誰能讓台灣變「正常國家」?
國是會議與二次民主改革的契機
二○○七年九月三十日,民進黨全國黨代表大會通過《正常國家決議文》,主張積極回應台灣在國際關係、憲政體制、國家認同、社會公義、政黨競爭等五方面的國家不正常狀態。今天,希望台灣變正常國家已成主流民意。
由於台灣的民主化是採取協商來推動轉型,導致過去三十年間,須由政府援引社會力來分期推動改革,償還轉型欠款。但漸進式改革無法系統性解決問題。在民進黨完全執政,加上國際對台灣的支持日益高漲之下,目前正是主動付清轉型尾款,推動正常國家運動,促成「第二次民主改革」的最佳時機。而台灣民眾更是清楚舊體制所帶來的限制與課題,開始由下而上呼應改革訴求。
例如近來新竹縣、市合併議題受到廣泛討論,原因在其反映舊政治體制與新政治實踐相互牴觸與掣肘的現象。除須重新檢討中央地方關係、思考財政劃分的公正性外,也須改變過去只想利用交通建設來解決城鄉差距的單向思維。數位時代導致國土空間與人際關係發生革命性變化,應納入國土改造的討論中。進一步思考,我們可發現,包括:一、國土改造與行政區劃;二、中央與地方政府關係;三、行政與立法關係;四、選舉制度改革等,都須要在憲政層次上進行配套討論。
但從過去修憲經驗來看,即便完全執政,充分地朝野溝通與社會對話,仍是實踐憲改的必要過程。這也是李登輝前總統發起國是會議的理由。因為國是會議能提供一個更無拘束、不訴諸選舉和國會實力的政治溝通平台。台灣要邁向正常國家、規劃奠定長治久安的願景藍圖與實踐步驟,需要這種系統性討論國家課題的機會。
身兼國家元首與執政黨主席的蔡英文總統,若能透過國是會議的召開,主動網羅公民力量,無私地凝聚社會與政治共識,並設法於體制內落實,相信更有助實現台灣國家正常化之目標。而健康的民主社會需要正常的、順應民意、具有執政能力的在野黨作為忠誠的反對黨,是以憲改過程中,應納入更多像:降低國會比例代表制的政黨門檻、推動地方議會政黨比例席次等,讓更多政黨有參政機會與健全政黨政治的討論。
我們也期許國民黨在選出朱立倫為新黨主席後,能貼近主流民意,思考如何進行政黨與國家的體制改革。衷心希望,在朝野共同努力下,透過國是會議的討論與社會溝通,把握難得的憲改時刻,讓台灣成為真正的正常國家。
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▌預防接種受害救濟審議小組,立場不能含糊、不能球員兼裁判!
高端疫苗開放接種後,已傳出六起猝死案例,然而攸關民眾求償的「預防接種受害救濟審議小組(VICP)」24位委員中,召集人中有幾位醫師在今年六月承接了高端研究計畫,還有民進黨前不分區立委林靜儀。
馬偕兒童醫院醫務部主任邱南昌等幾位醫師,雖然享學術聲譽,但不僅主持高端試驗計劃,同時又是疫苗受害審議小組成員,難道沒有球員兼裁判之掙扎?
林靜儀醫師過去曾發文護航過高端,為高端推廣、背書、喊冤,當因施打高端而猝死的家人提出救濟時,林靜儀醫師會站在誰的立場?未來在VICP所做出的決議,還能具公正性?
2009年蔡英文擔任民進黨主席時,曾說「衛生署應該跟打疫苗的民眾站在一起,而不是跟疫苗廠商站在一起」,如今VICP球員兼裁判,讓受害民眾情何以堪?
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#民調✨
政府疫苗施打順序的公正性,近五成認為是公正的;
但25-34 歲年輕公民則高達四成五認為不公正
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民進黨中執會下午通過,將在40個選情相對艱困的選區,採用徵召方式進行提名,希望能突破民進黨在上一次區域立委選舉只當選13席的困境。另外,民進黨也正在跟台聯協商,兩黨在立委選舉的合作方式。
2008年民進黨在區域立委73個選舉區中,只有拿下13席,面對下一屆立委選舉挑戰,民進黨中執會16號下午通過,將在上次立委選舉得票率不到42.5%的40個艱困選區,採取具有彈性的徵召方式,突破民進黨在單一選區的困境,提名適合人選。
民進黨中執會原本也要就區域立委選舉民調辦法做出決議,不過這也牽涉民進黨總統初選的民調辦法,據與會人士轉述,具有民進黨中執委身份的前副總統呂秀蓮會中發言表示,由於民進黨主席蔡英文可能參加總統初選,希望排除民進黨民調中心辦理初選民調作業,以維護初選公正性,不過由於討論時間過久,中執會最後決定,初選民調辦法將等下週三中執會,討論總統提名時程時再一併處理。
另外日前台聯向民進黨提出希望在五個選區,雙方協調提名人選,民進黨中執會討論後,希望就其中四個選區進行合作,不過對此包括民進黨與台聯都表示,雙方合作選區數目與內容都還有待協商,還沒做最後定案。
記者 張志雄 林國煌 台北報導"