【早期郊野公園規劃:禁止「破壞邊洲」觀景台】
政府主導嘅「周遊六角」山徑設計比賽結果近日出爐,「破邊洲觀景台」嘅設計概念非常震撼,但都不及對香港地質公園嘅景觀保育(landscape conservation)嘅潛在衝擊大。呢啲係自然景觀上突出嘅龐然人造巨物,象徵住以往郊野公園設施嘅低調、不經不覺融入自然嘅設計概念已逝,取而代之嘅係一個又一個吸引人流、有意無意地提供視覺震撼嘅「打卡熱點」。
回顧1970-80年代郊野公園初期規劃文件,呢類具視覺侵略性(visually intrusive)嘅設施,根本唔可以係破邊洲旁邊出現。何況今日破邊洲一帶已貴為世界地質公園(Global GeoPark),若果持續搞呢啲打卡設施帶來景觀破壞,會否為動搖其地質公園地位屬未知之數。
▌破邊洲規劃:禁止視覺災難康樂設施
本土研究社早前透過《公開資料守則》,獲得一份西貢郊野公園嘅「發展限制圖則」(Development Control Plan)【註1】,發現破邊洲附近嘅花山一帶,即係現在「破壞邊洲」觀景台所在嘅位置,係屬於「發展限制第二區」(Development Control Zone Category II),該區特別註明其發展限制:除了「低視覺影響康樂設施」外,一概不准任何發展(No development except certain low visual impact recreational facilities)。
毋庸置疑,現在「周遊六角」各得獎作品均有頗高嘅視覺衝擊,未知漁護署喺比賽前有否告知各參賽隊伍該區原有嘅政策限制。若無,作為始作俑者嘅政府,係咪應該交代呢啲保護景觀嘅守則係咪已經無人理。
▌當年「發展限制第二區」有多嚴格?
有關郊野公園內發展限制(Development Control)政策嘅公開資料極少,咁「發展限制第二區」執行上係有多嚴格?可考據嘅案例不多,暫時唯一可考嘅係1970年代末期由前港督麥理浩「揭發」嘅西貢郊野公園內嘅視覺污染事件。
事發地點同樣喺西貢、所在位置亦是「發展限制第二區」,最後該小型違規發展亦須拆除,可見郊野公園初期對於景觀維護極為重視。
參考一份解密政府歷史檔案【註2】,1978年,麥理浩巡視西貢黃石碼頭時發現近深灣岸邊(即高流灣附近海灣)有一經營魚排嘅漁民所搭建未經申請嘅小型建築物,要求立即跟進。
當年漁農署調查後,對照發展限制圖則所在區域(同樣係「發展限制第二區」),認為即使那只是一個小小的避風處(Shelter),但已經造成視覺污染(polluting visually),而且直接與郊野公園及其引人入勝嘅環境衝突(conflicting with the adjacent Country Park and the generally attractive surrounding environment)、亦同長遠附近嘅康樂規劃不協調,最後需要整個建構物拆卸。可見在當年謹慎嘅規劃下,一座小小嘅建構物係自然環境中都不被接受,亦有將郊野公園長遠規劃嘅視野放入每項小型發展嘅考慮當中。
▌「發展限制圖則」被丢入垃圾桶?
「破壞邊洲」觀景台所帶來嘅視覺衝擊明顯比當年西貢岸邊嘅小小建構物更大,為公眾觀賞地質奇觀而興建龐然人造巨物,倒過頭來破壞景觀,整件事極為諷刺。不少郊野公園用家、關心呢啲自然遺產嘅朋友對「破壞邊洲」觀景台劣評如潮。
值得注意嘅係,呢個觀景台設計比賽之所以能夠出現,係咪代表「發展限制圖則」已經畀漁護署丢入垃圾桶?咁現時郊野公園內嘅發展限制係如何執行?如果無晒呢啲內部準則,日後一項項駭人聽聞嘅 #搞郊旅遊 設施,將會不斷湧現。
#搞乜郊野
#破邊洲
#打卡熱點
【註1】Development Control Plan, Sai Kung Country Parks
透過《公開資料守則獲得》,確實訂立年份不詳,大約是1970-80年代。
《發展限制圖則》將每個郊野公園分為六區
第一區: 不准任何形式發展
(Category I: No development allowed );
第二區:不准任何低視覺影響康樂設施以外的發展
(Category II: No development except certain low visual impact recreational facilities);
第三區:准許發展分散發展小型非形式化公眾康樂設施
(Category III: Development would be restricted to small scale dispersed facilities serving or
enhancing informal public recreation);
第四區:准許分散發展大型非形式化公眾康樂設施
(Category IV: Development of dispersed large scale informal public recreation facilities may be acceptable in certain locations);
第五區:任何形式並符合鄉郊環境的康樂設施(Category V: Any recreational development compatible with a rural setting Category VI);
第六區:任何形式並符合鄉郊環境的發展
(Any development compatible with a rural setting)
郊野公園絕大部分範圍均屬於第一區至第四區,第五區、第六區多位於郊野公園邊界外。
【註2】香港歷史檔案館館藏 HKRS1708-1-3 CONSERVATION OF NATURE – CONTROLS OF DEVELOPMENT INSIDE SAI KUNG COUNTRY PARKS – INCLUDING MARICULTURE AT SHAM WAN LONG HARBOUR
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公開資料守則 在 Facebook 的精選貼文
今天「撥亂反正」「依法辦事」的香港 🤮🤮🤮🤮
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【《大公報》記者查車牌獲撤控 蔡玉玲卻遭拘捕搜屋、罪成罰款】
報道:https://bit.ly/3q0hhdY
港台《鏗鏘集》前編導蔡玉玲因車牌查冊,被警方高調拘捕,及後被裁虛假陳述罪成罰款 6,000 元。《大公報》男記者涉以相同方法查車牌亦被票控一項「虛假陳述」罪,但控方今(17 日)同意撤控,以簽保守行為方式處理,強調與蔡玉玲案檢控準則及尺度「完全一樣」。
《大公報》去年 8 月在 A1 頭版刊登《大公報記者昨遭神秘私家車跟蹤》的報道,指兩名記者私家車的照片在網上討論區流傳,翌日遭一輛白色私家車尾隨、妨礙及以粗口辱罵;報道刊出了車主姓名及車輛首次登記日期等資料。
相關報道:
【蔡玉玲罪成】查車牌被控虛假陳述 《鏗鏘集》編導蔡玉玲罪成 罰款 6000 元 首次有記者因查冊罪成
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【封殺查車牌】運輸署 4 月稱按《公開資料守則》處理申請 6 月改口叫記者填表
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【要求全開8803項隱藏歷史建築相片紀錄】🕵️♀️
近日研究社成功要求古蹟辦公開一份隱藏20年的8800項 #全港歷史建築調查,獲得長達179頁的地址清單及專家團隊報告,有助追溯香港歷史保育政策的起源。但當我們再消化調查內文,發現原來古蹟辦仍然只是 #選擇性 向我們公開調查部分內容,當中更加寶貴的 #歷史照片紀錄 仍然被收起封存。
如果有細仔看報告內文,可發現在專家團隊的字裡行間,證明這項調查都有相關圖片紀錄及索引地圖:
1. “These results are classified in 29 files which include a summary table of the 1966 surveyed items….an individual location map and photographs for each item, a complete form for architectural information…..
— from Part III “Duration of the Project” of the Report by Dr Lau Leung Mei Yee & Dr Desmond Hui’s team
2. 「…區內散置野外之古炮、存放在各歷史建築內之功名牌匾、及碑記等文物,亦被拍照存錄。」
— from page 1 of the Report by 蕭國健團隊
若果每項歷史建築都有3-4張相片紀錄的話,這批隱藏相片庫總量估計會是 #上萬計的珍藏,對於公眾理解政府即將就8803項歷史建築中100-200項重新評級,以及對照現況的變化極具意義,這批應為公開資料至今仍是不見天日。
就此,今日我們正式現已去信古蹟辦,透過《公開資料守則》要求將仍未公開的相片紀錄向公眾全面開放,亦已經準備好與相關部門進行新一輪的飛鴿傳書。為防止 #深水埗主教山蓄水池 事件重演,全港現今所有古蹟文物的完整紀錄,這些公開資料工作必不可少。
故事未完,請繼續關注我們的城市保育研究工作,陸續有來!
#未完成的公佈
#有圖有真相
#本研寫信師
#公開資料守則
#三萬古蹟gif_thx
#城市保育研究
🌏《香港8803座隱藏歷史建築地圖》
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蘋果日報:團體批古蹟辦漏招進度慢致歷史建築欠保護 李小龍故居、南角道3號唐樓等未獲審視或被清拆 http://bit.ly/38YwSUk
蘋果日報:古蹟辦普查 專家呻缺資源礙研究
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明報社評
國家主席習近平南下考察,今天的深圳經濟特區建立40周年慶祝大會,是此行重點。深圳由小漁村蛻變成為現代化、國際化的大都市,除了天時地利人和,更重要是有發憤求進、務實靈活的強大內生動力,能夠不斷自我完善。深圳的崛起,是當代中國的縮影,最近中央公布深圳改革試點實施方案,支持深圳未來5年完善各方面制度,目標已不止是追上世界其他一流城市,而是要躋身最前列引領新時代,為全國其他城市提供可複製的楷模。香港與深圳合演雙城故事多年,時至今日,香港雖然仍有一些傳統優勢,然而深港一浮一沉,已是不爭事實,香港內生動力不斷流失,繼續故步自封,只會被逐步拋離。
蘋果頭條
政府持續為特定群組進行病毒檢測,截至上月17日,已為69個群組,檢測近50萬個樣本,涉近1.85億開支,但一直未有公佈完整的檢測機構名單。在《蘋果》多番追問下,食衞局始回覆曾先後指定10間私人化驗所,其中以Prenetics獲「分配」最多,達17個檢測群組,估計獲近7,000萬元;其次是華昇,料亦獲4,800萬;至於檢測資格成疑的中龍亦排第三位,預可穩袋逾4,700萬元。三大化驗所共瓜分1.65億元,佔整體檢測開支近9成。自上月19日起,向食衞局查詢負責各特定群組的檢測機構,惟一直未獲回覆,直至上月30日透過《公開資料守則》索取資料,本月5日方收到該局回覆,翌日再根據《守則》規定提供資料。
東方正論
今日是深圳經濟特區成立四十周年慶祝大會,香港特別行政區行政長官林鄭月娥可算給足了面子,押後「撞期」的施政報告,率領一眾高官親身道賀,而且被當地電視台訪問時,更表示「不是很介意人們總是說深圳本地生產總值(GDP)已經爬過香港頭上了」,自甘舉白旗投降,簡直是俯首稱臣,往深圳臉上貼金。深圳躍居大灣區龍頭,把香港爬過頭,乃是不爭的事實,林鄭月娥把原因說成是「深圳人口土地比我們豐富」,只道出事實的一半,香港起步比深圳早一百年,有堅實及雄厚底子,若非管治無方,不進則退,深圳或者未有這樣快趕過頭。
星島社論
深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會今日上午將在深圳隆重舉行,國家主席習近平昨天已由汕頭轉抵深圳,將出席大會並發表講話。他昨天和汕頭民眾交談時說,將在大會上進一步向國內外宣示「中國共產黨領導中國人民,會繼續堅定不移地走改革開放的道路,建設我們偉大富強的中華人民共和國」,過去帝國主義的船堅炮利將中國的大門打開,這是「屈辱」,但現在是中國主動開放,「打破封鎖」。大會也將表彰四十名創新創業人物和先進模範人物,包括合和實業主席胡應湘、香港中文大學(深圳)校長徐揚生、香港科技大學教授李澤湘等。
經濟社評
中國9月份外貿數據逐步回穩,尤其進口意外飈升,反映控疫成功,民眾開始放心消費。面對外圍環境依然嚴峻,促進外需之餘,中央宜在產業政策上加力,並輔以資金不斷流入,衍生財富效應,為谷內需營造有利氛圍,有助加快經濟復甦步伐海關總署昨公布9月份以美元計價出口,按年升9.9%,是連續第四個月正增長,至於進口則意外地由負轉正,超預期按年大升13.2%;若以人民幣計價,進出口值及進口值都創歷史新高。出口向好主要是外圍疫情持續爆發,對防疫物資和在家工作所需的個人電腦需求大增。至於進口急升,除消費回升外,更因為須履行中美首階段貿易協議,要大買美國農產品和肉類,以及華為趕在美國9月中旬全面制裁前,進口大量芯片所致。
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公開資料守則 在 錄低香港 DocHK Youtube 的精選貼文
思浩大談馬來西亞工廠重創,避孕套產量降低!(大家真瘋Show 2020)
自疫情席捲橡膠大國馬來西亞後,全球安全套大本營受到了威脅。由於疫情氾濫,全球最大的保險套製造商馬來西亞康樂公司(Karex Bhd)被迫停產一周多,全球安全套供應很快將進入告急狀態。全球每5個安全套,就有一個由康樂生產。康樂每年向140個國家出口安全套,年產量超過50億個。康樂除了為全球最大安全套品牌杜蕾的代工,還為世界衛生組織及英國國民保健署生產安全套,其自主品牌Carex和One銷量也很大。康樂公司總裁Goh Miah Kiat日前在接受路透社採訪時表示,公司的三家工廠停產了10天,已經造成了1億個安全套缺口。然而,這僅僅是馬來西亞製造業危機的冰山一角。馬來西亞不僅是全球最大橡膠製成品出口國,近兩年也在逐步承接全球電子製造產業鏈中的部分環節。尤其是半導體行業,馬來西亞在封裝測試環節扮演重要角色。
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