#讓陽光照進國會
我聽說過有個人士,在上海交大研究所的所長,每個禮拜都在中國的節目發言,表示台灣應該要接受統一,再順便說台灣總統無能。上次參選不分區立委時,申報資料中完全沒有中國的財產,大家都覺得怎麼可能,但目前沒有一個辦法能夠好好處理。照理講公職人員候選人申報財產就是,不管在哪裡的財產就應該誠實申報,調查不到是另外一回事。對國家的忠誠是公務人員的必要條件之一,這也寫在公務人員任用法裡,原則上不能有雙重國籍;問題是如果登記參選民意代表的人,明顯就有中資背景,或者有在中國的資產、在中國的事業,很容易讓人去懷疑,是否會為了中國的利益來打拚。不要說中國,其他的國家也可以啊,你就該變成遊說團體,而不是台灣的民意代表。
對於財產申報的規範,蘇院長回覆我,這問題分成三層次:
第一 、身分
身分是雙重國籍的,按照公務人員任用法,原則上不能擔任公務人員、如果是公職人員候選人,有雙重國籍會違反參選資格相關法律規定。
第二、 財產
不管你在哪裡,不管在境內或境外都需要申報,這是要求!
第三 、誠實
不論公務員還是選舉,誠信是最基本的要求,如果有人知道誰在中國另外有財產,但沒有誠實申報,這都可以檢舉,政府要來查,查完如果證明這個人不誠實,應該有相關的處罰,或者是社會大眾也可以質疑,這個人就是不老實!
我們知道即便院長所說的都是現行法律已經有的規定,但因為跨境調查的困難、廉政署認定有信託業承受有困難者,實務上即包括設置於國外的不動產,便不用信託等等,目前依然有公職人員候選人把財產放在國外來規避申報。
因此,我也已經提出法律修正案,內容是讓包括公職人員候選人的申報義務人針對設於外國(包括中國)的財產,以「簽切結」的方式來申報。也就是申報義務人財產在國外的話,除了按照現行條文依然應該申報,還需以切結的方式來承諾自己在國外(包括中國)的財產申報為真;若經查切結不實,便有使公務員登載不實的刑責,以及違反《公職人員財產申報法》的罰則。
另外,我也想提醒不只民意代表有這些要求,國會助理也很重要!
很多工作像是螃蟹在沙上爬,我們看到螃蟹殼很大,其實下面有八隻腳在跑,國會助理就是下面那八隻腳,民代的名號只是外面那個殼而已。但現在的問題是,我們對於「腳」的要求如何?像之前的共諜案,涉案的有民代助理,還有的狀況是去向警政署要法輪功成員的資料,這些很微妙的工作,其實這樣的狀況,就是自認是統派了,效忠的對象是中華人民共和國。
而台灣雖然是第三個訂定遊說法的國家,但實行12年以來,總共只有326件,表示很多人沒有登記。現在我們公職人員利益衝突迴避法中,有提到「民意代表」、「民意代表的關係人」,這裡的關係人就包括國會助理。除了行政部門應通盤檢討現行《利衝法》對於立法委員和國會助理的規定狀況,還應該以及國外對於國會助理規範的立法經驗,針對未來討論國會助理法制化時,探討這和廉政之間的關係,並作為我們立法的參考!
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過110萬的網紅少康戰情室,也在其Youtube影片中提到,看更多完整版上集內容:https://youtu.be/_W4AdZE3aPo 看更多完整版中集內容:https://youtu.be/uN1i4RDtsyw 看更多完整版下集內容:https://youtu.be/u7mlYo-EHfE ✔訂閱【少康戰情室】https://bit.ly/2sDi...
利衝法 在 高閔琳 高雄市議員 Facebook 的精選貼文
【高雄・議會】民政部門質詢
閔琳正在進行民政部門質詢,摘要如下,歡迎收看直播!
一、 民政局:道路及公園(特色公園、公園安全)
二、 殯葬處:橋頭殯儀館、寵物環保葬、公墓遷葬土地活化)
三、 法制局:振興嘉華年標案違法?自治條例牴觸母法、利衝法案例
四、 行國處:防疫外交、找回高雄光榮感
利衝法 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
別讓利「駭」了我的國
陳常正/大學教師(台北市)
功利主義社會,大家競相爭利,「利」有正能量,激勵向上;但不當、不法得利,不僅違法亂紀,也損害民眾權益更傷害國家利益。首先,利,如何「駭」了我的國呢?由於政府行政,牽涉民眾利益無所不在,因此政府制定「公職人員利益衝突迴避法」(利衝法),規範人員政策或施政準則。
去年見諸報章的唐榮鐵工廠張仲傑案,立委指「張從技術員九級跳升總經理,年薪破四百萬元,缺乏鋼鐵業專業知識」;而張總經理的親人完全沒有利益迴避觀念,承包唐榮員工制服、員旅和公司物資採購等案,張可說把唐榮當自家,肥水不外流。經濟部調查報告以密件處理,認定沒有內規可罰,需待內規修正後才能處罰,輿論譁然。
唐榮是國營企業,當然應受到相關法律規範,或是說相關高層的自我節制與先期危機處理,至今付之闕如。
二○○八年總統大選謝長廷陣營質疑,國民黨總統候選人馬英九擔任台北市長時期,大姊馬以南擔任中國化學製藥副總經理,該公司和台北市政府有生意往來,要求馬英九回應;馬團隊回應若有弊端的話,一切由法律機關調查和解決;二○一七年最高法院審理結果,認定法務部依據利衝法處罰中化公司兩千萬元合法合理。馬前總統清廉自持,雖然馬大姊並非負責銷售業務,卻是利衝法規範之公務人員之關係人,只能依法受罰。
孟子梁惠王篇,孟子對梁惠王說:「王何必曰利,亦有仁義而已矣!」最簡單的仁義,不是照顧親人之義,而是政治人物和行政人員心中的一把「道德尺」。蘇嘉全與張仲傑有親戚關係,如果張仲傑學經歷豐富、又有鋼鐵業經營專長,張的人事任命不會被在野黨攻擊。惟政治高層持續缺乏此種「律己、律親人、律親信」高道德,前此已有「政治親信得標案」,張案相信不是第一起,更不會是最後一案!
李國鼎資政晚年推動第六倫,在君臣、父子、夫婦、兄弟、朋友的五倫關係之外,還要加上「群己」關係,也就是個人或一個家庭跟社會和群眾的關係。政府官員必須首重「民眾之利」而非「個人或親人之利」,計利當計天下利,大陸官員說要「接地氣」,台灣官員發言卻只讓民眾更生氣。
負能量的以私害公、謀權圖利,是讓台灣競爭力倒退的元凶;只要領導人有高度倫理道德標準、各級人員依法行政、勿隨意任用私人和親人,政府官員與民眾之間處於「平等」地位的新群己關係,社會才能更進步,台灣才能更「厲害」!
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對於財產申報的規範,蘇院長回覆我,這問題分成三層次:
第一 、身分
身分是雙重國籍的,按照公務人員任用法,原則上不能擔任公務人員、如果是公職人員候選人,有雙重國籍會違反參選資格相關法律規定。
第二、 財產
不管你在哪裡,不管在境內或境外都需要申報,這是要求!
第三 、誠實
不論公務員還是選舉,誠信是最基本的要求,如果有人知道誰在中國另外有財產,但沒有誠實申報,這都可以檢舉,政府要來查,查完如果證明這個人不誠實,應該有相關的處罰,或者是社會大眾也可以質疑,這個人就是不老實!
我們知道即便院長所說的都是現行法律已經有的規定,但因為跨境調查的困難、廉政署認定有信託業承受有困難者,實務上即包括設置於國外的不動產,便不用信託等等,目前依然有公職人員候選人把財產放在國外來規避申報。
因此,我也已經提出法律修正案,內容是讓包括公職人員候選人的申報義務人針對設於外國(包括中國)的財產,以「簽切結」的方式來申報。也就是申報義務人財產在國外的話,除了按照現行條文依然應該申報,還需以切結的方式來承諾自己在國外(包括中國)的財產申報為真;若經查切結不實,便有使公務員登載不實的刑責,以及違反《公職人員財產申報法》的罰則。
另外,我也想提醒不只民意代表有這些要求,國會助理也很重要!
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2020-12-22,總質詢,行政院 蘇貞昌院長。
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