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中國過去作為鋼鐵出口大國，宣布要強勢「保供穩價」，將使得國際上鋼鐵供給趨緊，台廠碳鋼族群、不鏽鋼族群有10檔將受惠。

#鋼鐵類股

【推動修法離島建設條例第十條 營業稅免稅改為零稅率 賣出產品到台灣可免加5% 進貨時所繳的5%可以退回 】慧玲的現在進行事之3

現行之「免徵營業稅」是政府照顧離島居民，推動離島經濟發展的手段之一。免去5%加值稅雖然立意良善，但是一般商家卻並沒有因為少掉5%的稅金而降低營運成本而讓離島居民受惠。澎湖的在地資源有限，除了漁業生產和些許的農牧產品外，絕大部份的日用商品及原物料甚至建材皆須自台灣進口，免徵營業稅的立法卻反而變成進貨的5%不能退稅，而由澎湖銷往台灣的產品卻還是需要加上5%的稅金，一來一往，不是減輕負擔，反而增加負擔。慧玲建議「離島建設條例」第十條應將免徵營業稅之條文，應修改為「適用零稅率」，讓離島的商家比照外銷出口商在出口商品時可以將所繳的進項5%稅金申報退回，而實際在本地生產的產品銷到台灣不用加5%，這樣才能真正加惠在離島作生意的商家及消費者。

《文茜的世界周報》

【川普上任50天 經濟民族主義不只退出TPP. 重新定義WTO 打破過去72年美國建立的全球化架構】

美國貿易代表辦公室(USTR)，三月一號向國會提交，《美國總統2017年貿易政策》報告，內容包括嚴格執行美國《貿易法》，與主要國家簽署新的貿易協定，以及為促使它國開放市場，「不惜動用一切手段」，包括啟動「貿易法第301條款」，也就是向貿易夥伴國徵收懲罰性關稅，這是，「鼓勵外國採取對市場更友好政策的有力手段」。

各國間的貿易爭端，原本按照WTO(世界貿易組織)的解決模式，勝訴國可向對象國徵收報復性關稅，但這份報告卻表示，即使美國敗訴，「也不會自動修改國內法和商業慣例」，對於WTO爭端解決程式，它們「不會原封不動遵守」。

「假使這些企業解雇美國員工，把工廠搬到墨西哥，建造它們的冷氣工廠，然後要把它們的冷氣銷售到美國來，就會被課徵關稅，(你認為會是什麼樣的稅率)，可能是25% 、35%，可能15%，我還沒決定，不同公司可能有不同的稅額，你知道這些(貿易夥伴)國家它們用，低利貸款，零利率貸款(補助出口)，(但這要經過世界貿易組織仲裁)，那沒有關係，我們會重新協商，要不然我們就退出，這些貿易協定是一場災難，主持人，世界貿易組織是一場災難。」時為美國總統參選人川普說。

川普競選期間提出，「對墨西哥徵收35%」，「對中國徵收45%關稅」等主張，都被指出違反WTO準則，但根據美國國內法，總統有權提高關稅或實施進口限制，金融時報指出，美國退出TPP (跨太平洋夥伴關係協定)，準備重新談判NAFTA (北美自由貿易協定)，也擱置與歐盟的貿易談判，這些影響深遠的程度都遠遠不如，川普將矛頭對準世界貿易組織。

「柯林頓將中國送入世界貿易組織，另一項希拉蕊支持的災難，你們的城市夏洛特，已經失去四分之一的製造業工作，自從中國加入WTO之後，」「還有七萬座工廠關門，自從中國加入WTO之後。」時為美國總統參選人川普說。

1944年，二戰即將結束，44國代表在美國新罕布什爾州，的布列頓森林召開會議，建立新的世界金融秩序，因此催生出國際貨幣基金組織，和世界銀行，規範和促進國際貿易發展的，GATT(關稅暨貿易總協定)，在1948年正式生效，美國當時是主導力量，「各國今天簽署協議，同意成立世界貿易組織，」聲音來源:世貿組織參與國代表。

1995年1月1號，75個GATT的簽約國和歐洲共同體，創立的世界貿易組織正式成立，透過實質關稅減讓，達成貿易自由化，建立具有法律拘束力的，各國間貿易爭端解決機制。

WTO運作以來，美國歷任總統都是支持者，而且設法讓其它國家加入，中國在與柯林頓政府完成艱難的協商後，2001年加入世貿組織，他們也遵守世貿組織的裁定，「我必須對當時中國大陸領導階層肯定，因為那有巨大的風險，非常大的風險，歷任美國總統中。」前美國貿易談判代表白茜芙說。

川普對世貿組織不屑一顧的態度，前所未有，更不用說，如果世貿組織最重要的成員，決定繞開它的裁定，對WTO將構成嚴重到近乎致命的打擊。

金融時報分析其中原因在於，川普重用策略長班農和，國家貿易委員會主席彼得納瓦羅，他們共同奉行所謂的經濟民族主義。

「其它國家有加值稅，但是在世界貿易組織不公平的規則之下，這些國家基本上可以用出口退稅方式，使得這些國家基本上就是補貼出口，然後我們的商品，在那些出口國家被課徵加值稅，我們國家的公司，無法在這樣不公平的基礎上競爭，」美國國家貿易委員會主席彼得納瓦羅說。

這點，納瓦羅並沒有說錯，紐約時報報導，中國和許多國家，對進口產品都徵收相當高的增值稅，出口產品則免收增值稅，和其它國家相比，美國的進口稅要低得多，川普政府質疑為何中國的平均關稅，是美國的三倍之多，但這樣的高稅額是被允許的，因為2001年中國加入世貿組織時，還是一個發展中國家，但中國現在已經是世界第二大經濟體，也是最大的鋼鐵和汽車生產國，中國對進口汽車徵收25%的關稅，相比之下，美國對進口車徵收的關稅只有2.5%，這是通用，福特和大眾汽車，在中國建廠的原因之一，川普和他的經濟智囊要扭轉這個局面。

「目前我們出口產品時，很多國家徵收非常高的稅，但是外國公司向我們出口商品時，我們對他們不徵稅或者幾乎不徵稅，這樣很難與其它國家做貿易，因為他們對我們的產品徵稅太高，他們(哈雷機車公司)說，有一個國家對他們的機車徵收100%的稅，他們甚至沒有要求改變，但是我要改變，」美國總統川普說。

「我相信，我篤信自由貿易，但也必須是公平的貿易，」美國總統川普說。

世界貿易組織可能沒幫上美國的忙，或者並沒有傾向美國的利益，再加上提起訴訟仲裁曠日廢時，所以川普政府計畫動用"一切可能手段"，為美國商品和企業打開外國市場，"公平貿易"，包括祭出美國《1974年貿易法》，的「第301條款」，川普任命的美國貿易代表萊特海澤，1985年代出任美國副貿易代表時，雷根政府奉行貿易保護主義，以配額制阻止日本鋼鐵進口，對日本摩托車，電子產品，半導體，課徵懲罰性關稅，保護美國廠商，與日本等五大工業國簽署「廣場協議」，藉由大舉貶值美元鼓勵國外製造業赴美設廠，日本經濟從此停滯30年。

台灣對「301條款」一點都不陌生，民國77年，台美貿易逆差持續上升，遭美方以懲罰性關稅報復威脅，被迫開放美國稻米玉米火雞肉等農產品進口，「520」時，憤怒的農民和社運團體，大舉包圍立法院抗議，釀成解嚴以來，最嚴重的警民衝突群眾運動，台灣當時四度被列為"匯率操縱國"，只好從1美元兌40元台幣，一路升值到1美元兌24元台幣，出口產業幾乎陣亡，只得轉進大陸或東南亞。

川普現在重新亮出，塵封已久的保護主義大旗，打算跳過WTO，以國內法採取強硬的貿易政策，可能引發各國相互報復的貿易戰嗎，「中方支持以WTO為核心，以規則為基礎，公平開放的多邊貿易體制，中國加入WTO以後，也一直積極支持WTO的工作，我想我們這個立場是不會改變的，」大陸外交部發言人耿爽說。

大陸商務部則警告，如果世貿成員拒絕執行WTO爭端裁決結果，多邊貿易體制將名存實亡，可能重蹈上世紀30年代貿易戰的覆轍，「中國肯定會表現出更強的對抗性和破壞性」，「我聽到美國新政府抱怨不公平貿易，每個WTO成員國都抱怨不公平貿易，你要怎麼辦，這是個問題，我想WTO有工具，可以解決目前許多的這些貿易爭端，」世貿組織秘書長阿茲維多說。

1930年6月17號，美國胡佛總統簽署，史慕特霍利關稅法，將2000多種進口商品關稅，提升到歷史最高水平，以保護自家產品與勞工，藉此和歐洲低薪國家競爭，各國立刻採取報復性措施，使美國的進出口驟降50%以上，關稅戰沒替美國帶來更多就業機會，反倒迎來哀鴻遍野的經濟大蕭條。

這其實是之後GATT成立的初衷，希望以制度化的規範設計，避免成員國進行對彼此不利的貿易政策，但將近70年後，世界彷彿諷刺性地，重新墮入一個惡性循環，各種災難性的關稅壁壘，與現實之間的距離，現在看起來比以往任何時候都要靠近。