就會來準備臨時會吧。是把疫苗當吃飯免錢讀冊免錢又要來扮演「蘭陽媽」大放送嗎？
說真的，宜蘭人真正有夠悲哀，到現在還有很多人誤以為林姿妙團隊防疫好棒棒，不知道宜蘭疫情就是從縣府疏於管理八大行業才造成防疫破口，這件事情都尚未開始有人追究，社區感染階段疫調跟資訊頒布也做的亂七八糟，以及拖到昨天八位縣民確診才鬆口停辦童玩節這樣拿人民安全開玩笑、也將活動經費打水漂。
陳時中部長說，指揮中心成立時，整體規畫防疫，疫苗是重要一環，儘管現在法律有解釋空間，但疫苗進口與製造核准權限本來就在中央，由中央統籌才不會使疫苗接種政策混亂，世界各國如此，台灣也不例外。
林姿妙縣長，真的真的別再亂了。
宜蘭承受不起。
台灣也承受不起。
【SDGs】地方庶民都比你懂電費帳單！臺灣的能源轉型實踐模範「庶民發電學習社區合作社」(05/06/2021 storystudio故事)
人類正站在全球氣候劇烈變遷、自然資源漸枯竭、生物多樣性耗損、疾病頻仍等關鍵十字路口上。為此，2015 年時，聯合國發布了「永續發展目標」(Sustainable Develpoment Goals, SDGs)，敦促全世界在 2023 年以前為地球與人類社會努力，邁向永續。百靈佳殷格翰與故事 StoryStduio 攜手響應聯合國 SDGs，用故事來讓 SDGs 在臺灣的發展有根可尋，讓發展被記錄、被看見並可被壯大，與臺灣社會一同實現永續發展。
作者：鹹雜食
聯合國永續發展目標訂定後，三大國際永續發展研究組織共同發表《2050 世界願景 (The World in 2050, TWI2050)》，根據《TWI2050》，國家要落實永續發展目標，需進行六大轉型，其中，加速能源系統去碳化，提供眾人潔淨與可負擔的能源是永續轉型關鍵之一，也就是臺灣政府宣示要進行的「能源轉型」。
即將來臨的夏季是臺灣的用電高峰之季，每到此時能源的議題總不時浮上新聞版面，但大多停留在「電費會不會漲價」、「會不會缺電」的表面層次。民眾儘管關心電費會不會漲，許多人卻連電費帳單也看不懂，在電子化的時代，以扣繳方式付款的人甚至很可能根本沒看過電費單；人們擔心是否缺電，許多人卻連臺灣目前的發電比重為何也說不清。
然而，有一群地方的「庶民」，他們從看懂無足輕重的電費單做起、到實際走訪臺灣所有電力設施，瞭解發電比重，甚至經營一座公民電場──他們是三重蘆狄社區的「庶民發電學習社區合作社」（下稱「合作社」）。
從無感到凝聚共同理念，始於公民參與經驗
”我這個歐巴桑以前覺得按一下開關，電就會來，參與後才發覺有的電已經危害到我們和下一代的生活，像是空氣汙染，我的孫子都有過敏體質。“ 合作社理事李麗卿坦言。
蘆狄社區居民與能源的緣分，始於 2015 年新北市經發局所舉辦的「節電參與式預算」。不同於過往由政府機關擬定政策，參與式預算讓民眾自己提案預算，自己的花費自己訂。主持此計劃的蘆狄社大積極鼓勵社區居民，包括在地攤商、新住民、甚至高中生依照自身經驗提出能運用在自己生活的節電提案，還規劃許多貼近生活的能源課程，「看懂電費單」就是他們進入能源世界的第一張門票。
貼近生活的開放式參與，成功吸引了社區民眾的注意以及投入，更開啟了他們對能源及公共參與的想像，也讓居民從無感到主動持續地學習。此後，社大還舉辦多次的「能源旅行」，帶著居民全臺走透透參觀各式發電設施，「我們參觀了差不多一百多種喔！」李麗卿驕傲的說。
參訪各地的能源廠區、社區公民電廠以及能源選址地點，再再都讓居民的親眼所見，成為紮紮實有感的學習體驗。後來，社大更成立「蘆荻社區光電特工隊」太陽能工班，計劃培養「社區內的光電醫生」。
一名學員在培訓後，直接在合作社的太陽能案場運用所學，準確地指出太陽能工程鋼構方向的問題，及時挽救了案場往後二十年的發電效率。這些學習經驗讓社區民眾漸漸凝聚共識，認為環境和能源議題至關重要，需要他們行動起來，促進改變。
能源轉型是國際趨勢，也是各國的功課
他們所期望的改變，正與「SDGs（Sustainable Development Goals，永續發展目標）」中的第 7 項不謀而合：「確保人人都能享有可負擔、穩定、永續及現代的能源。」
SDGs 是 2015 年的聯合國大會中提出的 17 項永續發展目標。這些目標觸及社會經濟、生態環境以及公共治理，呼籲跨領域的整合，也強調國家、組織、企業與公民等不同角色投入形成同盟夥伴，系統性的思考社會問題，並共同配合改進。
然而，回顧臺灣的能源轉型歷程，臺灣的能源改革並未與 SDGs 同步啟動，而是在 2016 年總統大選期間才做為政策內涵被候選人提及。因為牽涉到政治，在許多民眾的腦海中卻可能只剩下核能爭議的印象。然而，能源牽涉到民眾生活的許多面向，過度簡化的理解對於長遠的發展並非好事。
臺灣目前主要的發電來源是燃煤，是臺灣所有發電中造成最嚴重空氣汙染的發電方式。此外，發電次高者是燃氣，第三則是核能[1]，三種主要能源的原料都仰賴進口，根據經濟部能源局的統計，臺灣 2020 年的進口能源依存度高達97.55%。我們日常中看似稀鬆平常的電力隱藏著不安的陰霾，亟待轉型。
如何平衡能源、土地以及環境？
政府於 2017 年核定「能源發展綱領」修正案，提出 2025 年達到再生能源佔比 20%以及「核電歸零」的政策目標，期望以永續乾淨的能源，取代不安定的燃煤以及核能。
事實上，臺灣推動再生能源有許多有利因素。首先，台灣環境規劃協會的理事長趙家緯表示，再生能源政策目標明確，吸引大量國內外資金投入綠能產業，也促成國內高耗能產業積極的投資，2019 年的綠能投資量甚至衝到全球第五；而臺灣的硬體高科技製造業非常發達，原本就是太陽能面板的前三大生產國，能夠迅速因應國內遽增的設備需求。最後，臺灣還有活力十足的社會參與力量，能夠推動政府有效修正其政策方向。
臺灣太陽光電的發展就有賴這些力量推動前行。地處亞熱帶、太陽能板生產力高、建置成本相對低廉、汰換回收的殘值高達 90%，這些都是臺灣適合開發太陽光電的條件。但光電卻有一項致命的缺點，那就是需要大量空間，很容易壓縮其他的土地使用權，甚至危害環境生態。
地價低廉的漁農地成為許多光電開發案標的，引發農地壓縮破碎化、環境破壞以及基層農民無法受惠的爭議；臺東知本溼地原本預計成為臺灣最大的光電案場，但經由部落民眾以及公民團體的抗爭以及法律維權，最終由法院裁定停止執行；苗栗石虎棲息的山坡保留地，光電開發案的抗爭也仍在進行中……。這類的「綠色衝突」層出不窮。
趙家緯說明，2015 年政府評估太陽光電開發潛力時，並未考慮到公民參與的的力量以及工業廠房的潛力，因此在太陽能的規劃中，屋頂型光電只佔了 15%。在政策壓力下，土地需求就造成許多有爭議的開發案件。
共學讓能源轉型也能很庶民
工業以及都市住宅要用電，卻要犧牲農地或是自然環境，種種的不合理激起蘆荻社大學員的思考以及討論。「土地沒辦法進口。好好的農地不種田，好好的魚塭不養魚，都算是亂象。」合作社的理事柯麟耀皺眉說道。他們觀察，雖然臺灣土地有限，但是都市屋頂是閒置空間，經由妥善利用能夠發揮更多效益。
這群庶民的特色就是知行合一，他們決定發展屋頂型的太陽光電公民電廠。結合了生產力、人的聚集以及票票等值的合作社特性，是他們組織型態的首選。因此，2019 年 3 月，庶民發電學習社區合作社正式成立。
在試算太陽能的發電效率以及會員的報酬後，合作社將股價訂在一股五千元。但是大多數的社員都認為這筆錢是共學的學費，反而不期待賺大錢。
開發案場的流程他們也當作是共學的過程，與居民溝通、尋找及評估案場，以及申請政府批准等，他們全部都堅持自己來。除了爬遍新北市二十幾座屋頂，跑公文也花了半年的時間，途中更遭受臺電的質疑，直接請專業廠商代為洽談不是更容易嗎？
案場的屋主也是他們共學的夥伴。除了充分與屋主溝通理念，也希望盡可能滿足屋主多元的生活需求，增強人與太陽能的互動關係。目前三個案場都因此有多元的嘗試。在林口的案場，他們另外架設了自發自用的小型太陽能板，讓屋主能夠自行生產部分的家戶用電；宜蘭的案場沒有蓋滿而空出了一條走道，讓屋主在晴天時能夠推出自製的欄杆推車曬棉被，雨天時就讓太陽能板成為遮雨棚；鷺江國小的案場則規劃成為社區的能源學習場地。
合作社相信，盡可能增加能源的互動以及親近感，能讓人對於自己的能源用電更有意識，也讓他們更願意學習理解，進而有所行動。
為此，合作社在 2020 年中成立「歐巴桑講師團」，在兩個月內走遍了新北市的 11 個社區，充分發揮自己身為「庶民」的親近性，以及曾經與聽眾在同一個位置上的經驗。
「我們的能源課歐巴桑也聽得懂，因為我們就是歐巴桑。他們曾經也是我們。」柯麟耀驕傲的說。因為親近，讓聽眾更願意與他們互動提問，也更有學習效果。這些經驗讓合作社認為，連結庶民經驗的學習，才會真正有作用，而這是目前政府在能源教育推廣方面仍需加強的一塊。
臺灣能源教育學習的模範
長久以來，臺灣關於能源的主流討論，都圍繞著核能、核四廠這類高度政治兩極化的議題。簡化為意識形態的對立，無助於真正改善臺灣的能源環境。讓基層的一般民眾更了解相關討論，甚或能夠參與討論，才真正能夠促進有效溝通，達成共識。趙家緯認為庶民發電合作社是很好的範例，讓臺灣推動能源教育有更具體的想像。
蘆荻社區中心執行長莊妙慈則認為：「促進能源轉型的關鍵還是庶民。」再好的政策如果沒有民眾的認同，當政黨輪替或是換了不同想法的上位者，很可能進度又會停滯不前，幾年來好不容易打好的基礎就浪費了。
如今合作社成立已經滿兩年，共吸納了近 70 名社員，也開發了三個小型的案場，不過目前合作社的案場規模都相當小，總共僅有不到 55 千瓦的發電量，而合作社本身的人力以及資金也不充裕。與許多其他公民電廠不同，目前合作社的資金都是社員的股金，並未另外融資。
案場貼近社區的在地性，也確保他們與案場的關係不僅止於資金與收益，更是生活中的一部份。執行長莊妙慈認為，合作社的下一步，就是要決定公民電廠的基本精神，是否該堅持小規模、社區與親近的特性。教育與共學仍然是大部分社員的共識，但是否在教育之餘擴大規模投資，是他們仍在討論的題目。
從零開始的合作社，走到如今，不僅是依靠一腔熱血，還有賴社員持續的溝通以及實踐。只要持續發揮開放以及學習的心態，合作社想必也能夠找到最適合自己的庶民步調，繼續朝他們理想的能源願景前進。
完整圖問內容請見：
https://storystudio.tw/article/s_for_supplement/sdgs-affordable-and-clean-energy/
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