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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，中國的華為被美國總統川普視為科技間諜，我們已經談很多了，今天的琪斐大放送，我們就要來談談什麼是”教育界的華為”。隨著美國總統大選逼近，川貴人現在動不動就拿中國開刀，三不五時、抗中及時，每隔幾天就能聽到他對中共的大動作，而且兵分多路，繼7月底美國突然關閉中國在休士頓的總領事館後，日前又放話要在美國境內，禁用中資的短影音app TikTok和通訊軟體WeChat，連中國電商平台阿里巴巴都可能倒楣，最新一招就是連「名義上」的學術機構都遭殃了，為什麼說「名義上」呢？因為這個機構就是近年爭議滿點的「孔子學院」。
美國國務院8月13日宣布，把負責管理全美國孔子學院的「孔子學院美國中心」（Confucius Institute U.S. Center，CIUS）列為「外國使團」（foreign missions），指控他們是中國共產黨出資營運的大外宣機構。
你以為中美關係已經蕩到谷底了嗎？想太多，平常我們說一山還有一山高，中美關係現在是一谷還有一谷低！「外國使團」是什麼呢？我們先前介紹過，現在幫大家複習一下，簡單來說，就代表這個組織是被外國政府實質上擁有或控制的，像是美國在台協會，雖是民間組織，但是由美國政府擁有並完全控制，所以就是美國在台灣的外國使團。根據美國國務院的規定，你只要被認定是外國使團，你旗下的機構就必須註冊在美國擁有或租用的房地產位置，你要租或買新的房地產，都必須獲得華府許可，而且不論裡面的員工是不是美國公民，都必須向美國官方報告所有的名單和個資，人事變動也要報告。
美國這就是在說，欸，我沒有要求你們滾出去，我只是要你們說清楚講明白，你們在美國都住在哪裡，用了哪些人，這不過分吧?總之呢，美國指控中方用孔子學院「掛孔頭賣習肉」，欸…這樣講好像怪怪的，總之美國就是在說孔子學院「以文化交流之名，行大外宣之實。」中國當然也不甘示弱啦，馬上請出「戰狼」趙立堅反擊，
這次趙立堅不一樣喔，領帶顏色不一樣。 其他跟以前都差不多啦，連口水噴的方向都差不多，就是批評蓬佩奧無中生有啊，把教育政治化啊，不排除未來可能會有報復性措施之類的。其實早在今年2月和6月，美國國務院就分兩批，把9家中國媒體列為外國使團，這其中就包括《新華社》、《中國日報》等等。媒體被視為大外宣很合理，但孔子學院不就是個教中文的機構嗎？怎麼會惹來統戰爭議？我們先來介紹這個機構到底是什麼。
孔子學院是中國在世界各地設立的非營利性的教育機構，主要是為了增進全球對於中國語言和文化的瞭解，2004年試辦後非常成功，短短幾個月內就進駐三大洲。到了2018年的全盛時期，中國一度在全球154個國家和地區，設立500多所孔子學院（548），上千所中小學孔子課堂（1193），學員總人數達到187萬人，差不多是一整個台南的人口（188萬），累計培育過的學生更上看千萬人（900+萬）。
他們主要和各國教育機構和學校合作，從幼稚園一直到大學學院，都能看到他們的蹤影，主要是教授漢語、中國文化，還有一些特色課程，例如太極啦～茶藝和書法等等，乍看之下很正常，但最近幾年頻頻爆出爭議，主要疑慮有三點：
第一是言論審查。學院的教材是由中國的「國家漢辦」所編寫，但漢辦又是由北京當局資助的，而且孔子學院的教職員大多從中國招聘，是由中國教育部訓練出來的，嗯…大家應該可以想像他們會灌輸學生怎樣的思想。三年前美國提出報告，指控孔子學院會刻意避開中國政治歷史、人權問題，聲稱台灣、圖博（西藏）是中國一部分，而且絕對會避開六四天安門事件，如果真的要講到「天安門」，只會拿出圖片說「大家看～天安門的建築很美喔～」，當然也不允許老師提到「法輪功」或是新疆再教育營，總之這個機構只會教一些中共點頭的價值觀。兩年前美國一位主講人獲邀前往一所美國大學演說，甚至被金主爸爸孔子學院施壓，要她把有關台灣的經歷和背景刪除，否則就是挑戰中國主權。另外，美國還指控孔子學院與中共的統戰部門合作，創辦獨立組織「中國學生學者聯誼會」，在全世界有150多個分會，這個組織美其名是「聯絡學生情感」，但實際上他們與駐在國的中共使領館有密切關係，主要工作任務就是監控海外留學生並介入當地學校活動。
第二就是保密協議。基本上中共對孔子學院的經費資助，當然是絕對不會讓外界知道，而且和他們合作的學術機構，必須簽署保密協議，這就讓人覺得莫名其妙啦，如果只是單純的教育單位，保什麼密呢？這就造成牴觸當地法律的問題。孔子學院要求中國選派的教師和學院負責人，就算在國外，也必須遵守「中國法律」，這就妙啦，你跑去人家家裡，還堅持自己的法律才是法律，而且大家都知道中共意識形態跟大多數西方國家是不同的，中國的「人治」和西方憲政擁護的「法治」和民主自由不太一樣，孔子學院以及他們的老師，不可能兼顧兩國的法律，因此摩擦在所難免。
第三就是黑金疑雲。根據美國方面的報告，漢辦通常一開始會向美國大學提供15萬美元的辦學基金（450萬台幣），之後平均每年會撥款10幾20萬美元（300-600萬台幣）。至於中學則是提供5萬美元的辦學基金（150萬台幣），之後每年是1.5萬美元（45萬台幣），「人財兩得」，這麼好康的事情哪裡找呀！十幾年前加拿大BC理工的孔子學院盛大開幕，後來校方被指控，透過孔子學院收了北京當局資助的40萬加幣（888萬台幣），媒體三度前往學校採訪，結果完全沒有課，連孔子學院的櫃台都沒人顧，那筆鉅款到底流去哪，怎麼花的，受制於保密協議，沒人知道，也讓校方捲入黑錢疑雲。澳洲也有13所大學被踢爆，在接受中國資金之後，同意接受中國對設在當地的孔子學院，進行教學審查。
總而言之，各國指控孔子學院的做法就是，我給你一大筆錢，我叫你教什麼你就教什麼，而且噓!你千萬不要告訴別人我叫你這樣做~種種跡象讓許多國家的學者擔心，自己的學校裡如果有孔子學院，恐怕影響學術自由，讓學校的聲望下滑。
其實先前北京當局主管意識形態的官員（前中央政治局常委李長春）就曾經明白表示：「孔子學院是中國海外宣傳機構中重要組成部分」，人家都已經講得那麼清楚了，各國還是溫水煮青蛙，完全沒有感覺，一直到最近幾年才陸陸續續有一些西方國家驚覺，嗯？好像哪裡怪怪的，從2013年起，孔子學院陸續在歐美國家踢到鐵板。在美國，包括芝加哥大學、賓州州立大學、明尼蘇達大學，以及加州大學戴維斯分校等，十多所大學的孔子學院，接二連三地被關閉。在歐洲，荷蘭知名學府萊登大學（Leiden University），也宣布孔子學院不再符合校方的中國策略及方向，不願再跟他們合作。萊登大學是公認的漢學研究重鎮，東亞研究可追溯到19世紀前期，歷史悠久，它關閉孔子學院極具指標意義。法國里昂第二和第三大學、德國斯圖加特傳媒學院，都陸續關閉孔子學院。而瑞典當局更因為中方逮捕了瑞典籍華裔書商「桂民海」，一怒之下把境內所有跟孔子學院沾上邊的機構全數趕走！
這逼得北京當局在今年7月，把孔子學院總部「漢辦」改名為看起來很中立的「教育部中外語言交流合作中心」，接著又把原本隸屬於「漢辦」的孔子學院，轉到一個基金會(中國國際中文教育基金會 )底下，似乎是想稀釋掉孔子學院的「深紅背景」。早在1955年，前中國國家主席毛澤東，就曾經喊話說：「把地球管起來！讓全世界都聽到我們的聲音！」但中國也明白，光靠軍事武力沒辦法稱霸天下，轉而用「軟實力」來征服全球，用科技洗腦，用文化統戰，向外輸出「中國特色價值觀」，孔子學院也被戲稱為「教育界的華為」。原本美國的對華政策是希望中國經濟起飛後，可以加入民主的行列，結果西方國家卻因為高度開放透明，結果反而被中共反滲透。
究竟民主國家該怎麼阻止這種大外宣的侵略呢？其實就是要牢牢記住，孔子學院出錢出力出人，讓你白白有個中文部來收學生賺錢，怎麼可能沒有所圖？要知道，天下沒有白吃的午餐，出來混遲早要還的。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#孔院是外宣
#教育界華為
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
上星期威尼斯發生了53年以來最嚴重的水災，整座城市有超過七成以上的地方都泡在水裡。你可能想說，啊威尼斯不是本來就蓋在水上嗎？對他們來說淹水再怎麼嚴重，最多就跟台灣有個”嚴重的颱風”差不多吧？
是這麼說沒錯，不過這一次不是普通的強烈颱風，而是威尼斯的納莉颱風。
威尼斯水患越來越嚴重的原因，首先就是這座城市本身的地基鬆軟造成的地層下陷。科學家估計，目前威尼斯下沉的速度大約是每年一公釐。但是影響最大的卻不是這個原因，而是由於氣候變遷造成的海平面持續上升，光是這一個世紀，海平面就比起以往高了超過20公分。一邊地面越來越低，一邊水越來越高，日積月累起來這個地方的水災就越來越嚴重。
這只是普遍的情況。那這一次的水災有什麼不一樣呢？
這一次威尼斯剛好遇上了一個把潮汐、海流和季風三者的影響一次加在一起的”超級漲潮”，每一次威尼斯只要遇到這個”超級漲潮”就會淹大水。今年慘上加慘的是，老天在這個超級漲潮的日子又下起了暴雨。12號跟22號的水位分別就搶下了1923年有紀錄以來的第二高跟第三高。你就知道今年的水災有多厲害。
威尼斯這座城市一直都是世界上重要的觀光聖地，其中最著名的聖馬可廣場一帶，因為地勢低窪，在這一次的水災裡受到的衝擊最為慘烈。而廣場東面的聖馬可大教堂下方有一座12世紀時就蓋的地下墓室，在12號的大潮中慘遭海水「完全覆滅」。威尼斯主教還說這次水患已經造成不可修復的重創。因為根據教堂的紀錄，水淹到教堂裡面在這一千兩百年間也只發生過六次，其中就有四次是在這20年間發生。
那這20年到底發生了什麼事情呢？科學家自認己經講得夠清楚了，地球暖化水平面上升，是威尼斯現在動不動泡在水裡的主因。
但科學家不管把這字寫得再大，喊得再大聲，就是有很多政治人物可以睜著眼說瞎話，啊，什麼地球暖化？沒有啦？我們威尼斯本來就淹水，來，發你個水瓢，你回去舀一舀就好了。
在這次威尼斯開始淹大水後，威尼斯市議會趕快召開了會議，大家快來研究研究威尼斯這淹水的事該怎麼辦。中間徧左的民主黨就說，我們也該撥點經費做點友善環境的措施，比如新能源、電動車、減塑之類的。這看起來像是一個很合理的建議，現在有誰講環保比威尼斯更有說服力呢？但現在在威尼斯市議會的最大黨，是極右的的聯盟黨(League），這個黨長久以來就是不相信地球暖化的，根據德國智庫統計的投票紀錄，在2014-2018年前，這個黨在歐洲議會，只要是環保相關的法案，全部投反對票。所以在這次的威尼斯市議會，對這個民主黨提出來的環保法案，聯盟黨又投了反對票，把環保法案丟出了門。
很諷刺的是，從來沒淹過水的威尼斯市議會，在這個法案被否決之後兩分鐘，大水就淹進了市議會。我看威尼斯市議會，以後開會，大家要學女神維納斯，都站在貝殻上。
威尼斯市目前對淹水的處理方案，很多人認為很有問題，一個被寄予厚望的”摩西計劃“，要在威尼斯建設近80道活動水閘，每逢大潮時便可將水閘機動升高，形成一道堤壩防線，阻絕海水湧入，還用「摩西分紅海」的聖經典故為這個計畫命名。但在十年前就該完工的計劃到現在還沒完成，還老是有貪汙的傳言。這次為了保住威尼斯的經濟命脈，威尼斯市府大撒錢，市民家裡淹水的，馬上補貼五千歐元，餐廳等商家最高還可以拿到兩萬歐元。這個補貼大概就是要讓家家戶戶，可以去買個水瓢治水。
除了錢的問題之外，這個摩西分海是不是真的能分海，也有很大的疑問。由於摩西計畫的原設計只考慮了未來一百年水位會上漲22公分，有很多學者就警告說，全球的海平面上漲是這個估算的兩倍多，幹麻要花45億歐元蓋這個沒用的東西？更不用說這些水閘對旁邊威尼斯潟湖的生態影響了。這個計畫的工期不斷拖延，就跟某個城市的大巨蛋一樣，期間也一直傳出建材生鏽、損壞等消息。在全球暖化衝擊下，摩西計畫到底要蓋還是要拆呢？能否真的拯救威尼斯呢？大家頭上都是一堆問號。
從這次威尼斯市議會對環保法案的態度，大家可以看到現在想要推廣對抗地球暖化的議案有多吃力。像義大利的聯盟黨，這樣不承認地球暖化的極右政黨，現在在很多國家都占領導地位，即使國家裡己經出現了跟氣候變遷有關的嚴重災害，還是不肯承認災害跟地球暖化有關。像美國加州野火燒得這麼厲害，燒得除了傳統的乾季濕季之後，現在還多了個火季，可是美國總統川普還在說地球暖化是騙人的。在南半球的澳洲，野火燒得無尾熊都快絕種了，澳洲執政的自由黨，對環保議題也還是在裝傻。
不過跟這些極右派的全盤否認相比，就算是在政策上對環境相對友善的國家，也很難避免錯亂的現象。比如挪威好了，挪威有三分之一的國土位處北極圈，對冰川的變化及北極熊的困境，特別敏感，很早就宣稱願意投入資源，來推動國際間對氣候友善的共識。但即使是挪威，也還在開採石油。所以常常看到的就是，珍珠奶茶還是要喝的，喝的時候也還是要用塑膠吸管，只不過一邊喝的時候，一邊心裡很內疚。
威尼斯的外號是水都，一個基本上蓋在水上的都市，自古以來，就要學習與大海相處，有時候人會贏，有時候海會贏。如果主事者不願承認，地球暖化是威尼斯淹水越來越嚴重的原因之一，不願意對症下藥，我們可以想像，將來大海要贏的機率，只怕是越來越高。
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我們這個星期的重點呢，就是要談談川普的環保政策，其實已經在美國的社會產生重大的影響，這跟我們台灣有什麼關係呢？
川普其實對於地球暖化這個議題上，一直有個重要的立場，他認為全球暖化是中國人的騙局，為了要賣環保器材，所想出來的一個幌子，目的是要害美製造業失去競爭力。所謂的 hoax，一個說法這樣。
這一次川普退出巴黎氣候協定，共和黨上上下下幾乎展現了難得一見的團結，而且很多分析家還指出，這算是川普非常重要一次政治勝利。
好，那共和黨這個可以說是反環保的立場是怎麼來的呢？
第一點，#環保比不上稅制跟健保：
不只是共和黨員，民主黨的議員也非常清楚，環保議題現在在選民心中，是遠遠比不上比如說稅制改革、健保，這種對民眾荷包直接相關的這種議題，而且在美國很多民眾他們支持環保的態度，基本上是呢，環保很重要，但是千萬不能用到我的錢。
第二點，#共和黨議員很多是來自傳統能源背景：
在傳統能源轉換到再生能源的過程裡面，很多傳統產業的狀況就很差，比如說是煤業，真的很多人就失業了，所以影響非常的大，但民主黨一再的就在講，「在傳統能源產業沒落過程中所失去的工作，我們一定可以在再生能源新生能源的產業中補足的。」問題是所生出來的這些新的工作，分佈非常不平均，光是這些新產生的工作，其實有百分之 75，是發生在加州，你就知道這問題出現在哪裡了。
第三點，#支持環保形同政治自殺：
若是共和黨員去競選的時候，說你支持環保的話，基本上是形同於政治自殺，這在現在是很新的現象，因為早在 2008 年，共和黨所推出來的總統候選人馬坎，當時的競選主軸裡面一個很重要的就是環保議題，他的競選對手歐巴馬都還沒有他來得積極！
但是在 2010 年初的時候呢，美國大法官會議做了一個非常重要的決定，就是讓美國的企業，可以無上限投入競選經費去支持或反對某個候選人，這就是非常著名的 United Citizens vs FEC 判決，這等於是說為企業用金錢去影響選舉開了一扇大門。
這當中有兩個重要的人物 Koch 兄弟，這兩位石化業出身的企業家，在大法官會議作了這個判決之後，就在美國的地方選舉投注了大筆的經費，讓共和黨的候選人，可以盡量的取代這個民主黨的候選人；同時，也跟共和黨議員表明，你要是支持環保議題，我就讓你選不上。所以到了 2010 年的這個年底的時候，共和黨內競選主軸，幾乎是看不到地球暖化的議題。
如果說地球暖化這件事，真的只是學術上辯論呢，我還不會覺得美國前途這麼黑暗，但問題就是在同一時間，科學界所提出的這個地球暖化的證據非常非常的強，強到全世界有 194 個國家買單，只有三個國家不買單，就是尼加拉瓜、敘利亞跟美國。
當政治勝過科學這件事情呢，其實在美國社會已經開始產生一些影響了。大家聽過 clean coal 嗎？就是乾淨的煤業。我剛開始聽到的時候呢，我也覺得好像在說廁所打掃乾淨以後，你也可以當飯廳，完全黑人問號。至於這個廁所是不是真的打掃得很用力，之後可以在裡面吃飯，或著是說這個成本多少，這個事情還需再進一步解釋，當然這只是我的比喻。
另外一個現象是很多教環保的老師抱怨，就是現在在學校教環保非常的困難，因為小朋友會舉手說 「老師，你現在在講這個地球暖化是沒有科學證據的。」那小朋友為什麼會這樣講呢？有可能是在家聽爸爸媽媽講的嘛，也可能是在電視上看總統講的，再次證明選總統這件事，很重要。
🎤 針對這個議題，如果你有更多想法，每週日晚間十點，我們將在三立 SETGO 進行直播問答，歡迎一起來討論唷！
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