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莊瑞雄呼籲政府盡速啟動紓困機制，幫助民眾度過難關！

本土疫情延燒，莊瑞雄近日接獲許多來自屏東的餐飲、攤商、自營業者、基層勞工、農漁民、觀光相關業者、教育相關業者的陳情，疫情嚴重衝擊影響民間生計，且今年的防疫等級升級為三級，防疫措施也較去年嚴峻，為因應紓困，莊瑞雄呼籲行政院，補助金額應比去年更高，以減緩民生衝擊，盼望在政府與民間共同合作下，讓台灣能安穩度過這次疫情風波。

而在去年 #勞工基準補助 時，引起民間反彈聲音很大，因為許多加入職業工會者，並沒有真的從事該項行業，是需投保勞健保用「靠行」的方式加入工會，才會發生有人開著賓士去領補助。

去年也曾出現過內需產業勞工，卻到外銷產業的職業工會投保，因此拿不到補助；外銷產業勞工到內需產業的職業工會投保卻拿到補助，這樣的補助標準並沒有幫助到實際需要幫助的勞工，中央應該要有更嚴謹的補助配套措施。

立法院紓困條例修正將預計在5月31日三讀通過，莊瑞雄呼籲中央盡快研擬 #中小企業的紓困措施、#勞工紓困補助 以及其他紓困配套措施，三讀後就能趕緊實施、執行，讓真正有需要的民眾和產業都能實際受益！

台灣雖然從4月底至今遭受本土疫情衝擊，但是第一季經濟成長及股市熱絡，因此建議政府可將今年一月至三月的經濟成長的成長紅利分配給受疫情影響的基層朋友，也呼籲全民共同防疫，遵守指揮中心防疫規定，一起度過難關。

#莊瑞雄關心您

盡速啟動機制防疫紓困，易餘爭取排富後每人發放一個月基本工資！

因應疫情近來餐廳，美容院、夜市以及攤販業者幾乎都暫停營業，許多行號也對勞工採用無薪假的方式，疫情影響許多中小企業與基層勞工的生計，而昨日也宣布三級警戒至6月14日，易餘認為應加速紓困速度，於是我向中央爭取，能制定好排富條款及相關規定後， #優先發放一個月基本工資的現金給民眾，幫助人民度過難關、減緩民生衝擊，穩疫情、穩經濟、更要穩民心。

而在去年 #勞工基準補助 時，引起民間反彈聲音很大，因為許多加入職業工會者，是地主、房東或者具有經濟基礎者，還沒有從事該項行業，是需投保勞健保用「靠行」的方式加入工會，才有開著賓士去領三萬的情景發生。

也曾出現過內需產業勞工卻到外銷產業的職業工會投保，因此拿不到補助；外銷產業勞工到內需產業的職業工會投保卻拿到補助，這樣的補助標準並沒有幫助到實際需要幫助的勞工，中央應該要有相關的補助配套措施。

立法院紓困條例修正將預計在5月31日三讀通過，易餘也在民進黨線上中常會向行政院爭取紓困方案期盼能 #基本工資現金發放，並呼籲中央盡快研擬 #中小企業的紓困措施、#勞工紓困補助 以及其他紓困配套措施，三讀後就能趕緊實施、執行，讓真正有需要的民眾和產業都能實際受益！

#社會處業務質詢　

花蓮縣議會第19屆第一次定期會，於5月10日開始。在眾所矚目的縣長施政總報告之後，5月14日開始縣府各局處陸續向議會展開工作報告，議員們也針對局處職掌範圍提出問題與建議。
　
今天的貼文跟大家分享：昨天（5/15）我在會議中對社會處業務所提出的四個問題，以及兩項資料索取的影音紀錄。社會處回覆的部分，我們也現場做筆記，內容如下：
　
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❓問題⓵：身障館溫水游泳池何時能啟用？暫時和亞威合作的替代方案，進度如何？
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‼社會處現場答覆：身障館興建於民國86年，按照法規民國88年12月以前蓋的房子，必須通過耐震初評。耐震初評報告五月底會出來。五月底初評出來，屆時會召開說明會。
社會處四月份暫時與相關的身障團體辦理游泳訓練營，名額30，不過報名未額滿。開訓之後，處長有實地查看，理事長與會員對於亞威中正的設備是滿意的。
💰費用的部分：原本亞威對於身心障礙者就有百分之五十的減免，另外百分之五十，社會處編預算補助，所以基本上是免費。五月份試辦一期。五月下旬，請協會來開會議檢討，研議長期的辦法。
⁉楊華美詢問：請問處長報名為什麼沒有額滿？（處長請議員告知）因為資訊不夠公開。會使用溫水游泳池的，不單單是某一個肢障協會的人，是各種障別的人、老人都可能會使用。如何讓不在協會的人，公平使用這個資源，是社會處基本應該做到的。資訊公開，才能讓更多民眾感受到社會處的溫暖。
　
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❓問題⓶：有四歲和七歲的孩子的家庭，去只能讓六歲以下的兒童進入的洄瀾親子館時，該怎麼辦？
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‼社會處現場答覆：洄瀾親子館設定只讓六歲以下兒童進入，是為了安全起見。為六歲以上的兒童，在入口區設有等候區，備有桌遊繪本等等，家長社福館內三樓花好學苑有木板區有提供兒童繪本閱讀，高年級鼓勵到青少年中心，有體育設施及閱讀的區域。
　
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❓問題⓷：花蓮縣勞動檢察的狀況為何？
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‼社會處現場答覆：勞檢分為專案檢查與一般檢查。凡是機構單位公司有違反勞動基準法、性別工作平等法、退休金條例等條例、勞資爭議需要處理時，或是勞工提起訴訟時，我們會派員去做專案檢查或一般檢查。108年1月到3月，檢查的案件數：43。一般申訴檢查案件：3，透過1955申訴案件：2 ，關於勞動條件的檢查裁處：5件。
　
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❓問題⓸：社會處委外辦理的方案，能否逐步預撥而不要讓承辦單位墊支？
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‼社會處現場回覆：有關於衛福部委辦的案子，現在每個月還不斷在增加中。去年的數據，在會後會再回覆。人事費的先撥，不要讓接受委辦的單位墊支，人事費畢竟是吃重負擔。但是因為六個科，不同的委辦案經費來源不同，掣據核銷不同。華美議員在社工節活動時跟我們反應，要求我們朝這個方向去努力。社工科目前有9個案子委辦出去，分四期撥付，先給委辦單位30%。我們會繼續努力。
　
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✏資料索取㈠：請縣府提供兩份資料：身心障礙兒童和十八歲下青少年人數和障別清冊？
✏資料索取㈡：復康巴士使用率？反應為何？配置多少人力負責業務？從北到南如何運作？
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‼社會處現場回覆：多位議員（蔡依靜、張美慧等）關心的復康巴士，目前全縣總共21部，分北中南三區配置，北區14、中區2、南區5。長照巴士，也分北中南三區配置，其中門諾基金會於北區有7部，中區2部，一粒麥子於中區有5部，總共14部。總體而言，復康和長照巴士數量是不足夠，我們暫時的作法時提供愛心計程車，目前有17部。

我們支持產業升級轉型，政府也應該扮演積極角色。但是，給予租稅減免實質上是用納稅人的錢進行補貼，獎勵的必須是值得獎勵的廠商，而非危害環境或傷害勞工權益的違法廠商。

依財政部的資料，去年(2016)全國企業透過《產業創新條例》所減免的稅額，就高達了112億。

因此，2014年，立法院修正《產業創新條例》第10條，以最近三年內「無違反」環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律且情節重大情事的公司，投資在研究發展的支出部分，才能申請減免稅額。

然而，經濟部工業局所訂「研發投資抵減及補助案件申請公司或企業之資格有違法且情節重大認定要點」，標準卻寬鬆到不行，形同放水。導致過去從未有廠商因違反勞工保護法令而無法取得補貼。

以宏達電為例，過去三年「違反」《勞動基準法》的總罰款超過360萬，仍繼續爽領租稅補貼；2016年，徐旭東的遠東新世紀公司也多次違反《職業安全衛生法》，仍照領租稅補貼與補助。

這種荒謬的結果，必須改正。今天，質詢經濟部部長，要求重新檢討認定標準。不應繼續拿納稅人的錢補貼無良財團。

今(16)日上午在立法院教育及文化委員會議上，林佳龍委員首先質詢教育部長蔣偉寧關於高級中等學校建校合作及建校生權益保障等相關問題，並提醒蔣育部的主政目標應是讓教育資源成為國民的機會，拉近階級之間差距，而非是負擔，甚至造成階級偏差等反重分配的現象。

林佳龍委員詢問蔣部長是否知道《職業學校法》，蔣部長表示知道該法，卻不知其制定時間。林佳龍委員指出該法早已於民國65年立法，其中第8條規定「職業學校的課程標準、設備標準及實習辦法，由教育部定之」，林佳龍質問蔣部長，教育部是否已訂出實習辦法？蔣部長答覆辦法尚未出爐，林佳龍委員認為該法自民國65年立法迄今卻未據以訂定辦法，這是行政怠惰及嚴重失職，今日議程所討論建校合作的保障法，其關鍵的部分本該列於職業學校法中依法行政，然該辦法至今卻付之闕如。林佳龍要求教育部必須於今年內訂定相關辦法，蔣部長連忙表示會積極改善，並承諾會盡力達成。

林佳龍委員表示目前大專院校學生被當作廉價勞工的情形非常普遍，教育部應一併研擬《大專校院實習實施及實習生權益保障法》。林佳龍曾接獲學生陳情，台北大學運動休閒管理系規定學生畢業前須至少專業實習500小時，98學年度後的入學生在實習過程不得支領薪資，但酌予補助津貼，如保險、交通、製裝、誤餐費，金額經呈報及導師同意後才可支領，若違反此規定之實習，該時數不予採記。

不僅如此，校方所安排的實習機構有部分竟是品質不佳的飯店、休閒農場或旅行社，學生前500小時屬於義務勞動，之後的300小時僅獲取廉價補貼，實習生的工作內容比照一般職員，必須洗床單，也沒有專業技能訓練，更無法累積經驗，與其所學根本無關；許多家境辛苦的學生必須靠打工維持生計，還被剝削勞動500小時，這種假實習之名，行剝削學生勞力之實，形同變相規避勞基法相關規定的情形非常嚴重，林佳龍詢問蔣部長是否聽聞上述狀況，蔣部長表示曾聽過其他的案例，將根據林委員提供資訊進一步去了解情況。蔣部長則回應在《大專院校產學合作實施辦法》第6條規定，學校要成立校級學生校外實習委員會，負責實習機構的選定等相關規劃，若有不足之處會加強規範。林佳龍強調因普設大學，目前大學已有高中職化的傾向，大學生實習的情形愈見普遍，教育部仍應著手研擬大專院校實習生的權益保障法等法源基礎，才能確實保護學生的權利。

林佳龍委員指出院版草案中第11條規定，在學生進入建校合作機構接受職業技能訓練前，學校須舉辦說明會向建校生及其家長說明受訓之內容及權利義務。而學校往往將說明會安排在九月開學前的暑假進行，一位剛滿15歲、剛由國中升高中的學生，一來他可能得靠打工負擔學費，二來也不夠成熟足以了解自己的權利義務，說明會辦理的時間和流程太過匆促，致職前訓練的效果不彰。林佳龍委員認為應於開學後再辦理說明會，避免學生還未正式入學便被當作廉價勞工，違背建校合作的精神，蔣部長對於林委員的提議表達認同，建校合作是學習的一環和歷程，也需具有學習的效果，並承諾會納入檢討說明會。

另草案中第22條提到「建校合作機構應依建校生訓練契約，給付建校生生活津貼，並提供其生活津貼明細表」，林佳龍建議教育部應訂定生活津貼給付基準，要求合作機構給付不得低於此一基準，並定期檢討給付基準，保留其彈性調整空間，以保障學生權益。蔣部長表示生活津貼可因地域和產業的差異訂出給付標準，在今日逐條討論時會將委員的意見納入考量。