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為因應高齡化社會，全面提供行動不便身心障礙者及失能長輩友善交通服務，擬透過免徵貨物稅，鼓勵各級政府、民間單位及個人購置復康巴士、通用計程車及其他符合載運輪椅使用者車輛。

首先，復康巴士是依據身心障礙者權益保障法相關規定設置。根據統計，目前各縣市長照交通車，由復康巴士支援就有642輛，佔掉全國復康巴士2090輛中的三分之一。衛生福利部已訂出復康巴士目標，到109年底，供給率應提升到障礙等級中度以上行動不便身障人數千分之12.5，數量將增加至2275輛。如果再扣掉前述長照需求的642輛，復康巴士的缺口應該還有827輛。
為鼓勵政府及民間團體購置復康巴士，爰修正第十二條第一項第一款第二目，將於108年6月4日到期之免徵貨物稅期限再延長五年。

第二，基於適用改裝成無障礙計程車的車種價格較高，雖交通部訂有「公路公共運輸提昇計畫補助無障礙計程車作業要點」補助業者購買無障礙計程車。但無障礙計程車數量仍然不足，根據監察院調查指出各縣市截至106年底實際營運輛數共756輛，僅占全國計程車總輛數8萬7000輛的0.88%，導致無障礙計程車一直供不應求。所以政策上應繼續鼓勵購買，爰於第十二條第五項延長期限。並將日期調整為與第一項免徵期限一致。且為避免購買時點爭議，於第五項增列"並完成登記者"文字。

第三，衛生福利部及交通部已經依據道路交通安全規則，第二條第一項第七款公告”到宅沐浴車”為特種車。且長照給付也已經包括到宅沐浴服務項目，為因應高齡化社會的來到，鼓勵政府及非營利組織購置到宅沐浴車，爰將”到宅沐浴車”增列為第三項第二款中的一類特種車。

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桃客詐領公款，仍續領近億補助！
交通部毫無把關機制，林佳瑋提解方！

連詐欺犯都可爽領補助！？交通部的「公路公共運輸提昇計畫」(公運計畫)每年補助全台客運業者30幾億，但把關機制在哪？

桃園客運105年以偽造文書方式，詐欺交通部1,244萬的公運計畫補助款遭檢方起訴。據知情市民通知，將於今日下午於桃園地方法院召開第一次刑事庭。然而查閱交通部公路總局的公開資料，桃園客運自106年至今仍持續領取交通部公運計畫的補助，已公開的部分達8,724萬，遠超過遭查獲詐欺的金額。＃交通部對於不肖業者根本沒有有效的課責與把關的機制。

＃桃園客運近年來因持續違反勞動法令，司機超時沒加班費聞名，是　＃桃園近四年來違法第二名的業者，僅次於景山交通集團。但桃客的惡劣不僅於此，據桃園地檢署起訴新聞稿指出，包含桃園客運的前董事長吳運豐、現任董事長黃伯弘等多名高層，於105年串通偽造文書，藉此詐領交通部高公局的公共運輸計劃補助，高達1,244萬元。

令人驚訝的是，當檢方公告起訴及犯罪事實後，#交通部高公局仍持續依公共運輸計劃給予桃客補助，每年約三千萬元，等於是對於有詐領公款前科的不肖業者毫無把關機制，濫用人民納稅錢，變相鼓勵公共運輸業者違法賺取暴利。

依據《發展大眾運輸條例》及〈大眾運輸事業補貼辦法〉，交通部本應於補貼運輸業者時設計監督機制，但查閱交通部公路總局的公運計劃相關規範，對於曾有 #偽造文書記錄或重大勞基法違法情事的業者，竟毫無停權或課責的相關辦法，導致桃客持續囂張領取近億補助，政府公信力蕩然無存。

更何況桃客領取的政府補助不僅來自交通部公路總局，也來自 #桃園市政府的交通局、#工務局，及各機關的大小標案。根據新聞報導，桃客自106年後每年取得的標案金額更超過數億元。這更突顯了政府採購法目前的限制！

雖然採購法第101條規範有「拒絕往來廠商」的項目，但未適用於一般政府補助計劃，也未處理違反勞動法令的血汗業者，導致完全無法處理桃客這種視勞動法令於無物，且在政府補助計劃中大肆舞弊的業者。

📣對於交通部公路總局我有幾項聲明📣

1️⃣公路總局應公告桃客自105年至今共領取多少政府機關的標案與補助予人民知曉，並對前述補助項目嚴格檢視是否有更多未查獲之詐欺情事，可疑之處移送檢調偵辦。

2️⃣公路總局應儘速就桃園客運申請公運計劃部分予以停權。

3️⃣公路總局應儘速修改相關辦法，如大眾運輸業者有違反政府採購法101條情事或重大勞動法令違法，則予以停權禁止補助。

✍️此外我也提出修法方向作為政見✍️

1️⃣政府採購法之拒絕往來廠商條件，應納入重大違反勞動法令，及於各項政府補助中重大違規之業者。

2️⃣行政院各機關應積極檢視是否有類似情事修改相關主責之補助辦法

有關桃園客運依賴政府保護，實際上進行不肖行徑，我將陸續公佈更多資料及懲治的作法，請各位市民朋友一同關注！

回顧：
▶️我在上周公布桃園十大違反勞基法企業：
https://reurl.cc/oDyqbv
▶️9月我踢爆桃客要求司機僅能月休3天，成功使桃客撤回公告
https://reurl.cc/3149nR
https://reurl.cc/aldAyG

參考閱讀：
詐領千萬補助款　桃園客運董座吳運豐等11人遭桃檢起訴
https://reurl.cc/1QbqAG

photo credit:東森新聞、桃市府
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【學歷】
政治大學社會學系
台灣大學建築與城鄉研究所
【經歷】
桃園市空服員職業工會秘書長
桃園市產業總工會秘書長
消防員工作權益促進會顧問
協助2016年華航空服員罷工、國道收費員大量解雇案、全國關廠工人連線案
協助華映、宏達電、復興航空大量解雇案
籌組長榮航空工會、桃園捷運工會、美光晶圓科技工會

復康巴士的免徵貨物稅，訂在貨物稅法第十二條第一項第二款，但設有期限，這個期限到下個月六月四日就到期，也就是說復康巴士從下個月六月五日起，恢復課徵車價15%貨物稅。

Q1:復康巴士的數量是否已經足夠到可以滿足行動不便身心障礙的需求?

長照2.0的給付有新增失能者就醫及復健服務交通服務的給付，各縣市政府需要透過和交通服務單位特約來提供交通服務。
根據統計，目前各縣市特約的單位，有些本來就是在經營身障者復康巴士，復康巴士支援長照就有642輛，佔掉全國復康巴士2090輛(三月底止)將近三分之一，結果造成需求排擠，許多身障者都訂不到車。
衛福部有訂復康巴士目標:至109年底，供給率提升到千分之12.5，數量將增加至2275輛，如果再扣掉長照需求的642輛，復康巴士的缺口應該還有827輛。

為了鼓勵縣市政府購置、民間公益社團捐贈復康巴士，本席會提出一個貨物稅條例修正案，讓復康巴士繼續免稅，請交通部和財政部支持。

Q2:這個免稅條文和復康巴士並列的還有「低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車」請問交通部對這些公共汽車是否免徵貨物稅的意見為何?

另一個即將到期的條文在倒數第二和第一項針對有改裝成符合載運輪椅使用者使用的車輛，這個規定適用復康巴士、無障礙(通用)計程車和供私人使用的無障礙車等三種，在領牌前即改裝完成，亦可享免稅優惠，但也是有五年期限，到明年一月二十一日到期。
使用到這個條文最多的應該是無障礙計程車。
無障礙計程車在身障團體的倡議下，終於在101年底修正「汽車運輸業管理規則」第九十一條除四門轎車外，設置輪椅區之車輛，得使用廂式或旅行式小客車。及第九十一條之三，設置輪椅區車輛駕駛須受訓領得結業證書始得提供服務。
另外，因為無障礙計程車價格較高，所以同年(101年)12月6日「交通部公路公共運輸提昇計畫補助無障礙計程車作業要點」，補助購置無障礙計程車40萬。
目前無障礙計程車數量確實不足，成長也相當緩慢，106年的統計(監察院報告)，全國只有756輛，僅占8萬7000輛計程車的0.88%。我四月在交通委員會有質詢王次長，建議在五年內，讓無障礙計程車數量達到計程車數量的10%。

Q3:看起來，該免徵規定也是符合政策需求，值得繼續鼓勵。而且如果將這一項的期限拿掉，三種車可以上輪椅的無障礙車輛，就都可以免稅，請問交通部和財政部意見為何?

Q4:另一個免稅的規定在第一項一目三款規定「附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛」這個免稅規定沒有期限規定，交通部和財政部可以接受復康巴士就是一種公共衛生(或新增社會福利)目的使用之特種車輛嗎?這樣比較能一勞永逸，也可以跟其他公共汽車脫勾處理。不過缺點就是特種車，可能會排除無障礙計程車及供私人使用無障礙車。

復康巴士的免徵貨物稅修法，可能有剛剛說明的三種型式，包括在第十二條一項一款二目延長期限；也可以在第三項關於特種車項目增列；也可以在第五項延長期限。請交通部好好思考研議。

交通部今日(3/13)選擇在集思會議中心舉辦「105年公路公共運輸提昇計畫成果暨106年展望研討會」，研討會中，除交通部公路總局說明105年公路公共運輸的辦理成果及106年公運計畫發展方向外，也透過學者專家、企業經理人分享公共運輸智慧、創新服務模式之發展應用與法規配套、偏遠地區公共運輸服務推動歷程、客運路線營運虧損補貼精進及改善策略之各項公共運輸相關議題。

link: http://www.7car.tw/articles/read/41382